Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-4453/2020

17 июня 2022 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года. 

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2022 года. 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: 

председательствующего Белоножко Т.В., 

судей: Соколовой Л.М., Тютриной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 декабря 2021 года по делу № А78-4453/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2022 года по тому же делу,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ПАО «ТГК №14», истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, о взыскании с Государственного автономного учреждения «Военно-исторический центр «Дом офицеров Забайкальского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ГАУ ВИЦ «Дом офицеров»), Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ФГКУ «Сибирское ТУИО»), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Минобороны России), Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ФГБУ «ЦЖКУ»), Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - Департамент имущества Забайкальского края), Минобороны России,  1 821 444 рублей 36 копеек задолженности по оплате тепловых потерь за период с 01.09.2016 по 31.03.2020, 31 214 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определениями от 20 июля 2020 года и 15 сентября 2020 года судом первой инстанции привлечены, соответственно, Региональная служба по тарифам и ценообразования Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - Служба по тарифам), акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице Забайкальского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - АО «РЭУ»). 

Определением суда от 22 января 2021 года Минобороны России привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28 декабря 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2022 года, исковые требования удовлетворены частично: с ГАУ ВИЦ «Дом офицеров» в пользу ПАО «ТГК № 14» взыскано 485 139 рублей 98 копеек долга, 8 312 рублей расходов по уплате государственной пошлины. С Российской Федерации в лице Минобороны России в пользу истца взыскано 962 800 рублей 01 копейка долга, 16 501 рубль расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска к данным лицам отказано. Также отказано в иске к ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГБУ «ЦЖКУ» и к Департаменту имущества Забайкальского края.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований к Минобороны России в полном объеме.   

По мнению заявителя кассационной жалобы, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора; не указаны требования к каждому из ответчиков; в  материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности Минобороны России тепловых сетей протяженностью 135 метров.

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «ТГК №14» с изложенными в ней доводами не согласилось, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, полное и всестороннее исследование и оценку судами имеющихся в деле доказательств, правильное установление правоотношений сторон и обстоятельств дела, в связи с чем, просило в удовлетворении жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение в соответствии с пунктом 5 статьи 15 названного Кодекса выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. 

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, военный городок № 45 - Окружной Дом офицеров по адресу: г. Чита, ул. Ленина д.88 (далее – Дом офицеров), находится в оперативном управлении ГАУ ВИЦ «Дом офицеров» (до переименования: Государственное автономное учреждение «Центр военно-патриотического воспитания «Дом офицеров Забайкальского края»).

ПАО «ТГК №14» осуществляет теплоснабжение данного объекта по тепловым сетям от ТК-10-21 до элеваторных узлов здания Дома офицеров протяженностью 213 метров. 

В период с сентября 2016 года по март 2020 года в спорных сетях возникли потери тепловой энергии на общую сумму 1 821 444 рубля 36 копеек.

Ссылаясь на неисполнение ответчиками обязательств по уплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования частично (в пределах срока исковой давности), исходили из наличия обязанности ГАУ ВИЦ «Дом офицеров» и Минобороны России по оплате потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих им участках сетей. 

Суд округа считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. 

Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15, пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, правовой позиции, изложенной в пункте 8 Раздела II «Судебная коллегия по экономическим спорам» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

 В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы государственной власти могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности от имени Российской Федерации.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суды установили, что тепловые сети протяженностью 213 метров от тепловой камеры 10-21 до элеваторных узлов здания Дома офицеров проектировались и строились в целях теплоснабжения названного объекта; расположены на земельном участке, предназначенном для обслуживания упомянутого здания; часть данных сетей протяженностью 78 метров передана в оперативное управление ГАУ ВИЦ «Дом офицеров». Доказательств передачи сетей протяженностью 135 метров иным лицам (ответчикам, третьим лицам) Минобороны России не представлено.

В этой связи суды пришли к правильному выводу о том, что указанная часть сетей (протяженностью 135 метров) является собственностью Российской Федерации в лице Минобороны России, на котором, соответственно, лежит обязанность по оплате стоимости потерь тепловой энергии на указанном участке тепловых сетей. 

Довод заявителя кассационной жалобы об обратном подлежит отклонению, так как касается фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки, что выходит за пределы компетенции и полномочий суда кассационной инстанции, который не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 274-О, от 28.02.2017 № 412-О и Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 № 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 № 307-ЭС16-8149, абзац второй пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены, ввиду чего повторное их заявление не может служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом округа не установлено. 

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения. 

Вопрос о распределении судебных расходов судом округа не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны России освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 декабря 2021 года по делу № А78-4453/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий 

Судьи

Т.В. Белоножко 

Л.М. Соколова 

Н.Н. Тютрина