ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-34410/2023

город Ростов-на-Дону

23 апреля 2024 года

15АП-4315/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 года. 

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2024 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Глазуновой И.Н., судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ФИО1  

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 по делу   № А53-34410/2023  

по заявлению ФИО1 

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области  при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом  

Сигма», ФИО2, межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 26 по Ростовской области, Федерального агентства по управлению  

Государственным имуществом при участии Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании решения недействительным, об обязании, 

при участии:  

от ФИО1 посредством системы веб-конференции ИС «Картотека  арбитражных дел»: представитель ФИО3 по доверенности от 21.10.2022,  

от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: 

представитель ФИО4 по доверенности от 15.01.2024,  от Генеральной прокуратуры Российской Федерации:  

прокурор отдела прокуратуры области Попов Б.А., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился  в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной  налоговой службы по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый  орган, УФНС по Ростовской области) об отмене как незаконно и необоснованно  описанного в выписке из ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной  ответственностью «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) «иного документа  в соответствии с законодательством» (пункт выписки № 348) № 11-12/01653  

от 23.08.2023, которым признана недействительной запись о переходе права на 100 %  доли в уставном капитале к ФИО2  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2023 к участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Сигма»  (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>), ФИО2.  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.11.2023  удовлетворено заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о вступлении  в дело № А53-34410/2023 в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области.  

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области  от 26.12.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации приняты уточненные требования, в соответствии с которыми заявитель просил  суд признать недействительным решение УФНС по Ростовской области  от 23.08.2023 № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи юридического лица  недействительной, в соответствии с которым признана недействительной запись  от 17.08.2023 № 2236100525945 о переходе права на 100% доли в уставном капитале  общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма»  (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) от ФИО1 к ФИО2;  об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы восстановить  как действительную в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью  «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) запись от 17.08.2023   № 2236100525945 о переходе доли на 100% доли в уставном капитале общества  с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН:  

<

***>) от ФИО1 к ФИО2  

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области от  26.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по  управлению Государственным имуществом.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 в удовлетворении  заявления отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обжаловал решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил решение суда  отменить и принять новый судебный акт.  

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что у суда первой инстанции  отсутствовали правовые основания для отказа в заявленных требованиях, поскольку,  при внесении оспариваемой записи инспекция не была связана никакими ограничениями  для замены участника ООО ТД «Сигма».  

В отзывах на апелляционную жалобу УФНС по Ростовской области, МИФНС   № 26 по Ростовской области просили решение суда оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы  апелляционной жалобы и дополнений к ней в полном объеме.  

Представитель УФНС по Ростовской области не согласился с доводами  апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.  

Прокурор указал на законность и обоснованность оспариваемого акта. 

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на  апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,  

арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная  жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции,  ФИО1 являлся участником ООО Торговый дом «Сигма» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) с размером доли 100%, о чем в Едином государственном реестре  юридических лиц внесена запись о регистрации от 22.02.2023.  

На основании договора купли-продажи от 10.08.2023, заключенного ФИО1 с ФИО2, доля в уставном капитале юридического лица перешла  к покупателю, о чем также была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.  

Как стало известно заявителю при получении на сайте налоговой службы  hflps://www.nalog.gov.ru автоматизированной выписки из ЕГРЮЛ, 23.08.2023 МИФНС   № 26 по Ростовской области в реестр внесена запись за № 2236100538420 о признании  недействительной записи о новом участнике юридического лица, сделанная на основании  решения вышестоящего налогового органа № 11-12/01653 от 23.08.2023.  

При этом, как указано заявителем, заключенный между ФИО1 и  ФИО2 договор купли-продажи не признавался судом недействительным,  основания для такого признания отсутствуют. Сделка была исполнена сторонами, доля  передана покупателю как фактически, так и юридически.  

Как указано заявителем, в связи с отсутствием конкретных обстоятельств, которые  бы свидетельствовали о недостоверности сведений, ранее внесенных в ЕГРЮЛ, поскольку  заявитель считает, что соответствующая запись не подлежала внесению ввиду отсутствия  на то предусмотренных законом обстоятельств, он обратился к руководителю УФНС по  Ростовской области об отмене документа, явившегося основанием для такой записи и  поскольку налоговым органом не принято соответствующего решения об отмене такого  документа, не представлено текста принятого решения, заявитель вынужден обратиться в  суд за защитой своих прав, связанных с его участием в корпорации, в частности, правом  на отчуждение не изъятой из оборота доли в уставном капитале общества с ограниченной  ответственностью. В данном случае заявителю ничего не известно о проведении  налоговым органом соответствующей проверки и проведении необходимых при этом  описанных в законе мероприятий.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд  с требованиями о признании решения УФНС по Ростовской области от 23.08.2023   № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи юридического лица недействительным,  в соответствии с которым признана недействительной запись от 17.08.2023   № 2236100525945 о переходе права на 100% доли в уставном капитале ООО «Торговый  Дом Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) от ФИО1 к ФИО2, об обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ (с учетом уточнений, заявленных  в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ).  

