ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-175089/23-15-1436

05 декабря 2023 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена «28» ноября 2022 года. 

Решение в полном объеме изготовлено «05» декабря 2022 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по Соглашению №054-11-848 от 22.09.2017г.

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО2 по дов. №45-43 «Д» от 09.04.2021 г.

от ответчика– ФИО3 по дов. б/н от 07.08.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБС" (далее – ответчик) о взыскании неустойки по Соглашению №054-11-848 от 22.09.2017г. в размере 7 261 742,37 руб.

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.

Ответчик требования не признал по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России, Министерство) и Обществом с ограниченной ответственностью «АБС» (Получатель) 22.09.2017 было заключено Соглашение № 054-11-848 о предоставлении субсидии из федерального бюджета на производство игрового национального фильма «Легенда о самбо» (рабочее название - «Начало. Легенда о самбо») (далее - Соглашение).

Минкультуры России в соответствии с п.2.1. Соглашения перечислило на лицевой счет Получателя 45 000 000 (сорок пять миллионов) рублей согласно платежного поручения и выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств.

Этапы и сроки производства фильма определены календарно-постановочным планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения (Приложение №4 к Соглашению) (п.2.6.).

В соответствии с Соглашением Получатель обязуется (п.4.3.): 

- использовать выделенные ему средства исключительно на цели сроки, указанные в разделе 1 и разделе 4 Соглашения (п.4.3.1.1),

-представить акт Госфильмофонда России о приемке на постоянное хранение исходных материалов фильма в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения акта в срок не позднее 03.12.2019 (п.4.3.1.9.),

-представить копию законченного производством фильма в срок не позднее 11.12.2019 (п.4.3.1.П.),

-срок подписания акта сдачи-приемки выполненных работ не позднее 20.12.2019.

Акт сдачи-приемки подлежит внутренней регистрации соответствующим подразделением Министерства (п.4.3.1.14).

Полное и надлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с п.4.3.1.14 оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ, подписанным сторонами Соглашения (п.7.2.1.).

В соответствии с утвержденным сторонами Соглашения календарно-постановочным планом (письмо Министерства от 24.09.2020 № 1890-03-2) сроки предоставления Получателем в Минкультуры России:

-первой копии фильма для просмотра - 17.01.2020,

-генеральной сметы производства фильма, акта о приемке исходных материалов фильма на хранение в Госфильмофонд России, акта сдачи-приемки выполненных работ - 06.07.2020,

-копии завершенного производством фильма (на русском языке, с субтитрами на английском языке, с тифлокомментированием и субтитрами на русском языке - 15.07.2020,

-срок завершения производства фильма (подписание акта сдачи-приемки выполненных работ) - 24.07.2020.

Получатель представил в Минкультуры России:

-первую копию фильма для просмотра - 29.06.2022, что подтверждается отметкой о регистрации письма Получателя от 29.06.2022 №22/03-7094,

-генеральную смету производства фильма - 29.11.2022, что подтверждается отметкой о регистрации письма Получателя от 29.11.2022 №22/03-12836,

-копии завершенного производством фильма (на русском языке, с субтитрами на английском языке, с тифлокомментированием и субтитрами на русском языке) - 08.12.2022, что подтверждается отметкой о регистрации письма Получателя от 08.12.2022 №22/03-13363;

-акт № 4 от 17.01.2023 сдачи-приемки материалов кинофильма на постоянное хранение в Госфильмофонд России - 24.01.2023, что подтверждается отметкой о регистрации письма Получателя от 24.01.2023 №23/03-491.

Завершение производства фильма (подписание акта сдачи-приемки выполненных работ по Соглашению) - 24.01.2023г., что подтверждается записью в книге регистрации от 24.01.2023 № 04.

При этом, пунктом 5 акта сдачи-приемки установлено, что исполнение обязательств по производству фильма не освобождает Получателя от ответственности за нарушение сроков, установленных условиями Соглашения.

Указанное свидетельствует об исполнении Получателем обязательств по производству фильма с существенным нарушением установленного Соглашением срока.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, взятые на себя сторонами, должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5.1.).

В случае нарушения Получателем сроков выполнения обязательств, установленных календарно-постановочным планом и Соглашением, Министерство направляет Получателю требование об уплате неустойки.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня исполнения срока обязательств, установленных календарно-постановочным планом в размере ключевой ставки Банка России, установленной на день оплаты неустойки, от суммы предоставленной субсидии (п.5.2.2.).

Согласно расчету истца сумма неустойки за период с 18.01.2020 по 24.01.2023 составила 7 261 742,37 руб.

Письмами Минкультуры России от 14.03.2023 № 909-03-3, от 03.05.2023 № 1360-03-3, от 08.06.2023 № 1650-03-3 в адрес Получателя направлено требование об уплате штрафных санкций.

Письмами от 21.03.2023 № 17, от 04.04.2023 № 18 Получатель согласился с нарушением сроков производства фильма, а также просил снизить размер неустойки. Вместе с тем, до настоящего времени Получатель указанную сумму на расчетный счет Минкультуры России не перечислил.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании суммы договорной неустойки.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд пришел к выводу о частичной обоснованности заявленных требований в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом ответчик исполнил свои обязательства по производству фильма с существенным нарушением установленного Соглашением срока.

