АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10 апреля 2023 года

Дело №

А56-50285/2022

   Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе                     председательствующего Толкунова В.М., судей  Мунтян Л.Б., Савицкой И.Г., 

  при участии от Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 (доверенность                         от 13.10.2022), от общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО»                 ФИО2 (доверенность от 16.12.2022), ФИО3 (доверенность                   от 16.12.2022),

 рассмотрев 27.03.-03.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 12.08.2022 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу                                          № А56-50285/2022, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО», адрес: 188640, 

<

...>,                                         ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор), адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 39, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Управление),                      о признании недействительными акта проверки от 02.09.2021 № 79-ПВ и предписания            об устранении выявленных нарушений от 02.09.2021.

 Решением суда первой инстанции от 12.08.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.11.2022, производство по делу прекращено в части оспаривания акта проверки. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. 

 В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Общество ссылается на то, что не было проинформировано о результатах проверки, направление акта проверки и предписания в адрес Общества подтверждается скриншотом, однако по нему невозможно установить дату отправки. Общество было ознакомлено с указанными документами только 21.02.2022, то есть уже по истечении срока, установленного предписанием для устранения нарушений. В рамках рассмотрения дела суды не устанавливали обстоятельства принятия Обществом решения об отсутствии необходимости разработки мероприятий по неблагоприятным метеорологическим условиям (далее - НМУ). Обществом представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении зависящих от него действий, направленных на согласование отсутствия необходимости в мероприятиях НМУ с уполномоченным органом. Сам по себе факт возгорания на полигоне не свидетельствует о нарушении требований в области охраны окружающей среды при его эксплуатации. Суды не исследовали, какие меры были приняты Обществом при эксплуатации полигона, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) Общества и пожаром. Директором Общества 28.12.2020 утвержден перечень осуществляемых и планируемых мероприятий по предотвращению, уменьшению и ликвидации негативных изменений качества окружающей среды, в том числе направленных на недопущение загрязнения подземных и поверхностных водных объектов, почвы и растений. 

 В судебном заседании (в котором объявлялся перерыв с 27.03.2023 до 03.04.2023)  представители Общества поддержали доводы кассационной жалобы, представитель Управления возразила против удовлетворения жалобы по мотивам отзыва.

 Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

 Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании ежегодного плана и решения от 16.07.2021 № 79-ПВ с 22.07.2021 по 02.09.2021 Управлением  проведена плановая выездная проверка Общества по адресу объекта размещения отходов (далее - ОРО) - полигона: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, вблизи                          д. Лепсари, код объекта 41-0178-001497-П, категория I.   

 02.09.2021 по результатам проверки составлен акт проверки № 79-ПВ и выдано предписание от 02.09.2021 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно:

 1. не осуществлено подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отхода фильтрата полигона, а также не составлен паспорт отхода I-IV классов опасности, что нарушает часть 3 статьи 12, пункты 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ);

 2. не согласовано мероприятие НМУ с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного экологического надзора, что нарушает часть 3 статьи 19 Федерального закона                            от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ),                     пункт 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 28.11.2019 № 811 (далее – Требования                    № 811);

 3. осуществляется размещение отходов, запрещенных к размещению, а                        именно: автопокрышки, строительные отходы, минеральная вата, что нарушает пункт 8 статьи 12 Закона № 89-ФЗ, распоряжение Правительства Российской Федерации                        от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» (далее – Распоряжение № 1589-р);

4. произошло возгорание тела полигона 11.04.2021 в связи с нарушением требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации полигона, что нарушает пункт 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ, пункт 6.8 Свода правил                                           СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденного  приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2016 № 1555/пр, пункт 2.12 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее - Инструкция);

5. не осуществляются меры по предотвращению, уменьшению и ликвидации негативных изменений качества окружающей среды при осуществлении мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения в части загрязнения грунтовых вод и почвы, что нарушает пункт 3 статьи 12  Закона № 89-ФЗ, пункт 1.31 Инструкции, пункт 16 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1030                            (далее – Порядок № 1030).

Срок устранения нарушений: до 02.02.2022.

 Решением от 18.04.2022 № 01-03/7657 Обществу отказано в удовлетворении жалобы на указанные акт проверки и предписание Управления. 

 Не согласившись с указанными актом проверки и предписанием, Общество оспорило их в арбитражном суде.

 Суд первой инстанции в части оспаривания акта проверки производство по делу прекратил, в удовлетворении заявленных требований в части оспаривания предписания отказал. 

 Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

 Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. 

 Закон № 89-ФЗ определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. 

 Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (статья 1 Закона                            № 89-ФЗ). 

