АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8468/2024

г. Курган

10 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2024 года. 

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плотниковой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

заинтересованное лицо: арбитражный управляющий ФИО1,

третье лицо: акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток»

о привлечении к административной ответственности, 

при участии в заседании представителей:

от заявителя представитель: ФИО2, по доверенности №32 от 05.09.2024, паспорт, диплом,

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

от третьего лица: явки нет, извещено.

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От заинтересованного лица в предварительное судебное заседание явка представителей не обеспечена, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети "Интернет" информации о времени и месте проведения судебного заседания. 

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Определение Арбитражного суда Курганской области (от 01.08.2024 о принятии заявления к производству) было направлено заинтересованному лицу по адресу: ул. Гастелло, д. 3, кв. 3, г. Владимир, Владимирская область, 600026, конверт вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения» о чем свидетельствует отметка уполномоченного лица.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Из разъяснений, изложенных в пунктах 67 и 68 Постановления N 25, следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 1 статьи 121 АПК РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет. 

Неявка адресата за почтовым отправлением не свидетельствует о нарушении судом требований процессуального законодательства, касающихся надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.

Таким образом, заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о судебном процессе (часть 1 статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отзыв по заявленным требованиям от заинтересованного лица в суде не представлен.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении. 

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал правовую позицию, изложенную в предварительном судебном заседании, просит привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности. 

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее. 

Определением Арбитражного суда Курганской области от 22.09.2023 (резолютивная часть от 18.09.2023) по делу № А34-4115/2023 в отношении ООО «Новая Волна Курган» введена процедура наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 03.04.2024 (резолютивная часть от 27.03.2024) по делу № А34-4115/2023 ООО «Новая Волна Курган» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником возложено на ФИО1.

29.05.2024 (входящий № ОГ-292/24) в Управление поступило обращение представителя Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - АО «ЭК «Восток») ФИО3

При ознакомлении с указанным обращением, с общедоступными сведениями, размещенными в сети «Интернет», и сведениями, включенными в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), должностным лицом непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения при исполнении арбитражным управляющим ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 обязанностей, установленных пунктом 4 статьи 20.3, пунктами 6.1, 6.2 и 8 статьи 28, пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее - Постановление № 299), приказом Минюста Российской Федерации от 14.08.2013 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее - Приказ № 195), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 «Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» (далее - Постановление № 345), приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 233 «Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов» (далее - Приказ № 233), приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 234 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов» (далее - Приказ № 234), и иных обязанностей.

05.06.2024 в отношении арбитражного управляющего ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 определением № 00324524 возбуждено дело № 10-06/33-2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 (частью 3.1) статьи 14.13 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

05.06.2024 в рамках административного расследования вынесено определение об истребовании от ФИО1 сведений, необходимых для разрешения дела. 28.06.2024 (входящий № 4421эп/24) и 11.07.2024 (входящий № 4771эп/24) от арбитражного управляющего поступили истребованные документы.

10.06.2024 (входящий № 3959эп/24) от ФИО1 в Управление поступило ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее - Управление Росреестра по Владимирской области).

13.06.2024 (исходящий № 10-7170/24) Управлением вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в Управление Росреестра по Владимирской области.

02.07.2024 вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования по делу № 10-06/33-2024 до 31.07.2024.

11.06.2024 Управлением в Арбитражном суде Курганской области в электронном виде произведено ознакомление с материалами дела № А34-4115/2023 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Новая Волна Курган».

В результате проведения административного расследования, в действиях арбитражного управляющего ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 усмотрены признаки нарушения им обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

По итогам рассмотрения материалов дела, на основании статьи 28.3 КоАП РФ, Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 06.04.2023 № П/0117, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2017 № 478, приказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 26.12.2017 № 606, главным специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО1, совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. (в деле). 

Протокол составлен в присутствии представителя арбитражного управляющего. 

В части неисполнения обязанностей, установленных пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве, Постановлением № 299, Приказом № 195, по отражению в сообщениях, включенных в ЕФРСБ, сведений о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дате принятия такого судебного акта, об установленной арбитражным судом дате следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве; по отражению в отчете временного управляющего сведений о дате принятия судебного акта о введении процедуры банкротства, 30.07.2024 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 00364524.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса заявитель обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

Эпизод 1. Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона о банкротстве, ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

Пунктом 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если Законом о банкротстве включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).

Пунктом 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве установлен перечень сведений, подлежащих отражению в сообщении по результатам наблюдения.

Согласно пункту 3 статьи 75 Закона о банкротстве, с даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление № 35), если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении его от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Решение о признании ООО «Новая Волна Курган» несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства вынесено, в соответствии с Постановлением № 35, 27.03.2024.

Таким образом, 27.03.2024 была прекращена процедура банкротства -наблюдение в отношении ООО «Новая Волна Курган».

Следовательно, в срок не позднее 06.04.2024 ФИО1 был обязан включить в ЕФРСБ сообщение (отчет) о результатах процедуры банкротства -наблюдение в отношении ООО «Новая Волна Курган».

При проведении административного расследования установлено, что сообщение (отчет) № 1041559 о результатах процедуры банкротства - наблюдение в отношении ООО «Новая Волна Курган» включено ФИО1 в ЕФРСБ 07.06.2024.

В нарушение пункта 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве сообщение (отчет) № 1041559 о результатах процедуры банкротства - наблюдение в отношении ООО «Новая Волна Курган» включено ФИО1 в ЕФРСБ 07.06.2024, позднее десяти дней с даты завершения указанной процедуры.

Данный факт подтверждается скан-образом страницы интернет-сайта ЕФРСБ, скан-образом решения Арбитражного суда Курганской области от 03.04.2024 (резолютивная часть от 27.03.2024) по делу № А34-4115/2023.

Эпизод 2. В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона о банкротстве организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим. 

На основании пункта 2 статьи 12.1 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием работников, бывших работников должника, подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты проведения такого собрания, а в случае его проведения иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания работников, бывших работников должника. Это сообщение наряду со сведениями, указанными в пункте 8 статьи 28 Закона о банкротстве, должно содержать сведения о количестве работников, бывших работников должника, присутствующих на собрании работников, бывших работников должника, и о сумме требований кредиторов второй очереди.

Согласно пункту 8 статьи 28 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать, в том числе: сведения о наименовании процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

При проведении административного расследования установлено, что определением Арбитражного суда Курганской области от 22.09.2023 (резолютивная часть от 18.09.2023) по делу № A34-4115/2023 в отношении ООО «Новая Волна Курган» введена процедура банкротства - наблюдение.

19.01.2024 ФИО1 в ЕФРСБ включено сообщение № 13448888 о проведении собрания работников, бывших работников должника.

20.02.2024 ФИО1 в ЕФРСБ включено сообщение № 13720328 о решениях, принятых собранием работников, бывших работников должника.

Из анализа указанных сообщений следует, что сведения о наименовании процедуры, применяемой в деле о банкротстве ООО «Новая Волна Курган», ФИО1 указаны не были.

В нарушение пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве в сообщениях № 13448888 от 19.01.2024, № 13720328 от 20.02.2024, включенных в ЕФРСБ, ФИО1 не указаны сведения о наименовании процедуры, применяемой в деле о банкротстве ООО «Новая Волна Курган».

Данные факты подтверждаются скан-образом страниц интернет-сайта ЕФРСБ, скан-образом определения Арбитражного суда Курганской области от 22.09.2023 (резолютивная часть от 18.09.2023) по делу № А34-4115/2023.

Эпизод 3. Согласно пункту 2 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Согласно определению Арбитражного суда Курганской области от

22.09.2023 (резолютивная часть от 18.09.2023) по делу № А34-4115/2023 временный управляющий обязан представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов ООО «Новая Волна Курган» с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве, заключение о финансовом состоянии должника, обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, не позднее чем за 5 дней до даты судебного заседания, назначенного на

20.02.2024 на 09 часов 40 минут.

Следовательно, отчет о своей деятельности с приложением соответствующих документов временный управляющий ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 обязан был представить в арбитражный суд не позднее 13.02.2024.

При проведении административного расследования установлено, что отчет о своей деятельности с приложением соответствующих документов временным управляющим ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 к назначенной дате судебного заседания, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, представлен не был.

В нарушение пункта 2 статьи 67 Закона о банкротстве, отчет о своей деятельности с приложением соответствующих документов временным управляющим ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 к назначенной дате судебного заседания, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, представлен не был.

Данный факт подтверждается скан-образом определений Арбитражного суда Курганской области от 22.09.2023 (резолютивная часть от 18.09.2023) и 20.02.2024 по делу № А34-4115/2023.

Эпизод 4. В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан, в том числе, вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.

На основании пункта 7 статьи 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов. Постановлением № 345 определен порядок ведения арбитражным управляющим реестра требования кредиторов.

Приказом № 233 утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Приказом № 234 утверждены методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов.

14.03.2024 в Арбитражный суд Курганской области от ФИО1 поступило ходатайство о приобщении документов с приложением, в том числе: реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Эпизод 4.1. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 345 реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе, следующие сведения: о наименовании - для юридического лица.

