АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 7909/2023

г. Ижевск

24 августа 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года 

полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А.  Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по заявлениям индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Ижевск об оспаривании решений Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике, г.Ижевск,  

при участии в судебном заседании представителя ответчика по доверенности  от 09.01.2023 ФИО3, в отсутствие представителя заявителя (при  наличии заявления о рассмотрении дела в его отсутствие),  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2  обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о  признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 08.02.2023 № 3  за период с 01.01.2023 по 13.01.2023 и от 24.03.2023 № 12 за период с  14.01.2023 по 14.02.2023.  

Определением суда от 27.07.2023 дела по указанным заявлениям  объединены в одно производство.  

Ответчик требования заявителя не признал, по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Как следует из представленных доказательств, оспариваемыми  решениями заявителю отказано в назначении и выплате страхового  обеспечения по листкам нетрудоспособности № 910158564967 и №  910167379307 за период с 30.12.2022 по 14.02.2023.  

Основанием для принятия указанных решений послужили выводы  Фонда о том, что страховой случай с предпринимателем наступил в 2022  году, когда он не был застрахован в качестве добровольно вступившего в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности.  

Несогласие заявителя с указанными решениями явилось основанием  для его обращения в арбитражный суд.  

В основание заявленных требований заявитель указал, что право на  получение страхового обеспечения лицом, добровольно вступившим в  правоотношения по обязательному социальному страхованию и  уплачивающими за себя страховые взносы обусловлено уплатой страховых  взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором  наступил страховой случай, и наличие листка нетрудоспособности,  выданного медицинской организацией по установленной форме. Поскольку  страховым случаем является временная нетрудоспособность, а не факт  выдачи листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по  временной нетрудоспособности имеет значение наличие самого страхового  случая и уплата застрахованным лицом страховых взносов за календарный  год, предшествующий году обращения за пособием.  

Ответчик указал в отзыве, что ИП ФИО2 вступил в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством 13.12.2022. Уплата  страховых взносов ФИО2 была произведена в 2022 году за 2022  год, страховой случай также наступил в 2022 году. При этом ч. 6 ст. 4.5  Закона № 255-ФЗ установлено, что право на получение страхового  обеспечения возникает при условии уплаты страховых взносов за  календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил  страховой случай. Следовательно, срок действия добровольного страхования  на случай временной нетрудоспособности в данном случае с 01.01.2023 по  31.12.2023. Первичный листок нетрудоспособности № 910158564967 выдан  ФИО2 30.12.2022, а срок, с которого ФИО2 подлежит  обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности - с 01.01.2023. Таким образом, установленное законом  правило, влекущее назначение и выплату страхового обеспечения, не  соблюдено, на дату наступления страхового случая - 30.12.2022, право на  получение страхового обеспечения у ИП ФИО2 отсутствует.  

Оценив представленные по делу доказательства по правилам,  установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующим  выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации  и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные  интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные  

препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт,  решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности  и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) финансовое обеспечение  расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам  осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования  Российской Федерации.  

Частью 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что  индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по  данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в  соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.  

В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно  вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,  приобретают право на получение страхового обеспечения при условии  уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в  размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за  календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил  страховой случай.  

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата  страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года,  начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в  правоотношения по обязательному социальному страхованию.  

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 №  790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно  вступившими в правоотношения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством» страхователи приобретают право на получение страхового  обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с  

настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному  году, в котором наступил страховой случай.  

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности,  по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок  нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в  порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования,  справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено  пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого  страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты  указанных пособий территориальным органом страховщика - справку  (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и  определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти  документы, подтверждающие страховой стаж (часть 5 статьи 13 Закона №  255-ФЗ).  

Из указанных норм следует, что право на получение страхового  обеспечения (в данном случае право на получение пособия) лицами,  добровольно вступившими в правоотношения по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы,  обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год,  предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай,  и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской  организацией по установленной форме.  

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что  заявитель в 2022 году добровольно вступил в отношения по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством и уплатил за 2022 год за себя страховые взносы в  сумме 5558,78руб.  

Факты наступления страхового случая подтверждены листками  нетрудоспособности № 910158564967 и в продолжение № 910167379307,  период нетрудоспособности с 30.12.2022 по 14.02.2023.  

То обстоятельство, что лист нетрудоспособности № 910158564967  выдан предпринимателю 30.12.2022, не может препятствовать реализации  страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную  защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному  страхованию, поскольку право на получение пособия обусловлено уплатой  взносов и не может зависеть от того, что период временной  нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий  с одного года на другой.  

Наступивший страховой случай имеется, начиная с 01.01.2023,  следовательно, отсутствуют основания для отказа в выплате пособия за  период, начиная с этой даты.  

Признаков злоупотребления заявителем правом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые  решения не соответствуют Закону № 255-ФЗ и нарушают право заявителя на  получение страхового обеспечения.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд,  установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании п.3 ч.4 ст.20 АПК РФ в резолютивной части решения по  делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны  содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным  или решения незаконным полностью и обязанность устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя.  

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной  пошлины относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

признать незаконными, несоответствующими Федеральному закону  «Об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством» решения Отделения Фонда  социального и пенсионного страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике об отказе в назначении и выплате страхового  обеспечения от 08.02.2023 № 3 за период с 01.01.2023 по 13.01.2023 и от  24.03.2023 № 12 за период с 14.01.2023 по 14.02.2023.  

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя – ИП ФИО2  

Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО2 600руб. в возмещение расходов по уплате  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Электронная подпись действительна.

Судья Е.А. Бушуева 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00

Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна