4436/2020-12550(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122656/2019

15 января 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе  судьи Гуляева С.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красносельскому  району г. Санкт-Петербурга  

к обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» 

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях  

при участии от заявителя – не явился, извещен от заинтересованного лица – не явился, извещен 

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Красносельскому району  г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с  ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – Общество) к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное  заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5  статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие их представителей.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 14.05.2019 сотрудниками Управления проведена  проверка соблюдения Обществом требований законодательства о государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине, принадлежащем Обществу и  расположенного по адресу: 

<

...>.  

По результатам осмотра выявлено, что Общество осуществляет реализацию  алкогольной продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных  

документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и  спиртосодержащей продукции (без справки к грузовой таможенной декларации или без  ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную  алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на  отечественную алкогольную продукцию)).  

Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра от 14.05.2019.  

По факту выявленного нарушения Управлением 20.05.2018 в отношении  Общества составлен протокол АП-Юр № 007274 об административном  правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по  части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную  ответственность за Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи),  алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным  законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч  до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе  импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.  

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образует, в том числе оборот,  розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов.  

В силу пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов.  

Согласно статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой  таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной  накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).  

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и  алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность  их производства и оборота.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных  

документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи  10.2 Закона № 171-ФЗ).  

Факт хранения и реализации алкогольной продукции подтверждается  протоколом осмотра от 14.05.2019, фотоматериалами, а также иными материалами  проверки.  

Следовательно, материалами дела подтверждается наличие в действиях  Общества события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП  РФ.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие  правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об  отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от  него мер по их соблюдению.  

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Обществом не были  приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных  нормативных актов.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Общесства имеется  состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  КоАП РФ.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

Суд полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения  отсутствуют основания для применения наказание в виде предупреждения.  

Таким образом, суд считает необходимым привлечь Общество к  административно ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере  200 000 руб. Алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и  документов от 14.05.2019, подлежит уничтожению.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Контакт» (198328,  

<

...>, литер А, помещение 10-Н, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 19.04.2006) к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в виде взыскания 200 000 руб. штрафа.  

Алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и  документов от 14.05.2019, подлежит уничтожению.  

Реквизиты для уплаты штрафа 

 Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу  

и Ленинградской области) ИНН 

<

***> 

КПП 784201001  Р/СЧ 40101810200000010001  

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург КБК 188 1 16 08010 01 6000 140 

БИК 044030001  ОКТМО 40357000  

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  обязано представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Гуляев С.Б. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 05.06.2019 8:54:25

 Кому выдана Гуляев Сергей Борисович