АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, Тульская область, город Тула, Красноармейский проспект, д. 5

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail:  а68.info@arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Тула                                                                                                    Дело № А68-667/2014

Дата объявления резолютивной части решения:  12 марта 2019 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 19 марта 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Чубаровой Н. И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440094884 от 27.12.2013 года.           

при участии в заседании представителей: 

от заявителя:  ФИО2 по доверенности,

от ответчика: ФИО3 по доверенности, 

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» обратилось (далее - ОАО «Машзавод «Штамп») в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440094884 от 27.12.2013.

Определением суда 05.06.2014 года по ходатайству ОАО «Машзавод «Штамп» производство по данному делу было приостановлено до разрешения арбитражным судом дела № А68-8130/12, определением от 21.09.2018 производство было возобновлено.

Правопреемником ОАО «Машзавод «Штамп» является акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (далее - АО «Машзавод «Штамп»).

Правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное),  которое заявленные требования не признало.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области.

06.11.2018 АО «Машзавод «Штамп» заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до  вступления в законную силу судебного акта по делу №А68-4685/2013.

Суд не усмотрел оснований для приостановлении производства по настоящему делу.

АО «Машзавод «Штамп» заявлением от 22.01.2019 уточнило свои требования и просит:

1) признать недействительным требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области № 08100440094884 от 27.12.2013 года в части уплаты пеней на сумму 4 860 941,25 руб., в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 3 752 873,44 руб.;

- на недоимку по страховым взносам на накопительную часть страховой пенсии 231 629,75 руб.;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 759 918,38 руб.;

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 116 519,68 руб.

2) взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области расходы по уплате государственной пошлине в сумме  2 000 рублей за подачу заявления об оспаривании ненормативного акта и 2 000 рублей в связи с подачей заявления о принятии обеспечительных мер.

С учетом уточнения АО «Машзавод «Штамп» считает недействительным требование № 08100440094884 от 27.12.2013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствующей части по следующим основаниям.

Из представленного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета пени следует, что в оспариваемое по делу требование № 08100440094884 от 27.12.2013 (за 3 квартал 2013 года) вошли пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное страхование, начиная со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года включительно. Возможность взыскания недоимки за 2 квартал 2013 года утрачена. Взыскание недоимки за 2 квартал 2011 - 1 квартал 2013 года  было приостановлено арбитражным судом, в связи с чем пени не могли быть включены в оспариваемое  требование.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) заявленные (уточненные) требования не признает.

Выслушав представителей сторон, оценив имеющиеся доказательства, арбитражный суд находит заявленные  (уточненные) требования  подлежащими удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (без-действия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 18 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорном периоде, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Сроки уплаты страховых взносов установлены статьей 15 Закона № 212-ФЗ: в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4), ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5).

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Из материалов дела следует, что 27.12.2013 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле в адрес ФГУП «Машзавод «Штамп» было направлено требование № 08100440094884 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме  20 787 352,75 руб., из них:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере  12 673 666,87 руб., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии в размере 11 666 017,64 руб.:

на накопительную часть трудовой пенсии в размере 910 272,40 руб.:

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии  с частью 1 статьи 58.3 в размере 13 009,85 руб.;

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии  с частью 2 статьи 58.3 в размере 84 366,98 руб.;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени в размере 2 801 869,83руб.;

в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 4 354 912,91 руб., в том числе:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 087 717,78 руб.;

на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере  257 868,80 руб.;

на недоимку по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии  с частью 1 статьи 58.3 в размере 1 782,33 руб.;

на недоимку по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии  с частью 2 статьи 58.3 в размере 7 544 руб.;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере  840 383,46 руб.;

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 116 519,68 руб.

Данное требование направлено на основании представленного  ФГУП «Машзавод «Штамп» расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2013 года в связи с неуплатой плательщиком страховых взносов самостоятельно начисленных сумм взносов.

В заявлении  об уточнении требований АО «Машзавод «Штамп» не оспаривает обоснованность предъявления к уплате сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в соответствующие фонды и начисления пени за 3 квартал 2013 года.

В отношении пени суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 212-Ф пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно части 3 статьи 25 названного закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как следует из пункта 7 этой статьи, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика стразовых взносов. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени подлежат взысканию в порядке, аналогичном порядку взыскания недоимки. 

В связи с изложенным не могут быть взысканы пени, начисленные на недоимку,  возможность взыскания которой утрачена.

Если взыскание недоимки приостановлено в связи с принятием судом обеспечительных мер в отношении оспариваемого ненормативного акта, на основании которого взыскивается недоимка, то орган контроля за уплатой страховых взносов не вправе принимать меры по взысканию пеней, начисленных на приостановленную к взысканию недоимку.

При этом действующее законодательство не содержит запрета на совершение действий по начислению пеней на ту недоимку, взыскание которой приостановлено, и отражению  этих пеней в документах внутреннего учета.

Однако плательщику страховых взносов не может быть направлено требование об уплате пеней, начисленных на такую недоимку, поскольку, как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О, требование об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).

Таким образом, направление требования об уплате пеней представляет собой  начало процедуры принудительного взыскания недоимки и пени, и в дальнейшем в связи с неисполнением требования в добровольном порядке орган контроля за уплатой страховых взносов продолжит исполнять процедуру принудительного  взыскания задолженности.

Из представленного в материалы дела расчета пени  усматривается, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года включительно.

В ходе судебного разбирательства из пояснений заявителя, имеющихся судебных актов в отношении ФГУП «Машзавод «Штамп» установлены следующие обстоятельства.

Пени за 2 квартал 2013 года начислены на недоимку, возможность взыскания которой утрачена, учитывая, что решением Арбитражного суда Тульской от 15.06.2015 по делу № А68-10395/2014 было признано недействительным постановление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 03.09.2014 № 08100490010983, вынесенное по требованию от 14.08.2013 №08100440064425 за 2 квартал 2013 года. Постановлением Двадцатого апелляционного суда от 10.09.2015 года решение Арбитражного суда Тульской области от 15.06.2015 по делу № А68-10395/2014 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле без удовлетворения. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.12.2015 № Ф10-4573/2015 по делу № А68-10395/2014 решение Арбитражного суда Тульской области от 15.06.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 по делу № А68-10395/2014 были оставлены без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2013 года была списана в связи с утратой возможности взыскания.

Начисленные в оспариваемом требовании № 08100440094884 от 27.12.2013 пени на недоимку за 2 квартал 2011 - 1 квартал 2013 года не могли быть включены в данное требование, поскольку взыскание недоимки  было приостановлено арбитражным судом  в связи с принятием по ходатайству АО «Машзавод «Штамп» обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 26.10.2011 по делу № А68-9727/11 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле на основании требования от 08.09.2011 №08100440074262 (за 2 квартал 2011 года) совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» недоимки в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии в размере 11 116 205 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 603 131 рублей, на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 352 924 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 899 797 рублей, взысканию пеней: в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии в размере 997 469,94 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 58 966,56 рублей, на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 89 241,99 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 88 772,64 руб.

Данное определение о принятии обеспечительных мер было отменено определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018, однако на период направления требования оно являлось действующим.

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 2 квартал 2011 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем, пени, начисленные на данную недоимку, не могли быть включены в данное требование.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 22.12.2011 по делу № А68-12842/11 по ходатайству заявителя были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова» на основании требования от 02.12.2011 № 08100440096518 (за 3 квартал 2011 года) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

недоимки в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 847 337 руб., недоимки на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 697 508 руб., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 447 743 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 963 160 руб.;

пени в Пенсионный фонд Российской Федерации: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 189 210, 90 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 71 981,35 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 113 296,33 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 104 620,91 руб.

Данное определение о принятии обеспечительных мер было отменено определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018, однако на период направления требования оно являлось действующим.

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 3 квартал 2011 года уже действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем, пени, начисленные на данную недоимку, не могли быть включены в данное требование.

В связи с оспариванием ФГУП «Машзавод «Штамп» требования от 10.05.2012 №08100440040878 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (за 4 квартал 2011 года) определением Арбитражного суда Тульской области от 25.05.2012 года по делу № А68-4725/12 было удовлетворено заявление ФГУП «Машзавод «Штамп» о принятии обеспечительных мер, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле было запрещено совершать действия по бесспорному взысканию задолженности в сумме 17 489 114,96 руб. на основании требования № 08100440040878 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 10.05.2012.

Данное определение о принятии обеспечительных мер было отменено определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018, однако на период направления требования оно являлось действующим.

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 4 квартал 2011 года уже действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем, пени, начисленные на данную недоимку, не могли быть включены в данное требование.

В отношении недоимки за 1 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440058024 от 27.08.2012 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Арбитражным судом Тульской области 12.09.2012 было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу №А68-8130/12 в виде запрета УПФР (ГУ) в г. Туле совершать действия по бесспорному  взысканию задолженности в сумме 16 281 896 рублей 87 копеек на основании требования № 08100440058024 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 27.08.2012.

Таким образом, на момент направления оспариваемого в рамках настоящего дела требования в отношении недоимки за 1 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем, пени, начисленные на данную недоимку, не-могли быть включены в данное требование.

В отношении недоимки за 2 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440070762 от 17.09.2012. 

Определением Арбитражного суда Тульской области от 28.09.2012 по делу № А68-8579/12, в рамках которого оспаривалось указанное требование, судом по ходатайству заявителя были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440070762 от 17.09.2012 суммы задолженности 14 204 847 рублей 63 копейки за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова».

