ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № А84-2101/2019

г. Севастополь

21 октября 2019 года

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи                  Баукиной Е.А., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 21.06.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу                 № А84-2101/2019 (судья – Морозова Н.А.),

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Симферополь)

к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь)

о взыскании пени,

у с т а н о в и л:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее – ГУП РК «Черноморнефтегаз») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации  «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз») с иском о взыскании задолженности по договору поставки природного газа в размере 24360546,44 руб., пени в размере 328308,69 руб.

Определением от 15.02.2019 Арбитражный суд Республики Крым принял исковое заявление ГУП РК «Черноморнефтегаз» к производству.

Определением от 25.03.2019 Арбитражный суд Республики Крым материалы дела; № А83-2365/2019 передал по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Определением от 29.04.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

ГУП РК «Черноморнефтегаз» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказалось от искового требования о взыскании основной задолженности по договору поставки природного газа от 26.12.2017 № 02-Пр/645 в сумме 24360546,44 руб. и заявило об увеличении искового требования о взыскании пени за период с 26.12.2018 по 18.02.2019 до суммы 356767,53 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 21.06.2019, принятым путем подписания резолютивной части, производство по делу в части взыскания с                         ПАО «Севастопольгаз» основного долга в размере 24360546,44 руб. за поставленный в ноябре 2018 года природный газ по договору поставки природного газа от 26.12.2017                 № 02-Пр/645 прекращено; в удовлетворении ходатайства о снижении в соответствии со статьёй 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размера пени                                 ПАО «Севастопольгаз» отказано; с ПАО «Севастопольгаз» в пользу                                      ГУП РК «Черноморнефтегаз» взыскана пеня за нарушение срока оплаты поставленного в ноябре 2018 года природного газа по договору поставки природного газа от 26.12.2017                   № 02-Пр/645 за период с 26.12.2018 по 18.02.2019 в размере 356767,53 руб.

По заявлению ответчика судом первой инстанции 19.07.2019 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Севастополя от 21.06.2019, принятым путем подписания резолютивной части, ПАО «Севастопольгаз» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований                                               ГУП РК «Черноморнефтегаз» отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в нарушение пункта 3.12 договора от 26.12.2017 № 02-Пр/645 акты о количестве поданного-принятого газа по договору по каждому месту передачи газа по согласованной форме сторонами не подписаны, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют; суд не принял во внимание положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так как ПАО «Севастопольгаз» не имело возможности осуществлять платежи в сроки из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, которые являлись бы основанием для проведения платежа. Ответчик ссылается на явно обременительные для ПАО «Севастопольгаз» условия, нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия) в части начисления пени. Апеллянт полагает, что с учетом длительности неисполнения обязательства (не более 4 месяцев), сумма пени значительно завышена, судом безосновательно отказано в снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 апелляционная жалоба принята к производству.

ГУП РК «Черноморнефтегаз» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против её удовлетворения, так как после подписания акта приема-передачи природного газа ПАО «Севастопольгаз» располагало информацией об объемах, цене и стоимости природного газа за ноябрь 2018 года и, соответственно, имело возможность произвести оплату за поставленный ресурс в сроки, предусмотренные договором. Ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности предъявленной ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательств, ввиду чего отсутствуют основания для применения статьи 333 ГК РФ. Ссылка ПАО «Севастопольгаз» на содержащееся в договоре явно обременительное для него условие не может быть принята в качестве основания для уменьшения неустойки, поскольку размер штрафных санкций за нарушение установленного порядка оплаты газа предусмотрен законом. Стороны путем подписания договора от 26.12.2017 № 02-Пр/645 приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части начисления неустойки (штрафных санкций). Следовательно, в силу положений пункта 2 статьи 8, части 1 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия являются обязательными для обеих сторон. Стороны договора имели равные переговорные возможности, ответчику условия договора не навязывались, данные условия не являются неясными, ввиду чего ответчика нельзя признать слабой стороной договора в понимании Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и её пределах».

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства в пределах, предусмотренных статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ, установлены следующие обстоятельства.

Между ГУП РК «Черноморнефтегаз» (Поставщик) и ПАО «Севастопольгаз» (Покупатель) заключен договор поставки природного газа от 26.12.2017 № 02-ПР/645 (далее – Договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 покупателю газ горючий природный (далее - «газ»), для дальнейшей реализации потребителям города федерального значения Севастополя, которые производят тепловую и электрическую энергию в целях дальнейшей реализации, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше и пристроенных; лицам (в том числе исполнителям коммунальных услуг), приобретающим газ на отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах; религиозным организациям; потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня (исходя из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня), в пределах объемов, предусмотренных п. 2.2. Договора, а Покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного Договора (пункт 2.1. Договора).

В пункте 2.2 Договора определен договорной объём поставки газа на 2018 год в размере 215434,00 тыс.куб.м.

