РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-276791/22-108-4767

г. Москва

02 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2023 года

           Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шадаповой А.Т., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области  (392000, Тамбовская область, Тамбов город, Интернациональная улица, дом 37, ОГРН: 1026801161298, дата присвоения ОГРН: 01.11.2002, ИНН: 6832000797)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (105066, город Москва, ул. Спартаковская, д. 2б, ОГРН: 1027700430889, дата присвоения ОГРН: 14.11.2022, ИНН: 7729314745)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Знаменское районное отделение судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области,

о взыскании излишне перечисленной суммы пенсии в размере 7565,59 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился (о времени и месте заседания извещен надлежащим образом);

от заинтересованного лица: Гулько В.В. паспорт 6005360251 дов.№409 от 02.12.2022;

от Знаменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области: не явился (о времени и месте заседания извещен надлежащим образом);

от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области: не явился (о времени и месте заседания извещен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области  (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, учреждение) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Знаменское районное отделение судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области о взыскании излишне перечисленной суммы пенсии в размере 7565,59 руб.

Определением от 16.12.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.02.2023 суд перешел к рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Заявитель и третьи лица,   извещенные надлежащим образом о дате, времени  и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело в порядке статей 123, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации слушалось в отсутствии заявителя и третьих лиц.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области представило пояснения по заявленному требованию, поддержало позицию Фонда.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы доказательства, заслушав мнения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что Епишина Валентина Ивановна 28.04.1937 года рождения являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплачиваемой Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котовске Тамбовской области (межрайонное).

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021г. №148П «О реорганизации территориальных органов Пенсионного   фонда  Российской   Федерации   в  Тамбовской   области»  Управление реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с передачей последнему всех прав и обязанностей с 01.10.2021.

Согласно сведениям о смерти пенсионера, полученным из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» Епишина Валентина Ивановна умерла 27.01.2021.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400) в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

В связи с тем, что в период формирования выплатных документов за февраль 2021 года, у Истца отсутствовали сведения о смерти Епишиной В.И., Отделением были произведены удержания в размере 7988,34 руб. из начисленной Епишиной В.И. пенсии за февраль 2021 года: 4490,88 руб. - по исполнительному производству № 12223/20/68004-ИП возбужденному Знаменским РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании постановления судебного пристава - исполнителя Калининой Ю.П.. от 26.10.2020 об обращении взыскания на пенсию должника по задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 24056,61 руб. в пользу взыскателя ЖКС № 7 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС); 3074,71 руб. по исполнительному производству № 12239/20/68004-ИП возбужденному Знаменским РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании постановления судебного пристава - исполнителя Калининой Ю.П. от 26.10.2020 об обращении взыскания на пенсию должника по задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 16879,40 руб. в пользу взыскателя ЖКС № 7 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС); 422,75 руб. по исполнительному производству № 16196/20/68004-ИП возбужденному Знаменским РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании постановления судебного пристава - исполнителя Калининой Ю.П.. от 12.11.2020 об обращении взыскания на пенсию должника по задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 2264,66 руб. в пользу взыскателя АО «Тамбовская сетевая компания». Итого было удержано из пенсии Епишиной В.И. 7988,34 руб.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Тамбовской области перечислило удержанные из пенсии Епишиной В.И. денежные средства в размере 7988,34 руб. на депозитный счет Знаменского РОСП УФССП России по Тамбовской области, что подтверждается платежными поручениями от 04.02.2021 №№ 15225; 15227; 15226.

Согласно ответу Тамбовской областной нотариальной палаты от 25.08.2021 наследственное дело после смерти Епишиной В.И. в производстве нотариусов Тамбовской области не значится.

С целью урегулирования вопроса о возврате излишне перечисленных денежных средств в досудебном порядке 31.05.2022 Отделением в адрес Ответчика и АО «Тамбовская сетевая компания» были направлены уведомление о необходимости возврата излишне удержанных денежных средств из пенсии Епишиной В.И., умершей 27.01.2021, поскольку в силу статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства прекращаются смертью должника.