 На территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией (пункт 3 статьи 12 Закона № 89-ФЗ). 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

 Согласно пункту 3 названной статьи на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт  отходов I-IV классов опасности. 

 По пункту 1 предписания Общество указывает на недоказанность Управлением наличия на полигоне фильтрата. 

 Указанный довод являлся предметом рассмотрения в судах двух инстанций и отклонен. 

 Как следует из материалов дела, 30.07.2021 в присутствии представителей Общества Управлением в ходе проведения осмотра производственной территории установлены сведения о наличии канав для сбора фильтрата на ОРО, а также наличие самого фильтрата.  При составлении протокола осмотра от 30.07.2021 № 79-ПВ с участием главного эколога Общества возражения и замечания со стороны уполномоченных представителей Общества не поступили. 

 В рассматриваемом случае Управлением не проводился контроль точности определения количественных и качественных характеристик отходов производства и потребления, а лишь установлен факт наличия фильтрата полигона, который включен в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. 

 При этом согласно ФККО предусмотрены следующие (виды) коды: 

 7 39 101 00 00 0 Инфильтрационные воды объектов размещения твердых коммунальных отходов, 

 7 39 101 11 39 3 Фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов умеренно опасный, 

 7 39 101 12 39 4 Фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный;

 7 39 103 00 00 0 Отходы при обслуживании сооружений для сбора и отвода инфильтрационных вод объектов захоронения твердых коммунальных отходов, 

 7 39 103 11 39 4 Отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные, 

 7 39 130 00 00 0 Отходы при очистке инфильтрационных вод объектов захоронения твердых коммунальных отходов,

 7 39 133 31 39 3 Отходы очистки фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов методом обратного осмоса). 

 Образование фильтрата на полигоне Обществом не отрицается, при этом технологических и контрольных документов, исключающих попадание фильтрата в окружающую  среду, не представлено, замечаний в протокол осмотра не внесено. 

 Управление отметило, что предназначение упоминаемого Обществом противофильтрационного экрана, обустроенного у основания тела ОРО, - снижение миграции фильтрата из тела полигона в окружающую среду, в то время как экран полностью не исключает воздействие фильтрата на окружающую среду.   

 При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о законности пункта 1 предписания Управления. 

 Согласно части 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО.

 В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. 

 Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

 В соответствии с пунктом  5 Требований № 811 разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. 

В соответствии с пунктом 19 Требований № 811 мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии  с пунктом 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ. 

Общество указывает на недоказанность Управлением необходимости разработки мероприятий при НМУ. 

Между тем, как установлено судами, Общество осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия I-ой категории, в связи с чем суды согласились с Управлением, что Общество обязано осуществлять мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. 

 Согласно пункту 6 Требований № 811 разработка мероприятий при НМУ проводится на основании: 

- данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов; 

- результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов; 

- результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России; 

- сведений о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга; 

- сведений о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ  на границе санитарно-защитной зоны ОНВ по результатам осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора. 

 Таким образом, суды резюмировали, что принятие Обществом решения об отсутствии необходимости разработки мероприятий НМУ только на основании результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных при разработке нормативов допустимых выбросов, само по себе не свидетельствует о соблюдении вышеназванной обязанности.  

 При таких обстоятельствах суды признали законным пункт 2 предписания. 

 Согласно пункту 8 статьи 12 Закона № 89-ФЗ захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации. 

 Распоряжением № 1589-р утвержден Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается. 

 Согласно инструкции по размещению  отходов, утвержденной директором Общества 25.12.2018, на полигон запрещен прием отходов, указанных в Распоряжении № 1589-р, мусоровозы разгружаются у рабочей карты.  

 Факты размещения уже на рабочей карте полигона отходов, которые входят в названный Перечень, установлен в ходе осмотра, зафиксированы протоколом осмотра               от 30.07.2021 № 79-ПВ, подписанным представителем Общества без замечаний. Противоречивые пояснения Общества об основаниях и давности нахождения спорных отходов на полигоне не признаны судами доказанными, в том числе с учетом обстоятельств выявленного при осмотре. 

 Таким образом, суды заключили о законности пункта 3 предписания.  

 Согласно части 2 статьи 11 Закона  № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе:  

 соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

 разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций. 

Согласно пункту 6.8 СП 320.1325800.2017 захоронение следует проводить послойным чередованием ТКО и инертных материалов (с целью обеспечения перегнивания отходов, препятствия выделению вредных веществ в атмосферу и возгоранию отходов). 

Факт возгорания тела полигона 11.04.2021 установлен Управлением и по существу Обществом не оспаривается. Согласно письму Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по Ленинградской области от 23.07.2021                      исх. № ИН-180-697 на вышеуказанном ОРО за 2021 год было зафиксировано 2 возгорания. Нарушение основных операций по эксплуатации полигона, таких как: отсутствие промежуточной изоляции отходов и иные действия, явились следствием возгорания на полигоне. 