Принимая обжалуемый акт, суд первой инстанции с учетом положений статей 198201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона  от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей» пришел к правильному выводу о  необоснованности заявленных требований.  

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда  первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права  и обстоятельств дела.  

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для  признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо  одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому  

акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской  или иной экономической деятельности.  

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических  лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их  учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра  юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).  

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических  лиц - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти,  осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании,  реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах  в соответствии с названным Федеральным законом.  

В статьях 4 и 6 Закона № 129-ФЗ установлено, что единый государственный реестр  юридических лиц является федеральным информационным ресурсом, а содержащиеся  в таком реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными.  

На основании пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006   № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  (далее - Закон № 149-ФЗ) федеральные и региональные информационные системы,  созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов  Российской Федерации и на основании правовых актов государственных органов,  являются государственными информационными системами.  

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах,  а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения  и документы являются государственными информационными ресурсами. При этом  обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной  информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии  с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной  информационной системы, государственные органы (часть 9 статьи 14 Закона № 149-ФЗ).  

Из совокупности приведенных положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ  следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности является официальным источником  сведений о юридическом лице, в связи с чем содержащиеся в данном федеральном  информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.  

В силу подпункта «д» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся,  в том числе, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии  со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении  общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной  стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику  и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче  доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования)  в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью,  в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из  единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения  о держателе реестра акционеров общества.  

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый  государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений  о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные  документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное  заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр  юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской  Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается,  

что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской  Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.  

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ непредставления  заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для  государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим  Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких  документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу  регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным  законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок  регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение  о государственной регистрации юридического лица.  

Согласно подпункту «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ  в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока,  установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в  соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в  государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт  судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим  органом определенных регистрационных действий.  

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также  законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются  обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов  местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан,  организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской  Федерации.  

Судом первой инстанции установлено, что 10.08.2023 в МИНФС № 26  по Ростовской области от нотариуса ФИО5 поступило заявление  о государственной регистрации изменений вносимых в учредительный документ  юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице  содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014 в отношении ООО «Торговый Дом Сигма»  (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>).  

17.08.2023 МИНФС № 26 по Ростовской области на основании данного заявления  в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236100525945 о прекращении прав участника ФИО1 и возникновении права участника в ООО «Торговый Дом Сигма» у ФИО2  на 100% доли в уставном капитале номинальной стоимостью 10 000 000 рублей.  

Определением Лабинского городского суда Краснодарского края от 17.08.2023  по делу № 2-987/2023 (л.д. 27-43) удовлетворены уточенные требования заместителя  Генерального прокурора РФ, содержащее требования о принятии мер по обеспечению  уточненного иска к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,  ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ООО  «Лабинский Элеватор» и иным лицам об обращении в доход государства имущества,  полученного в нарушении законодательства о противодействии коррупции,  в соответствии с которым судом приняты следующие обеспечительные меры: в виде  запрета, в том числе ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН:  

<

***>), их учредителям (участникам), акционерам, органам управления, доверенным  и иным уполномоченным лицам, а также подконтрольным и дочерним организациям,  в том числе в отношении которых названные юридические лица, являются акционерами,  учредителями (участниками), имеют прямой или косвенный контроль; совершать любые  действия и принимать любые решения, ухудшающие положение работников, с которыми  заключены трудовые договоры, в том числе изменять трудовые условия трудовых  договоров, расторгать их по инициативе работодателя; полностью или частично  останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев,  

необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного)  характера, ликвидации их последствий; принимать и исполнять (реализовывать) решения  (1) о реорганизации (ликвидации) юридических лиц; (2) о выплате (объявлении)  дивидендов; (3) о распределении прибыли и убытков; (4) о выплате вознаграждений  единоличным исполнительным органам, членам коллегиального исполнительного органа,  за исключением выплаты заработной платы; (5) о передаче полномочий исполнительных  органов управляющим, об утверждении их полномочий и условий договора с ним; (6) об  отказе или об изменении условий действующих лицензий, иных разрешительных  документов юридических лиц, об их переуступке и передаче третьим лицам; (7) об  уменьшении размера уставного капитала (фонда) юридических лиц; (8) об учреждении  (создании) либо участии в юридических лица; принимать (получать), предоставлять  займы, выдавать векселя, а также уступать права их требования; заключать договоры на  отчуждение недвижимого имущества; заключать договоры на отчуждение недвижимого  имущества, в том числе основных средств, за исключением сделок по отчуждению  производственной (выращенной) продукции и полученных товаров, сырья,  комплектующих, материалов для осуществления хозяйственной деятельности,  производства продукции (пункт 13 резолютивной части определения); в виде запрета,  в том числе ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) их  учредителям (участникам), акционерам, органам управления, доверенным и иным  уполномоченным лицам, а также подконтрольным и дочерним организациям, в том числе  в отношении которых названные юридические лица, являются акционерами,  учредителями (участниками), имеют прямой или косвенный контроль совершать любые  действия и принимать любые решения направленные на отчуждение, обременение  правами третьих лиц недвижимого и движимого имущества, денежных средств, в том  числе находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, уменьшение их  стоимости, порчу или утрату, за исключением: осуществления расчетов с поставщиками,  подрядчиками, арендодателями, иными контрагентами по заключенным договорам,  направленным на обеспечение непрерывности текущей производственной  (хозяйственной) и технологической деятельности, при условии перечисления денежных  средств на счета, открытые на территории Российской Федерации в российских банках;  проведения платежей, связанных с обслуживанием обязательств по кредитным договорам,  заключенным с российскими банками, и лизинговым соглашениям, заключенным  с российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также  облигационным займом, полученным до принятия обеспечительных мер; выплаты  заработной платы работникам обществ, иных выплат, связанных с трудовыми  отношениями, при условии перечисления денежных средств на счета работников,  открытые на территории Российской Федерации в российских банках; уплаты налогов,  сборов, пеней, штрафов, пошлин и иных платежей в бюджет, предусмотренных  налоговым законодательством, административных штрафов, страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское  страхование; поставки (реализации) готовой продукции и реализуемых товаров по  договорам и контрактам, в том числе государственным, включая розничную куплю- продажу; обязать руководителей и иные органы управления, в том числе, ООО «Торговый  Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) обеспечить поступление  денежных средств от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг на счета  этих юридических лиц, открытые на территории Российской Федерации в российских  банках (пункт 14 резолютивной части определения); в виде наложения ареста, не  исключающего возможность владения и пользования арестованным имуществом, на все  движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, в том  числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>), за  исключением произведенной (выращенной) продукции и товаров, не являющихся  

основными средствами, подлежащих реализации по договорам и контрактам, в том числе  государственным, сырья, комплектующих, материалов для осуществления хозяйственной  деятельности, производства продукции (пункт 15 резолютивной части определения);  в виде наложения ареста на денежные средства, в том числе находящиеся на счетах  в банках и иных кредитных организациях, принадлежащих в том числе, ООО «Торговый  Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>), за исключением осуществления  операций по перечислению денежных средств с расчетных на депозитные счета, и  с депозитных счетов на расчетные счета, открытые на одно и тоже юридическое лицо,  поименованное в настоящем пункте, а также денежных средств, предназначенных для:  проведения расчетов с поставщиками, подрядчиками, арендодателями, иными  контрагентами по заключенным договорам, направленным на обеспечение непрерывности  текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности,  осуществления платежей по кредитным договорам с российскими банками, лизинговыми  соглашениям, заключенными с российскими юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями, а также облигационным займом, полученным до принятия  обеспечительных мер; выплаты заработной платы работникам обществ, иных выплат,  связанных с трудовыми отношениями; уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов, пошлин  и иных платежей в бюджет, предусмотренных налоговым законодательством,  административных штрафов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, обязательное медицинское страхование (пункт 16 резолютивной части  определения); в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра  и картографии, ее территориальным органам, в том числе Управлению Федеральной  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Краснодарскому краю, службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществлять  государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении  объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности, в том числе, ООО  «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) (пункт 17  резолютивной части определения); в виде запрета учредителям (участникам) органам  управления доверенным и иным уполномоченным лицам, в том числе, ООО «Торговый  Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) предпринимать действия (в том  числе совершать сделки), направленные на отчуждение долей в уставном капитале  юридических лиц (пункт 19 резолютивной части определения); в виде наложения ареста  на все доли в уставном капитале в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма»  (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) (пункт 20 резолютивной части определения);  в виде запрета Федеральной налоговой службе, а также ее территориальным органам,  в том числе УФНС России по Краснодарскому краю, УФНС России по Ставропольскому  краю, УФНС России по Ростовской области совершать действия по государственной  регистрации реорганизации (ликвидации), изменений уставного капитала, отчуждения  долей в уставном капитале в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма»  (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) (пункт 21 резолютивной части определения);  определение суда об обеспечении иска привести к немедленному исполнению, выдав  исполнительные листы, которые вручить представителю истца для направления на  исполнение в компетентные органы Российской Федерации (пункт 23 резолютивной части  определения).  