АО «Тамбовская сетевая компания» требования истца о возврате излишне удержанных из пенсии Епишиной В.И. за февраль 2021 денежных средств в размере 422,75 руб. удовлетворены, денежные средства возвращены платежным поручением № 10018 от 10.06.2022, а Ответчиком - требования Истца до настоящего времени оставлены без ответа и исполнения.

На основании вышеизложенного, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России незаконно получило и уклоняется от возврата денежных средств в размере 7565,59 руб., перечисленных в счет погашения задолженности по исполнительным производствам №№ 12223/20/68004-ИП и 12239/20/68004-ИП из средств начисленной пенсии за февраль 2021 года Епишиной В.И., умершей 27.01.2021 года.

В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Согласно пункту 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается со смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Осуществление выплат пенсии производится из средств федерального бюджета. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью на основании статьей  16 Федерального закона от 15.12.2001г. №167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», то есть в данном случае затронуты интересы Российской Федерации.

Довод учреждения о несоблюдении фондом досудебного порядка урегулирования спора не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Заявителем  в материала дела было представлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 7 565,59 руб. исх. № С4104-33283 от 31.05.2022, адресованное ответчику, которое было направлено в его адрес 03.06.2022 заказным отправлением с почтовым идентификатором 39297272259775, что подтверждается Списком отправлений № 206 (Партия 4902) лист №2 и отчетом об отслеживании почтового отправления с выше указанным идентификатором.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39297272259775 ОПФР по Тамбовской области 03.06.2022 направило письмо в адрес ЖКС № 7 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, однако, 12.07.2022 данное отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора являются необоснованными и подлежащими отклонению. 

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Исходя из содержания данной нормы права для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 Закона №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Получатель пенсии Епишина В.И. умерла 27.01.2021, в связи с чем, обязательство учреждения по выплате ему пенсии прекратилось с 01.02.2021.

Возможность удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными документами, в том числе, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Спорная сумма 7 565,59 рублей была удержана из пенсии должника Епишиной В.И. за февраль 2022 по постановлениям Знаменского РОСП УФССП по Тамбовской области: от 26.10.2020 по исполнительному производству № 12223/20/68004-ИП в размере 4490,88 руб.; от 26.10.2020 по исполнительному производству № 12239/20/68004-ИП в размере 3074,71 руб.

Учитывая, что смерть гражданина наступила в январе 2021 года и обязанность государства в лице органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по выплате ему пенсии прекратилась - с 01.02.2022, поступившие после указанной даты на счет Епишиной В.И. пенсионные средства, не могут быть направлены на исполнение обязательств гражданина, в том числе, по возбужденным исполнительным производствам, поскольку данные средства фактически принадлежали Пенсионному фонду Российской Федерации (с 01.01.2023 переименовано в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). 

При этом, отсутствие у ответчика сведений о смерти должника на момент получения денежных средств в порядке исполнения постановлений судебных приставов-исполнителей не свидетельствует о правомерности его действий по их удержанию.

При изложенных обстоятельствах денежные средства, поступившие из средств фонда по удержаниям произведенным из пенсии, начисленной после смерти Епишиной В.И. и перечисленные взыскателю по исполнительным производствам, являются неосновательным обогащением.

В связи с чем, денежные средства, перечисленные службой судебных приставов, по исполнительному производству № 12223/20/68004-ИП в размере 4490,88 руб., а также по исполнительному производству № 12239/20/68004-ИП в размере 3074,71 руб., поступившие на лицевой счет ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России, являются для ответчика неосновательным обогащением и подлежат возврату истцу.

Указанный правовой подход соответствует судебной практике арбитражного суда Восточно-сибирского округа от 17.03.2022 по делу №А78-5614/2021, от 17.05.2022 по делу №А78-7340/2021, от 02.02.2023 №А78-4960/2022.

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые указывал истец и ответчик в рамках рассмотрения настоящего дела, находит основания для удовлетворения заявленных требований.

Расходы  по уплате государственной пошлины распределяются согласно статьям 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить: взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области  излишне перечисленную сумму пенсии в размере 7565,59 руб. 

 Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины за рассмотрение судом заявления. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/  и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

 

СУДЬЯ                            О.Ю. Суставова