АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-26803/2022 

Дата принятия решения –  07 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  06 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Аппаковой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2, Республика Татарстан, Алькеевский район, с.Базарные Матаки, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", Республика Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании договора №

<

***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03 августа 2020 г. не заключенным и не акцептированным, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО3

При участии:

От заявителя –  не явились, извещены.

От ответчика –  представитель ФИО4, по доверенности от 14.05.2021 г.

От третьего лица – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ

Истец - Индивидуальный предприниматель ФИО2, Республика Татарстан, Алькеевский район, с.Базарные Матаки, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", Республика Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании договора №

<

***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03 августа 2020 7г. не заключенным и не акцептированным.

Представитель истца исковые требования на судебное заседание не явился извещен, ранее исковые требования поддерживал.

Представитель ответчика требования не признал,  представил мотивированный отзыв.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 1 августа 2022 года истцом от ответчика получено  письмо исх. № 6487 от 14.07.2022 г. с просьбой подписать, заверить печатью организации и оплатить образовавшуюся задолженность по договору - публичная оферта (договор № 

<

***>/1) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 3 августа 2020 года.

С доводами, изложенными в вышеуказанном письме, истец не согласился по следующим основаниям.

1 февраля 2020 года между ИП ФИО3 3. и ИП ФИО2 был заключен договор аренды нежилых помещений, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование нежилые помещения, общей площадью 35,7 кв. м., расположенные по адресу: РТ, 

<

...>.

В соответствии с пунктом 2.2.8 договора аренды нежилых помещений от 1 февраля 2020 года: «Без письменного согласия Арендодателя не передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам».

Таким образом, истец считает, что ИП ФИО2 по условиям вышеуказанного договора аренды нежилых помещений не имеет права и законных оснований на заключение каких-либо иных договоров с третьими лицами, в частности: согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Также согласно доводам указанным в иске, выписанные ООО "УК "ПЖКХ" счета на оплату и акты выполненных работ не могут свидетельствовать об оказанной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку данные документы выписаны от одного и того числа, а именно - 12 июля 2022 года, а также согласно фото территории, на котором расположено нежилое помещение, которое арендует ИП ФИО2 отсутствуют выделенное место для установления баков для твердых коммунальных отходов и отсутствуют сами баки., таким образом истцом отрицается факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ИП ФИО2, договор об оказании которых не был ей акцептован.

А само помещение фактически передано третьему лицу ИП ФИО3

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в Арбитражный суд РТ.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Федеральный закон №89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона №89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018 г.).

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила № 1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из содержания пункта 8 (1) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. региональный оператор осуществляет обращение с ТКО на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются ТКО. Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (4) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г., является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее -заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пунктам 8 (11) и 8 (12) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Иначе договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г.

Суд, исследовав материалы дела считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Постановление № 1156 от 12.11.2016 г.), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(4) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г., основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г., «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчиком было опубликовано предложение о заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте: http://clcity.ru/uk pgkh.

«28» декабря 2018 года Ответчиком размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газете «Республика Татарстан» №191 (28573) от 28.12.2018, стр. №6.

Истец обратился в адрес ООО «УК «ПЖКХ» с заявкой на заключение договора в отношении объектов, указанных в приложении к заявке, с приложением необходимых документов.

Согласно представленной информации, основной вид деятельности Истца: ОКВЭД 47.53.3 «Торговля розничная обоями и напольными покрытиями в специализированных магазинах».

В свою очередь на основании договора аренды нежилых помещений от 01.02.2020 г., Истец является арендатором нежилого помещения, общей площадью 35.7 кв. м., кадастровый № 16:06:030120:103, расположенного по адресу РТ, 

<

...>, вид деятельности - торговля.

Также у Истца отсутствует собственная контейнерная площадка и контейнера, адрес места накопления ТКО, Истцом указан 

<

...>.

На основании представленной Истцом информации, Ответчик произвел расчет объёма производимых ТКО в месяц, рассчитал ежемесячную стоимость услуг по обращению с ТКО, подготовил проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО и направил Истцу проект договора № 

<

***>/1 от 30.08.2020 г.

Согласно п. 8(11) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Пунктом 8(12) Постановлением № 1156 от 12.11.2016 г. определено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В соответствии с п. 8(18) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. до дня заключения договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом изложенный порядок заключения договора, установленный правовыми нормами Ответчиком соблюден.

На сегодняшний день Истец подписанный договор не вернул, мотивированный отказ от подписания договора в адрес Ответчика не направил.

Следовательно, между сторонами действует публичный договор содержащий условие о том, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-189/кс от 19.12.2018 г., единый тариф на услугу регионального оператора составляет 439,03 руб./куб. м. В случае изменения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в установленном законом порядке, цена на услугу регионального оператора изменяется и принимается равной вновь установленному предельному тарифу с даты введения в действие нового предельного тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу регионального оператора.