Приказом № 233 установлено, что в графе «Фамилия, имя, отчество кредитора - физического лица, полное наименование кредитора - юридического лица» Таблицы 11 «Сведения о кредиторах по требованиям, учитываемым в части 2 раздела 3 реестра (в форме таблицы 7)» (далее - Таблица 11) и Таблицы 17 «Сведения о кредиторах по требованиям кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей» (далее - Таблица 17) реестра требований кредиторов должны быть указаны сведения о полном наименовании кредитора - юридического лица.

Согласно пункту 1.5 Приказа № 234 фамилия, имя и отчество кредитора -физического лица, руководителя (уполномоченного представителя) кредитора -юридического лица, наименование кредитора - юридического лица указываются в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся, в том числе, следующие сведения о юридическом лице: полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, сведения о том, что юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (если юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на таких языках); организационно-правовая форма.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.07.2024 АО «ЭК «Восток» (ИНН 

<

***>) имеет следующее полное наименование - Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток».

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Фамилия, имя, отчество кредитора - физического лица, полное наименование кредитора - юридического лица» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не верно указаны сведения о наименовании кредитора (организационно-правовой форме юридического лица): вместо - Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток», указано - ООО «Энергосбытовая компания «Восток».

В графе «Фамилия, имя, отчество кредитора - физического лица, полное наименование кредитора - юридического лица» Таблицы 11 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о полном наименовании следующих кредиторов - юридических лиц: Общества с ограниченной ответственностью УК «Актив» (далее - ООО УК «Актив»), Акционерного общества «Водный Союз» (далее - АО «Водный Союз»), Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (далее - ПАО «КГК»), Общества с ограниченной ответственностью «Промальп» (далее - ООО «Промальп»).

В графе «Фамилия, имя, отчество кредитора - физического лица, полное наименование кредитора - юридического лица» Таблицы 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о полном наименовании следующих кредиторов - юридических лиц: ООО УК «Актив», АО «Водный Союз», ПАО «КГК».

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказов № 233 и № 234, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о полном наименовании кредиторов - юридических лиц, не верно указаны сведения о наименовании кредитора - АО «ЭК «Восток».

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024, скан-образами заявлений о включении требований в реестр требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган», скан-образом выписки из ЕГРЮЛ от 24.07.2024.

Эпизод 4.2. Приказом № 233 установлено, что в графе «Адрес для почтовых уведомлений, контактные телефоны» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов должны быть указаны контактные телефоны конкурсных кредиторов.

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Адрес для почтовых уведомлений, контактные телефоны» Таблицы 11 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о контактных телефонах следующих конкурсных кредиторов должника: ООО УК «Актив», АО «ЭК «Восток», АО «Водный Союз», ПАО «КГК», Общества с ограниченной ответственностью «Сервисные технологии» (далее - ООО «Сервисные технологии»), ИП ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» (далее - ООО «Ремстройсервис»), ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ООО «Промальп», ФИО13

В графе «Адрес для почтовых уведомлений, контактные телефоны» Таблицы 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о контактных телефонах следующих конкурсных кредиторов должника: ООО УК «Актив», АО «ЭК «Восток», АО «Водный Союз», ПАО «КГК», ФИО5, Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, ООО «Сервисные технологии», ИП ФИО4, ФИО7, ФИО14., ФИО9, ФИО10 H.JL, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345 и Приказа № 233, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны контактные телефоны конкурсных кредиторов должника.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Эпизод 4.3. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 345 реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе, следующие сведения: о паспортных данных - для физического лица.

Приказом № 233 установлено, что в графе «Паспортные данные кредитора - физического лица (серия, №, дата выдачи, выдавшие органы)» Таблиц 1 «Сведения о кредиторах первой очереди» (далее - Таблица 1), 11 и 17 реестра требований кредиторов должны быть указаны паспортные данные кредитора -физического лица (серия, №, дата выдачи, выдавшие органы).

Согласно пункту 1.6 Приказа № 234 в случае отсутствия у кредитора - физического лица паспорта в графе «Паспортные данные» указываются реквизиты иного документа, удостоверяющего личность, предусмотренного законодательством Российской Федерации: название документа, его номер, дата выдачи, органы, выдавшие документ.