Пунктом 3.12 Договора предусмотрено, что во исполнение настоящего Договора, по окончании каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, уполномоченные представители сторон представляют и подписывают акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого природного газа по каждому месту передачи газа по согласованной сторонами форме. В случае неподписания/непредставления Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

В соответствии с пунктом 3.13 Договора, не позднее 6-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа. Покупатель обязуется предоставить Поставщику подписанные и скрепленные печатью Покупателя два экземпляра акта приема-передачи природного газа, в котором указываются фактические объемы использованного газа, его фактическая цена и стоимость. Датой подписания данного акта приема-передачи природного газа принимается дата завершения хозяйственной операции - последний день календарного месяца поставки газа. Поставщик не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, обязуется вернуть Покупателю один экземпляр оригинала акта, подписанного уполномоченным представителем и скрепленного печатью, ли предоставить в письменном виде мотивированный отказ от подписания акта. Подписанный акт является основанием для окончательных расчетов между сторонами. В случае не подписания Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта приема-передачи природного газа с особым мнением, Поставщик оформляет акт по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика. Указанные акты являются основанием для проведения Покупателем окончательных расчетов с Поставщиком за поставленный газ.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что фактически потреблённый в истёкшем месяце природный газ с учётом средств, ранее внесённых покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчётном периоде, оплачивается в срок до 25-ого числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 6.2. Договора, расчеты по Договору производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

В платежных поручениях в графе «назначение платежа» обязательно указываются: за потребляемый/потребленный природный газ; расчетный период; номер и дата Договора, сумма НДС.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчётный счёт поставщика (пункт 6.4 договора).

В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 Договора, покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Договор заключён с дополнительным соглашением от 17.01.2018 № 1, которым внесены изменения в пункты 5.1, 5,3 Договора.

Пунктом 11.1 Договора стороны предусмотрели, что Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по Договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Согласно акту приёма-передачи природного газа от 30.11.2018 № 11-Пр2018, подписанному сторонами, ГУП РК «Черноморнефтегаз» в ноябре 2018 года поставило, а ПАО «Севастопольгаз» приняло природный газ в объёме 24252,649 тыс.куб.м. на сумму 143004774,73 руб. (т.д. 1, л.д. 24).

ГУП РК «Черноморнефтегаз» направило в адрес ПАО «Севастопольгаз» претензию от 10.01.2019 № 2712/3-35 с просьбой оплатить задолженность по Договору в полном объеме и в соответствии с пунктом 7.2 Договора уплатить пеню за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ в размере 106022,12 руб. Поскольку по состоянию на 09.01.2019 оплата Покупателем осуществлена не в полном объеме, сумма долга составляет 27360564,44 руб. (т.д. 1, л.д. 25-26).

Претензия получена ПАО «Севастопольгаз» 14.01.2019, что подтверждается почтовым уведомлением № 29500031185370 (т.д. 1, л.д. 28).

ПАО «Севастопольгаз» оставило претензию ГУП РК «Черноморнефтегаз» без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения                         ГУП РК «Черноморнефтегаз» в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон  № 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162                          (далее – Правила № 162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил                   № 162).

Заключая Договор на поставку природного газа, а также принимая от                   ГУП РК «Черноморнефтегаз» газ, ПАО «Севастопольгаз» согласилось с объемом и ценой газа, принятого в ноябре 2018 года, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее - Постановление ВАС РФ № 16)).

Довод подателя жалобы, об отсутствии оснований для оплаты газа, принятого в ноябре 2018 года, так как ПАО «Севастопольгаз» не получило от истца акты о количестве поданного-принятого по Договору газа по каждому месту передачи газа, отклоняется, поскольку в соответствии с пунктами 3.12, 3.13 Договора основанием для оплаты является не технический акт о количестве принятого газа по каждому месту передачи, а подписанный сторонами акт приема-передачи природного газа.

В двусторонне-подписанном акте приема-передачи природного газа от 30.11.2018 № 11-Пр-2018 стороны отразили наименование, объем и цену газа, принятого покупателем в ноябре 2018 года.

Кроме того, вышеуказанный акт подписан уполномоченными на то лицами без каких-либо замечаний и возражений, скреплен печатями.

Ответчик с просрочкой, но оплатил стоимость газа, принятого по акту приема-передачи от 30.11.2018 № 11-Пр-2018.

Учитывая изложенное, отсутствие технического акта о количестве принятого газа по каждому месту передачи за ноябрь 2018 года не препятствовало ответчику производить платежи по акту от 30.11.2018 № 11-Пр-2018.

Поскольку оплата за поставленный природный газ производилась                            ПАО «Севастопольгаз» несвоевременно, ГУП РК «Черноморнефтегаз», просило взыскать с ПАО «Севастопольгаз» пеню за просрочку оплаты газа, поставленного в ноябре 2018 года, в размере 356767,53 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Право на взыскание пени установлено пунктом 7.2 Договора, порядок исчисления неустойки соответствует требованиям статьи 25 Закона № 69-ФЗ.

До принятия окончательного решения судом первой инстанции по делу ответчиком сумма задолженности за поставленный газ по Договору погашена в полном объеме, что подтверждается расчетной ведомостью (т.д. 1, л.д. 124), в связи с чем производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 24260546,44 руб. прекращено.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет суммы пени за просрочку исполнения обязательств по оплате газа, поставленного ГУП РК «Черноморнефтегаз» в ноябре 2018 года по Договору, и признан арифметически верным.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для применения положений указанной нормы.

Как следует из разъяснений в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доказательства несоразмерности подлежащей взысканию неустойки ответчик не представил.

Вместе с тем в соответствии с абзацем 4 статьи 25 Закона № 69-ФЗ управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Указанная пеня по своей правовой природе является законной неустойкой, и ее ставка (1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) не является чрезмерной.

В связи с тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения срока оплаты поставленной продукции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании неустойки в размере 356767,53 руб.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 21.06.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу № А84-2101/2019 оставить без изменения; апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                                         Е.А. Баукина