В данном случае в силу взаимосвязанных положений статьи 24.6, пунктов 1, 2, 4, 6 статьи 24.7. Закона N 89-ФЗ, пунктов 8.17, 8.18. Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. исключительно региональный оператор может (и обязан) оказывать услуги по обращению с ТКО в зоне своей деятельности на территории субъекта Российской Федерации независимо от того, обратился ли к нему собственник ТКО с заявкой о заключении договора и независимо от факта заключения такого договора. При этом собственник ТКО не имеет права выбирать, воспользоваться или нет услугами регионального оператора, равно как и не может отказаться от заключения договора с ним. При этом оплата потребителем подлежит именно сама услуга регионального оператора по обращению с ТКО, а не право на обращение за такой услугой.

Помимо этого отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует ООО «УК «ПЖКХ» оказывать услуги в соответствии с Типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» и пунктом 8(18) Постановления №1156 от 12.11.2016г. где установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Данный вывод подтверждается Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу № А65-30508/2019.

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, либо количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В пункте 21 направленного проекта договора указано, что учет объема ТКО производится расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Цена, ежемесячный объем ТКО определен согласно нормативам, на основании представленных Истцом данных о количестве расчетных единиц в Приложении № 1, № 2.

Ответчиком направлялась вся первичная документация (акты, счета, счет-фактуры) в адрес Истца для их подписания.

Кроме того, обязательство по оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определено в договоре и получения   услуг   не поставлено  в   зависимость   в зависимость от актов,   счетов,   счетов-фактур   или от   получения, корректировочных счетов-фактур.

Иное привело бы к тому, что неполучение вышеуказанных документов освобождало бы потребителя от оплаты поставленного ему ресурса. Вместе с тем, не получение потребителем расчетных документов не освобождает его от оплаты оказанных ему услугу. Данный вывод подтверждается Постановлением Семнадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А60-28041/2017 от 13.11.2017.

Истец в своем заявлении указал, что Ответчик фактически не оказывал услуги по вывозу ТКО, что суд не может признать обоснованным доводом.

Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1156. (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу №А55-12806/2020)

В адрес Ответчика не поступало никаких извещений об обнаружении недостатков в выполненных работах, при этом Истец не представил доказательства, уведомления регионального оператора и составления акта нарушения в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г. В свою очередь, Истец в случае выявления недостатков услуг вправе требовать их устранения.

Более того, в адрес Ответчика не поступало мотивированного отказа от подписания акта или замечаний по объему, качеству и срокам оказанных услуг.

Последствием не подписания акта и не направления мотивированного отказа в установленный срок, является признанием юридической силы одностороннего акта как документа, достоверно подтверждающего объем и стоимость оказанных услуг. Данный вывод подтверждается постановлением ФАС МО от 02.09.05 №КГ-А40/8209-05 по делу № А40-14022/05-51-115.

Учитывая, что Истец обязан по закону заключить договор об обращении с ТКО с региональным оператором ООО «УК «ПЖКХ», а именно пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона 89-ФЗ, которым установлено, что Образователи (собственники) ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

У Ответчика на условиях проведенного конкурса выбран оператор по транспортированию ТКО, ООО «Чистый город», который в свою очередь заключает на всей Западной территории Республики Татарстан, в том числе города Казани, договоры с субоператорами по транспортированию ТКО, то есть региональный оператор оказывает услуги Ответчику силами оператора и субоператора по транспортированию и оплачивает данные услуги операторам.

То есть доводы Истца, что услуги по обращению с ТКО не оказываются региональным оператором противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Надлежащим исполнением, прекращающим обязательство, считается исполнение, соответствующее требованиям закона и условиям договора.

Любое отступление от требований к надлежащему исполнению не прекращает обязательство, которое длится впредь до надлежащего исполнения или наступления иных обстоятельств, позволяющих его прекратить. Правила о надлежащем исполнении обязательств установлены главой 22 ГК РФ.

Подпунктом «г» п. 19 проекта договора предусмотрено, что потребитель обязан производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

В нарушение пп. «г» п. 19 договора Истцом обязательства по оплате за услуги по обращению ТКО не исполняются. В связи с чем у Истца перед ООО «УК «ПЖКХ» образовалась задолженность. Данное обстоятельство указывает на ненадлежащее исполнение Истцом своих обязательств.

Следует отметить, что направление соглашения о расторжении договора в адрес ответчика само по себе не является основанием для прекращения договорных отношений и освобождения Истца от оплаты услуг по обращению с ТКО, и не освобождает потребителя от прямо установленной законом обязанности по заключению договора на вывоз ТКО со специализированной организацией.

Как следует из материалов дела,  между Истцом и Ответчиком продолжает действовать договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключенный в силу закона, услуги по вывозу ТКО с места накопления ТКО вывозятся Ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств иного истцом в материалы дела не представлено, так же не представлено доказательств наличия иных оснований для расторжения договора или для признания его недействительным а правоотношения по нему не реализованными.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства предусмотрена защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, в порядке предусмотренном АПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в материалы дела не представлено достаточных и допустимых доказательств свидетельствующих о возможности удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, который оплатил ее при подаче иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171 АПК РФ  Арбитражный суд РТ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                Аппакова Л.Р.