АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ А63-10322/2020

г. Ставрополь

31 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 

<

***>,

к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 

<

***>,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером 26:02:131106:200, площадью 64,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>,

- нежилое здание – котельную с кадастровым номером 26:02:131106:199, площадью 65,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных, 

УСТАНОВИЛ:

отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 

<

***> обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 1172651027230о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером 26:02:131106:200, площадью 64,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, нежилое здание – котельную с кадастровым номером 26:02:131106:199, площадью 65,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Ответчик представил отзыв, в соответствии с которым не возражал против удовлетворения исковых требований в связи с ненадлежащим способом защиты и просило рассмотреть спор в отсутствие своего представителя.

От третьего лица также поступил отзыв на иск, в соответствии с которым управление просило рассмотреть спор в отсутствие представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание по существу.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Ставропольского края № 9-рп от 26.01.2005 «О безвозмездной передаче имущества государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края» в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района передано муниципальное общеобразовательное учреждение СОШ № 1, 

<

...>.

В собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края находится нежилое здание МОУ СОШ № 1 с кадастровым номером 26:02:131106:209, общей площадью 1 549,4 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 26:02:131106:22, общей площадью 10 586 кв.м, с разрешенным использованием: под здание школы по адресу: 

<

...>.

В состав передаваемого имущества школы вошли, в том числе и заявленные объекты недвижимого имущества: 

- нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером 26:02:131106:200, площадью 64,6 кв.м, 

- нежилое здание – котельная с кадастровым номером 26:02:131106:199, площадью 65,6 кв.м.

Истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объектов недвижимости, однако отсутствие документов по строительству и вводу объектов в эксплуатации, надлежащих документов о передаче имущества препятствует регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.    

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права  является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». 

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991     № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. 

Указанные объекты недвижимости переданы в муниципальную собственность города Ессентуки на основании на основании распоряжения Правительства Ставропольского края № 9-рп от 26.01.2005 «О безвозмездной передаче имущества государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края».  

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы. 

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения. 

С 02.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частью 1 статьи 58 которого права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.  

Признать право собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края на объекты недвижимого имущества: 

- нежилое здание – хозяйственная постройка с кадастровым номером 26:02:131106:200, площадью 64,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>,

- нежилое здание – котельная с кадастровым номером 26:02:131106:199, площадью 65,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 В.В. Безлепко