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Паспортные данные кредитора - физического лица (серия, №, дата выдачи, выдавшие органы)» Таблицы 1 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о паспортных данных или реквизитах иного документа, удостоверяющего личность, следующего кредитора - физического лица: ФИО10

В графе «Паспортные данные кредитора - физического лица (серия, №, дата выдачи, выдавшие органы)» Таблицы 11 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о паспортных данных или реквизитах иного документа, удостоверяющего личность, следующих кредиторов - физических лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

В графе «Паспортные данные кредитора - физического лица (серия, №, дата выдачи, выдавшие органы)» Таблицы 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о паспортных данных или ином документе, удостоверяющем личность, следующих кредиторов - физических лиц: ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказов № 233 и № 234, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны паспортные данные или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность, кредиторов - физических лиц.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Эпизод 4.4. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 345 реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе, следующие сведения: о месте нахождения - для юридического лица.

Приказом № 233 установлено, что в графе «Место нахождения (адрес) (для кредитора - юридического лица)» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов должны быть указаны сведения о месте нахождения (адресе) конкурсного кредитора должника, имеющего статус юридического лица.

Пунктом 1.7 Приказа № 234 установлено, что адрес состоит из следующих полей: почтового индекса, наименования государства, наименования субъекта административно-территориального деления, населенного пункта, названия улицы, номера дома, строения, корпуса, квартиры, разделенных запятыми.

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Место нахождения (адрес) (для кредитора - юридического лица)» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о месте нахождения (адресе) (наименование государства, наименование субъекта административно-территориального деления) следующих конкурсных кредиторов должника: ООО УК «Актив», АО «ЭК «Восток», АО «Водный Союз», ПАО «КГК».

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказов № 233 и № 234, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о месте нахождения (адресе) конкурсных кредиторов должника, а именно: наименование государства, наименование субъекта административно-территориального деления.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Эпизод 4.5. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 345 реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе, следующие сведения: о банковских реквизитах (при их наличии).

Приказом № 233 установлено, что в графе «Банковские реквизиты (при их наличии)» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов должны быть указаны сведения о банковских реквизитах конкурсных кредиторов должника.

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Банковские реквизиты (при их наличии)» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о банковских реквизитах следующих конкурсных кредиторов должника: ФИО13, ФИО8, ФИО5, ФИО7

Сведения о банковских реквизитах указанных кредиторов содержатся в заявлениях о включении требований в реестр требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган».

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказа № 233, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны банковские реквизиты конкурсных кредиторов должника.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024, скан-образами заявлений о включении требований в реестр требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган».

Эпизод 4.6. Приказом № 233 установлено, что в графе «Ф.И.О. руководителя (уполномоченного представителя) кредитора - юридического лица» Таблиц 11 и 17 реестра требований кредиторов должны быть указаны сведения о фамилии, имени и отчестве руководителя (уполномоченного представителя) кредитора -юридического лица.

При проведении административного расследования установлено, что в графе «Ф.И.О. руководителя (уполномоченного представителя) кредитора -юридического лица» Таблицы 11 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о фамилии, имени и отчестве руководителей (уполномоченных представителей) следующих кредиторов - юридических лиц: ООО УК «Актив», АО «ЭК «Восток», АО «Водный Союз», ПАО «КГК», ООО «Сервисные технологии», ООО «Ремстройсервис», ООО «Промальп».

В графе «Ф.И.О. руководителя (уполномоченного представителя) кредитора - юридического лица» Таблицы 17 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о фамилии, имени и отчестве руководителей (уполномоченных представителей) следующих кредиторов - юридических лиц: ООО УК «Актив», АО «ЭК «Восток», АО «Водный Союз», ПАО «КГК», ООО «Сервисные технологии».

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказа № 233, в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024 ФИО1 не указаны сведения о фамилии, имени и отчестве руководителей (уполномоченных представителей) кредиторов -юридических лиц.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Эпизод 4.7. Пунктом 9 Постановления № 345 установлено, что о закрытии реестра в каждом разделе и части реестра делается соответствующая отметка с указанием даты закрытия реестра. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, не подлежат включению в реестр, а вносятся в отдельные тетради, которые ведутся арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном для ведения реестра.

В силу пункта 6.3 Приказа № 234 итоговые записи на дату передачи или закрытия реестра представляют собой сведения об общем количестве кредиторов, общем количестве требований кредиторов, о суммарном размере требований кредиторов, об общей сумме погашения требований кредиторов, о процентном отношении погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди, общее количество требований кредиторов, исключенных из реестра, а также фамилию, имя, отчество и подпись арбитражного управляющего, передающего или закрывающего реестр.

В соответствии с пунктом 6.4 Приказа № 234 при закрытии реестра арбитражным управляющим, закрывающим реестр, также делается отметка о дате закрытия реестра. Арбитражный управляющий, закрывающий реестр, делает данную отметку, а также формирует итоговые записи на дату закрытия реестра в конце раздела 1 и раздела 2 типовой формы реестра, а также каждой части раздела 3 типовой формы реестра.