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 2 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, пени, начисленные на данную недоимку, не могли быть включены в данное требование.

В отношении недоимки за 3 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.10.2012 № 08100440076371 на общую сумму 15 600 866,11 руб. 

Определением Арбитражного суда Тульской области от 14.11.2012 по делу № д68-10134/12 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.10.2012 № 08100440076371 суммы задолженности 15 600 855 руб. 11 коп. за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова.

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 3 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания страховых взносов, поэтому пени, начисленные на данную недоимку, не могли быть включены в данное требование.

В отношении недоимки за 4 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440037441 от 18.04.2013 года на сумму 16 406 071,02 руб.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2013 по делу № А68-3647/2013 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440037441 от 18.04.2013 суммы задолженности 16 406 071 рубль 02 копейки за счет денежных средств и имущества плательщика страховых взносов Открытого акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова».

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 4 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания пени, начисленных на данную недоимку, поэтому пени не могли быть включены в данное требование.

В отношении недоимки за 1 квартал 2013 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440045378 от 20.05.2013 года на сумму 15 927 529,06 руб.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 04.06.2013 по делу № А68-4685/2013 (в рамках которого оспаривалось требование № 08100440045378 от 20.05.2013) были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Таким образом, на момент направления оспариваемого требования № 08100440094884 от 27.12.2013 в отношении недоимки за 1 квартал 2013 года действовали принятые судом обеспечительные меры, поэтому  пени не могли быть включены в данное требование.

Исходя из изложенного, в оспариваемое по делу требование правомерно могли быть включены только пени, начисленные на текущую недоимку 3 квартала 2013 года.

При этом, как следует из пункта 76 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в том случае, когда суд, принявший к рассмотрению заявление налогоплательщика о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа, на основании которого предполагается взыскание недоимки, пеней, штрафов, руководствуясь статьей 91 и частью 3 статьи 199 АПК РФ, запретил ответчику принимать меры, направленные на принудительное взыскание оспариваемых сумм, срок, в течение которого действовало соответствующее определение суда, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки на принятие указанных мер, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.

Согласно представленному заявителем (АО «Машзавод «Штамп») расчету на текущую недоимку 3 квартала 2013 года правомерно могли быть начислены пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 334 844,34 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 26 239,05 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 80 465,08 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 116 519,68 руб.; всего на сумму 4 860 941,25 руб.

Указанный расчет иными лицами, участвующими в деле, не оспорен в цифровых значениях.

При изложенных обстоятельствах сумма неправомерно начисленных пеней в требовании №08100440094884 от 27.12.2013 года составит: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 3 752 873,44  руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии  - 231 629,75 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  - 759 918,38 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 116 519,68 руб.; всего на сумму 4 860 941,25 руб.

В этой части пени требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440094884 от 27.12.2013 является незаконным, как не соответствующее статьям 22, 25  Закона № 212-ФЗ. Заявленное (уточненное) требование АО «Машзавод «Штамп» подлежит удовлетворению в оспариваемой части.

АО «Машзавод «Штамп» за подачу заявления о признании недействительным требования уплачена государственная пошлина  в размере 4 000 руб. (платежное поручение №242 от 29.01.2014). За подачу заявления о принятии обеспечительных мер по данному делу уплачена государственная пошлина  в размере 2 000 руб. (платежное поручение №241 от 29.01.2014).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) подлежат взысканию в пользу АО «Машзавод «Штамп» расходы по оплате государственной пошлины в размере  2 000 руб.  за подачу заявления о признании недействительным оспариваемого требования. Излишне уплаченная государственная пошлины в размере  2 000 руб. (платежное поручение №242 от 29.01.2014) подлежит возврату из федерального бюджета). Расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. за подачу заявления о принятии обеспечительных мер (платежное поручение №241 от 29.01.2014) подлежат отнесению на АО «Машзавод «Штамп» в связи с тем, что определением  Арбитражного суда Тульской области от 31.01.2014 в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования (уточненные) акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» удовлетворить.

Признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле от 27.12.2013 №08100440094884 в части уплаты пеней на сумму 4 860 941,25 руб., в том числе:

-  на  недоимку  по   страховым  взносам   на   страховую  часть  трудовой  пенсии  в размере 3 752 873,44 руб.;

-  на  недоимку  по  страховым взносам  на  накопительную  часть  трудовой  пенсии в размере 231 629,75 руб.;

-  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 759 918,38 руб.;

-  в  территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования в размере 116 519,68 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) в пользу акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. отнести на акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Решение может быть обжаловано в месячный срок  со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области. 

Судья                                                                                                  Н.И. Чубарова