 Доводы Общества об отсутствии вины ввиду того, что возгорание произошло по объективным причинам (погодные условия), отклоняются, поскольку не имеет значения, произошло ли самовозгорание отходов или причиной очага возгорания стали действия третьих лиц либо иные обстоятельства, поскольку Общество как организация, обслуживающая полигон, должна принимать меры по профилактике пожаров на данной территории, направленные на обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека. 

 Следовательно, суды признали законным пункт 4 предписания. 

 В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона № 89-ФЗ на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники ОРО, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. 

Система мониторинга должна включать устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы и растений, а также шумового загрязнения в зоне возможного влияния полигона (пункт 1.31 Инструкции). 

Порядком № 1030 определены требования к составу и содержанию программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду. В частности, программа мониторинга включает данные о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного и животного мира (при необходимости); данные, характеризующие непосредственное воздействие ОРО на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный и животный мир (при необходимости).

 Согласно пункту 2.13 Инструкции контроль за загрязнением грунтовых вод осуществляется с помощью взятия проб из контрольных колодцев, скважин или шурфов, заложенных по периметру полигона.

 Как установлено проверкой и не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, Общество не осуществляет предусмотренные меры по предотвращению, уменьшению и ликвидации негативных изменений качества окружающей среды при осуществлении мониторинга состояния окружающей среды на территории ОРО в части загрязнения грунтовых вод и почвы. При рассмотрении отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду Общества за 2020 год, а также в ходе проведения лабораторных измерений, испытаний проб, отобранных наблюдаемых, контролируемым лицом, компонентов природной среды, установлено превышение фоновых значений химических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к ОРО. 

 При этом отчет о результатах мониторинга, состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО за 2020 год должен соответствовать требованиям, действующим в 2020 году, то есть приказу Минприроды России от 04.03.2016 № 66                   «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» (утратившему силу с 01.01.2021). Согласно пункту 26 данного Порядка в разделе «Обработка и документирование данных наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду» приводятся, в том числе, осуществляемые и планируемые меры по предотвращению, уменьшению и ликвидации негативных изменений качества окружающей среды. 

 Данные требования Обществом не соблюдены, в связи с чем пункт 5 предписания признан судами законным. 

 Ввиду указанного, а также противоречивости и документальной неподтвержденности возражений самого Общества суды двух инстанций пришли к выводу о том, что предписание соответствуют нормам законодательства, выдано в пределах предоставленных полномочий и при наличии фактических оснований, не возлагает на заявителя не предусмотренных законом обязанностей, в связи с чем оснований для признания его недействительным не имеется. 

 Доводы Общества о нарушении Управлением статьи 88 Федерального закона                     от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), выразившемся в недоведении результатов проверки до заявителя, рассмотрены и отклонены судами. 

Документы, составленные Управлением по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии со статьями 21, 88 Закона № 248-ФЗ направлены по адресу официальной электронной почты Общества poligon@poligon-tbo.ru. 

Контролируемое лицо в соответствии с части 5 статьи 21 Закона № 248-ФЗ считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: 

сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 

сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений. 

До 31.12.2023 информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 21 Закона № 248-ФЗ могут осуществляться, в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица                 (статья 21, часть 9 статья 98 Закона № 248-ФЗ). 

 Из материалов дела следует, сведения об электронной почте poligon@poligon-tbo.ru представлены Обществом Управлению 21.12.2016 при постановке на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду (код объекта                                    41-0178-001497-П), данная электронная почта внесена в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора).                  В том числе, данная электронная почта указана на официальном сайте Общества http://www.poligon-tbo.ru/contact.html. 

 Объективных данных, свидетельствующих о том, что указанный выше адрес электронной почты является недействующим или не принадлежит Обществу, в материалы дела не представлено. 

 Указанные доводы Общества не помешали ему реализовать право на административное (досудебное) обжалование и судебную защиту. 

 Возражений против решения суда в части прекращения производства по делу по требованию об оспаривания акта проверки не приводится. 

 Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судами не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка, соответствующая требованиям статей 9, 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в их совокупности и взаимной связи. 

 Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их допустимости, достаточности и достоверности,  не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном  суде кассационной инстанции», часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287   АПК РФ). 

 Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области               от 12.08.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 21.11.2022 по делу № А56-50285/2022 оставить без изменения, а кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» – без удовлетворения.     

 

Председательствующий

В.М. Толкунов

 

Судьи

 

Л.Б. Мунтян

 

И.Г. Савицкая