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В процедуре наблюдения требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов. Реестр требований кредиторов в процедуре наблюдения не закрывается.

В момент составления 11.03.2024 ФИО1 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» в отношении должника была введена процедура банкротства - наблюдение, реестр требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» закрыт не был.

При проведении административного расследования установлено, что в конце раздела 1, а также частей 2 и 4 раздела 3 реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024, ФИО1 сформированы итоговые записи на дату закрытия реестра требований кредиторов с указанием количества кредиторов и суммарного размера требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

В нарушение пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, Постановления № 345, Приказов № 233 и № 234, в отсутствие факта закрытия реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» ФИО1 в реестре требований кредиторов от 11.03.2024 сформированы итоговые записи на дату закрытия реестра в конце раздела 1, а также частей 2 и 4 раздела 3 реестра требований кредиторов.

Указание в реестре требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» на факт закрытия не соответствует законодательству о банкротстве и вводит конкурсных кредиторов в заблуждение относительно даты закрытия реестра требований кредиторов, а, соответственно, их права на включение их требований в реестр требований кредиторов.

Данные факты подтверждаются скан-образом реестра требований кредиторов ООО «Новая Волна Курган» от 11.03.2024.

Датой совершения правонарушения № 1 является - 07.04.2024. 

Датами совершения правонарушения № 2 являются - 19.01.2024 и 20.02.2024.

Датой совершения правонарушения № 3 является - 14.02.2024. 

Датой совершения правонарушений № 4.1, № 4.2, № 4.3, № 4.4, № 4.5, № 4.6 и № 4.7 является - 11.03.2024.

30.07.2024 должностным лицом Управления в отношении арбитражного управляющего ФИО1 в присутствии его представителя по доверенности (ФИО15, доверенность 45АА1463591) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса. 

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. 

Поскольку ФИО1, по указанным выше эпизодам допущены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 данного Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

При разрешении вопроса о наличии вины арбитражного управляющего ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения суд принимает во внимание, что при условии проявления должной осмотрительности арбитражный управляющий имел реальную возможность для соблюдения вышеперечисленных норм закона, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей в ходе осуществления процедур банкротства, однако арбитражный управляющий пренебрег имеющейся у него возможностью предпринять надлежащие меры для обеспечения соблюдения Закона N 127-ФЗ. 

При этом, суд учитывает, что арбитражный управляющий ФИО1 имеет специальную подготовку для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего и необходимый опыт, которые позволяют исполнять обязанности арбитражного управляющего в строгом соответствии с законодательством о банкротстве. 

Доказательств того, что арбитражным управляющим ФИО1 принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, либо наличия каких-либо обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется. 

В связи с этим, в действиях арбитражного управляющего усматривается наличие вины в форме неосторожности (часть 2 статьи 2.2 Кодекса). 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях арбитражного управляющего ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса. 

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5. Кодекса, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Вина физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 названной статьи). 

При этом суд исходит из того, что состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, сформулирован законодателем как неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), т.е. является формальным, и существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых в период введения процедуры конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). 

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. 

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать. 

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных законодательством о банкротстве. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 г. N 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. 

Допущенное арбитражным управляющим нарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами общественный порядок в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота в Российской Федерации. 

Согласно статье 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям: имеет высшее образование; наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года; сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего; не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; является членом одной из саморегулируемых организаций. 

Таким образом, законодатель придает особый статус деятельности арбитражных управляющих, нормативно установив повышенные требования к лицам, осуществляющим такую деятельность. Противоправное поведение арбитражного управляющего препятствует осуществлению государственного контроля в области законодательства о несостоятельности (банкротстве). 

Управлением при проведении административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении не было допущено нарушений норм процессуального законодательства, арбитражный управляющий ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Срок давности привлечения арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности на момент принятия решения не истек. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно статье 2.9 Кодекса при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"). 

Из пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" следует, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным настоящим Кодексом. 

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. 

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей. 

В связи с этим, суд не усматривает исключительности рассматриваемой ситуации и оснований для квалификации совершенного арбитражным управляющим правонарушения в качестве малозначительного. 

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражным управляющим не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат. 

Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. 

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, тяжесть рассматриваемых нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), степень вины арбитражного управляющего, суд полагает возможным в данной ситуации назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

По мнению суда, в этом случае будут достигнуты цели административно наказания, предусмотренные статьей 3.1 Кодекса. 

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Курганской области 

решил:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. 

 

Судья

Ю.А. Леонова