Управлением Федеральной налоговой службы России письмом от 23.08.2023   № 11-2-05/0451 (R) в адрес УФНС по Ростовской области направлено определение  Лабинского городского суда Краснодарского края о принятии обеспечительных мер  от 17.08.2023 по делу № 2-987/2023 для исполнения.  

23.08.2023 УФНС по Ростовской области принято решение № 23.08/2023-1  от 23.08.2023 о признании ГРН записи юридического лица недействительной (л.д. 22,  оборотная сторона), в соответствии с которым в связи с поступившими определениями  Лабинского городского суда Краснодарского края от 17.08.2023 по делу № 2-987/2023,  от 04.08.2023 по делу № 2-987/2023 запись ГРН 2236100525945 в отношении ООО  «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) признана  недействительной.  

УФНС по Ростовской области письмом от 23.08.2023 исх. № 11-12/01653@ в адрес  МИФНС № 26 по Ростовской области направлено решение № 23.08/2023-1 от 23.08.2023  о признании ГРН записи юридического лица недействительной для исполнения.  

С учетом решения УФНС по Ростовской области № 23.08/2023-1 от 23.08.2023  МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236100538420  от 23.08.2023 о признании внесенной в ЕГРЮЛ записи в отношении ООО «Торговый Дом  «Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) недействительной на основании  решения вышестоящего налогового органа.  

13.11.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ во исполнение решения  Лабинского городского суда Краснодарского края по делу № 2-987/2023 от 23.10.2023  внесены сведения о возникновении полномочий как участника Российской Федерации,  в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом ГРН  2236100786469.  

25.12.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ по заявлению  о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ  юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице  содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014 внесена запись о прекращении полномочий  директора ФИО14 и возложении полномочий на ООО «Агрокомплекс  Лабинский» (ГРН 2236100912980).  

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные  реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.  Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой  записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При  несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведений  государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при  государственной регистрации, сведения, указанные в п. п. 1 и 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ,  считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.  

В силу пункта 3 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в  государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.  

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного  реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.  

Другого порядка внесения изменений (исправлений) в ЕГРЮЛ действующее  законодательство не предусматривает. Признание судом недействительными влечет  внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для отмены, исключения  (аннулирования), удаления, вытирания совершенных ранее регистрационных действий.  

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделан  вывод о том, что при наличии судебных актов о запрете совершения регистрационных  действий в отношении юридического лица в ЕГРЮЛ, действия налогового органа по  внесению соответствующих изменений соответствуют положениям Федерального закона  от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей».  

На основании изложенного и поскольку соответствующий акт (постановление,  определение) уполномоченного органа о снятии ареста, наложенного в рамках   № 2-987/2023, в регистрирующий орган с заявлением о регистрации изменений в сведения  о юридическом лице не представлен, в этой связи оспариваемое заявителем решение  

УФНС по Ростовской области от 23.08.2023 № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи  юридического лица недействительным, является обоснованным, и, следовательно,  отсутствуют основания для возложения на МИФНС № 26 по Ростовской области  обязанности восстановить как действительную в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торговый  Дом Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) запись от 17.08.2023   № 2236100525945 о переходе доли на 100% доли в уставном капитале общества  с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:

<

***>, ИНН:  

<

***>) от ФИО1 к ФИО2  

Суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего  исследования доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации не установил совокупности двух условий, необходимых  для признания оспариваемого решения недействительным, поэтому правомерно отказал  в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции при повторном  рассмотрении дела не установил оснований для иной оценки доказательств,  представленных в материалы дела.  

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой  инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к  несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может  рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.  

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта  (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),  судом апелляционной инстанции не установлено.  

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта  недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  незаконными: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 3 000 рублей.  

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы  на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда об  отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного  приказа, о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без  рассмотрения, по делу об оспаривании решений третейского суда, о выдаче  исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об  отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной  пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного  характера.  

Таким образом, в силу подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации при оспаривании организациями ненормативных правовых актов  подлежит уплате государственная пошлина в размере 150 рублей.  

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная  государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты  государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.  

В соответствии со статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской  Федерации государственная пошлина в размере 2 850 рублей, излишне уплаченная  заявителем при обращении с апелляционной жалобой согласно платежному поручению  от 02.04.2024 № 62, подлежит возврату ФИО1 из федерального  бюджета.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 по делу   № А53-34410/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета излишне  уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 02.04.2024   № 62 государственную пошлину в сумме 2 850 рублей.  

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со  дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий И.Н. Глазунова  

Судьи О.Ю. Ефимова  

 М.В. Соловьева