АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-32677/2022

19 января 2023 года

город Самара

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Акционерного общества "Производственное объединение Коммунального хозяйства городского округа Тольятти"

к  Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №199 "Муравьишка"

о взыскании 23 827 руб. 35 коп., в том числе задолженность по договору №157 от 29.12.2020г. на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 16 868,32 руб., неустойку в размере 6 959,03 руб., неустойку, исчисленную на дату вынесения решения, и неустойку со дня вынесения решения до момента фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Установил:

Акционерное общество "Производственное объединение Коммунального хозяйства городского округа Тольятти" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №199 "Муравьишка" о взыскании 23 827 руб. 35 коп., в том числе задолженность по договору №157 от 29.12.2020г. на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 16 868,32 руб., неустойку в размере 6 959,03 руб., неустойку, исчисленную на дату вынесения решения, и неустойку со дня вынесения решения до момента фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 01.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

01.12.2022 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренные ч. 5 ст. 227 АПК РФ отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела было вынесено 28.10.2022 решение в виде резолютивной части, согласного которому с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №199 "Муравьишка" (ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Производственное объединение Коммунального хозяйства городского округа Тольятти" (ИНН: 

<

***>) взыскано 21 810 руб. 98 коп., в том числе задолженность по договору №157 от 29.12.2020г. на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 16 868,32 руб., неустойку в размере 4 942,66 руб. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022, а также неустойку, рассчитанную на сумму задолженности 16 868,32 руб., исходя из 1/130 ключевой ставки банка России на дату оплаты, начиная со 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, а также 1 831 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как усматривается из содержания искового заявления, между АО «ПО КХ г.о. Тольятти» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, Истец) и МБУ детский сад №199 «Муравьишка» (абонент, Ответчик) заключен договор № 157 от 29.12.2020г. года на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков (далее – договор №157). Согласно с пунктом 1 Договора №157, абонент обязуется производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре. В соответствии с пунктом 7. Договора №157 оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставленного счета, счета-фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг), выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

30.12.2020 года (исх. № исх.-2226) в адрес МБУ детский сад №199 «Муравьишка» были направлены на рассмотрение два экземпляра договора №157 водоотведения поверхностных сточных вод в централизованную ливневую систему с приложениями №1,2,3,3(1),4,5,6,7 сроком действия с 01.08.2020г. по 31.12.2020г.

В силу пункта 12 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (далее - Правил №644), в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры, либо предложение об изменении представленных проектов  договоров  в  части,  не  противоречащей  положениям  Федерального  закона  от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ), Правил №644 (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства».

Поскольку Ответчиком не были представлены соответствующие предложения об изменении договора (разногласия по представленному проекту договора), а договор №157 содержит все существенные условия договора водоотведения, предусмотренные пунктом 26 Правил №644, и не противоречит Закону №416-ФЗ, данный договор считается заключенными на содержащихся в нем условиях (в редакции истца).

Договор №157 заключен, действует, и исполняется сторонами, что подтверждается как фактом пользования Ответчиком услугами Истца.

Договор водоотведения поверхностных сточных вод в централизованную ливневую систему является публичным, и его форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области                         от 19.12.2019 № 822 «Об установлении тарифов в сфере водоотведения АО "Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти" установлен соответствующий тариф на водоотведение (система дождевой канализации):

- на период с 01.07.2020г. по 31.12.2020г. в размере 6,99 руб./м³ (без НДС).

В соответствии с условиями Договора №157 Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась оказывать абоненту услуги по приему сточных вод с территории Абонента (Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Гидротехническая, 8) в централизованную систему водоотведения.

Разделом III «Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, определены порядок и особенности расчета объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод:

,(м3/мес.)      и  (м3/мес.),

F - площадь земельного участка (территории), принадлежащего абоненту, с которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, (га);

 Н д тен - среднегодовой слой атмосферных осадков за теплый период года (апрель - октябрь, дождевой слой), (мм);

Н д мес  - слой атмосферных осадков по месяцам теплого периода (апрель - октябрь, дождевой слой), (мм);

  - средневзвешенное значение коэффициента стока для площадей, имеющих разные типы покрытий;

- коэффициент дождевого стока для различных видов поверхностей принимается с учетом проницаемости поверхности, в т.ч.:

кровли и асфальтобетонные покрытия - 0,7;

брусчатые и булыжные мостовые - 0,5;

грунтовые поверхности - 0,2;

газоны - 0,1;

- коэффициент талого стока - 0,7. 

Кроме этого, согласно подпункта а пункта 6.(1). Договора №157, окончательная сумма договора определяется исходя из фактических объемов принятых сточных вод с учетом фактического слоя осадков по данным метеорологических наблюдений, предоставленных Тольяттинской СГМО. Расчеты произведены в Приложении №2 Договора №157.

В период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года общий объем поверхностного стока с территории МБУ детский сад №199 «Муравьишка» составил 574,573 куб.м. 