Ответчик факт нарушения обязательств, фактически не оспаривал, каких-либо существенных обстоятельств, которые служи ли основанием для освобождения от ответственности не привел.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Статьей 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе такой способ, как неустойка.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5.1.).

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня исполнения срока обязательств, установленных календарно-постановочным планом в размере ключевой ставки Банка России, установленной на день оплаты неустойки, от суммы предоставленной субсидии (п.5.2.2.).

При указанных обстоятельствах суд считает, что поскольку ответчиком нарушены обязательства по соглашению у истца возникло право на взыскание неустойки.

Однако истцом при расчете неустойки допущена ошибка.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в порядке ст. 199 ГК РФ

Суд считает заявления ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки частично обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Этапы и сроки производства фильма определены календарно-постановочным планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения (Приложение №4 к Соглашению) (п.2.6.).

В соответствии с утвержденным сторонами Соглашения календарно-постановочным планом (письмо Министерства от 24.09.2020 № 1890-03-2) сроки предоставления Получателем в Минкультуры России:

-первой копии фильма для просмотра - 17.01.2020,

-генеральной сметы производства фильма, акта о приемке исходных материалов фильма на хранение в Госфильмофонд России, акта сдачи-приемки выполненных работ - 06.07.2020,

-копии завершенного производством фильма (на русском языке, с субтитрами на английском языке, с тифлокомментированием и субтитрами на русском языке - 15.07.2020,

-срок завершения производства фильма (подписание акта сдачи-приемки выполненных работ) - 24.07.2020.

В связи с изложенным, суд находит обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания неустойки до 04.08.2020г.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как указывает Ответчик, с учетом этого правила подлежит исчислению и трехлетний срок исковой давности по предъявленному требованию о взыскании начисляемой ежедневно неустойки за просрочку с 18.01.2020 по 24.01.2023 производства фильма. Таким образом на момент предъявления иска срок исковой давности истек по требованию о взыскании неустойки за период с 18.01.2020 по 04.08.2020 включительно (более 3-х лет до даты обращения в суд).

На основании вышеизложенного, правильным является период, который входит в трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, а именно с 05.08.2020.

Между тем, истом при расчете неустойки также не учтено следующее.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" постановлено:

1. Ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

2. Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. 

Постановление вступило в силу с 01.04.2022

Согласно п.3 ч.3 ст. 9.1 Федерального закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу десятому пункта 1 статьи 63 указанного Федерального закона не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (пункт 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, часть 7 статьи 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", часть 8 статьи 23 действовавшего ранее Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"). В случае принятия Правительством Российской Федерации в период действия моратория решения о расширении перечня лиц, на которых он распространяется, следует исходить из того, что в отношении таких лиц мораторий действует со дня изменения названного перечня, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В данном случае, Постановлением Правительства № 497 перечень лиц расширен, мораторий распространяется на всех лиц, за исключением указанных в п.2 постановления Правительства РФ №497.

Как указано в п. 7 названного постановления Пленума №44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, поскольку требования возникли до 01.04.2022 (до расширения перечня лиц, на которых мораторий распространяется, т.е. до введения моратория и в отношении ответчика), то финансовые санкции не подлежат начислению с 01.04.2022 в течение действия моратория.

На основании изложенного, судом произведен перерасчет, требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока по оплате, подлежат удовлетворению в размере 5 841 379,98 руб. за период с 05.08.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 24.01.2023 по указанным выше основаниям.

Наряду с изложенным суд отклоняет доводы ответчика о необходимости применения норм Постановления Правительства №428 от 03.04.2020 в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (период с 25.05.2020 по 06.10.2020), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (период с 07.10.2020 по 07.01.2021) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении должников - организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики).

Согласно сведениям, размещенным в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АБС», в разделе «сведения об основном виде деятельности» (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2)), в пункте 51 указаны «код и наименование вида деятельности» - «59.11 Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ». Вместе с тем, указанный код и наименование основного вида деятельности ООО «АБС» отсутствуют в перечне пострадавших отраслей российской экономики. Следовательно, на должника ООО «АБС» мораторий, установленный указанными постановлениями, не распространяется. Вместе с тем, необходимо учесть, что периоды: с 25.03.2020 по 15.06.2020 (83 календарных дня), с 02.09.2020 по 04.12.2020 (94 календарных дня) вычтены истцом из расчета штрафных санкций.

Суд также не усматривает оснований для применения норм ст. 333 ГК РФ, поскольку условиями договора установлена ставка пени за нарушение сроков оплаты работ в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости не исполненных обязательств, являющаяся минимальной установленной нормами Федерального закона № 44-ФЗ. Каких-либо доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая длительность периода просрочки ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, а неустойка (пеня) в сумме 5 841 379,98 руб. подлежит принудительному взысканию с ответчика в пользу истца, так как от него не поступили документы в суд, подтверждающие ее оплату и так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных, противоречит  ст. ст.  309, 310 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца в установленной части.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБС"  в пользу МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ неустойку в размере 5 841 379,98 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБС" в Федеральный бюджет РФ государственную пошлину в размере 52 207 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

СУДЬЯ:М.А. Ведерников