Задолженность МБУ детский сад №199 «Муравьишка» перед АО «ПО КХ г.о. Тольятти» за фактически оказанные услуги по водоотведению, платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и платы за сброс загрязняющих веществ за период c 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года составляет 16 868 руб. 32 коп.

До настоящего времени оплата по вышеуказанному договору не произведена. 

10.06.2021г. (исх. № исх.-1268) Абоненту было направлено требование, погасить имеющуюся задолженность по Договору №157, однако до настоящего момента данное требование выполнено не было. 

Указанные обстоятельства послужили основанием  для обращения в суд с настоящим иском.  

Ответчик возражал против заявленных требований, ссылался на отсутствие   заключенного  договора, при этом  не оспорил факт оказания услуг. 

Доводы ответчика суд во внимание  не принимает, в связи со следующим. 

        Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом реализация истцом права на получение оплаты за предоставленные им услуги по водоотведению не зависит от наличия письменного договора, поскольку согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, и рассматривать данные отношения как договорные.

В силу ст.ст. 544, 548, 781 ГК РФ оплата энергии (воды), услуг по приему поверхностных сточных (ливневых) вод производится за фактически принятое количество энергии (воды).

Исходя из смысла названной нормы, отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные услуги по водоотведению и очистке сточных вод.

Также п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему услуги.

Исходя из смысла такого разъяснения,  подобные отношения являются договорными, отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически оказанной услуги.

При этом не имеет правового значения, по каким причинам и в связи с какими обстоятельствами сторонами не заключен письменный договор.

 Материалами  дела подтверждается, что  с 01.08.2020 года по 31.12.2020 года АО «ПО КХ г.о. Тольятти» оказало услуги по водоотведению ливневых стоков МБУ детский сад №199 «Муравьишка», а именно осуществило прием поверхностных сточных вод с территории МБУ детский сад №199 «Муравьишка» в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечило их транспортировку. 

          Таким образом,  требования истца  о взыскании   задолженности по договору №157 от  29.12.2020 водоотведения  поверхностных сточных вод в централизованную  ливневую систему  за период с  01.08.2020 года по 31.12.2020 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению  в сумме  16 868 руб. 32 коп. 

Истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.09.2020 по 09.09.2022 в размере 6 959 руб. 03 коп.

В соответствии с п. 54 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная мера ответственности предусмотрена п. 6.2 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которой абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая, что материалами для подтверждается просрочка  внесения платы за оказанные услуги  по водоотведению ливневых стоков, суд считает правомерным начисление  пени  по  31.03.2022,  при этом исходя из ключевой ставки ЦБ РФ -7,5% (действующей на день вынесения решения),  и обоснованным требования  в этой части, исходя из следующего. 

  Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, неустойка в период действия и до окончания действия моратория, может быть рассчитана до 31.03.2022.

 Кроме того,  истцом   применялась ключевая ставка ЦБ РФ 8%.

 Однако, в Постановление N 474 внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" (далее - Постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1, а именно начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты. 

 Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022)

 С 19.09.2022 действуют ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%  в связи с чем суд считает необоснованным начисление пени  из ключевой ставки ЦБ РФ 8%, следует  применить ключевую ставку ЦБ РФ – 7,5%.

 Таким образом,  с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме  4 942,66 руб. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022,   в соответствии со ст. ст. 330, 332 ГК РФ, в остальной части неустойка взысканию не подлежит.  

Кроме того истец просит взыскать неустойку   по день фактической оплаты долга. 

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

С учетом указанных разъяснений, учитывая, что требования о взыскании пени  в твердой денежной сумме  удовлетворено по  31.03.2022 (включительно), а также учитывая период действия моратория  по 01.10.2022,   требование АО "ПО КХ г.о. Тольятти"  о взыскании неустойки с  02.10.2022 по день фактической оплаты  задолженности суд признает  обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    При таких обстоятельствах, иск подлежит    удовлетворению частично в сумме  21 810 руб. 98 коп., в том числе задолженность по договору №157 от 29.12.2020г. на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 16 868,32 руб., неустойку в размере 4 942,66 руб. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022, а также неустойку, рассчитанную на сумму задолженности 16 868,32 руб., исходя из 1/130 ключевой ставки банка России на дату оплаты, начиная со 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, в остальной части в иске следует отказать. 

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина  в сумме  2 000  руб. по платежному поручению №1266 от 26.10.2022.  

Расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных  требований:  в сумме 169 руб.  приходятся на  истца,  1 831  руб. – на ответчика и подлежит  взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 309, 310, 395, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №199 "Муравьишка" (ИНН: 

<

***>)  о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №199 "Муравьишка" (ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Производственное объединение Коммунального хозяйства городского округа Тольятти" (ИНН: 

<

***>) 21 810 руб. 98 коп., в том числе задолженность по договору №157 от 29.12.2020г. на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков за период с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 16 868,32 руб., неустойку в размере 4 942,66 руб. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022, а также неустойку, рассчитанную на сумму задолженности 16 868,32 руб., исходя из 1/130 ключевой ставки банка России на дату оплаты, начиная со 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, а также 1 831 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

 

Судья

/

ФИО1