АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5499/2021

20 июня 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей А.И. Михайловой, Т.Н. Никитиной

при участии: 

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение от 08.06.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021

по делу №  А51-4215/2021 

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Центральной акцизной таможни 

к обществу с ограниченной ответственностью «Крона»                                    

о взыскании утилизационного сбора, пени   

 

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня (ОГРН 

<

***>,                              ИНН 

<

***>, адрес: 109240, 

<

...>; далее – таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Крона» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690054, 

<

...>; далее – общество, декларант, ООО «Крона») утилизационного сбора в сумме                        1 345 500 руб. за товары, заявленные в декларациях на товары                                  № 10009100/080720/0046305, 10009100/100720/0047917, и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 42 242 руб. 66 коп.

Решением суда от 08.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021, заявленные требования удовлетворены частично: с общества в доход бюджета Российской Федерации взыскана задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 1 345 500 руб. и пени в размере 42 052 руб. 06 коп.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени, таможня обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в данной части и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Выражает несогласие с произведенным судами расчетом пеней, поскольку Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»), регламентирующие порядок уплаты утилизационного сбора, не содержат положений о переносе последнего дня срока уплаты утилизационного сбора на 

Определением суда от 14.06.2022 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Луговой И.М. на судью Никитину Т.Н.  В силу части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение кассационной жалобы после изменения состава суда начато сначала.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили. Таможенный орган ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

В июле 2020 года обществом на таможенную территорию таможенного союза ввезены и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларациям №№ 10009100/080720/0046305, 10009100/100720/0047917 следующие товары:

– погрузчик вилочный для перемещения груза на короткие расстояния, б/у, NICHIYU FB 15P-75В300SF, VIN отсутствует, шасси/серийный номер 221Е04084, кузов отсутствует, электрический, груз. мощность 6,7 л.с./5 кВт, красный, год выпуска 2000, производитель NICHIYU, код ТН ВЭД ЕАЭС 8427101000 (товар №1);

– трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ, б/у, марка ISEKI TU245F, серийный номер 00195, год выпуска 1998, рама Т17F-02323U, дизельный двигатель: Е3АЕ1 – отсутствует, цвет синий, объем 1296 куб. см/24 л.с./18 кВт, VIN отсутствует, производитель ISEKI & CO., LTD, код ТН ВЭД ЕАЭС 8701915000 (товар  № 1).

18.07.2020 и 11.07.2020 указанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе контрольных мероприятий таможенным органом установлено, что декларантом уплата утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства по спорным ДТ не осуществлялась.

Письмом от 21.08.2020 № 13-12/15069 таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении товара № 1, заявленного в ДТ № 10009100/080720/0046305, в сумме 1 035 000 руб. и в отношении товара № 1, заявленного в ДТ                                                            № 10009100/100720/0047917, в сумме 310 500 руб. (всего в сумме 1 345 500 руб.).

Ввиду того что общество не уплатило утилизационный сбор в добровольном порядке, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Придя к выводу о наличии правовых оснований для начисления утилизационного сбора, суды, руководствуясь положениями статьи 24.1  Закона № 89-ФЗ и Правилами, утвержденными Постановлением № 81, взыскали его с общества в заявленном размере.

Кроме того, в связи с просрочкой уплаты утилизационного сбора суды частично удовлетворили требования таможни о взыскании с общества пени.

06.02.2016 Правительством Российской Федерации принято Постановление № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым, в том числе утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила № 81).

В соответствии с пунктом 11 названных Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении №1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении №2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

По правилам пункта 11(1) Правил № 81 документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Анализ имеющегося в материалах дела расчета пеней показал, что предъявленные ко взысканию в рамках настоящего спора пени начислены за период с 27.07.2020 по 10.03.2021 на сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 310 500 руб. в отношении товара № 1, заявленного в                   ДТ № 10009100/100720/0047917, что составило 9 985 руб. 16 коп., а также за период с 03.08.2020 по 10.03.2021 на сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб. в отношении товара № 1, заявленного в                  ДТ № 10009100/080720/0046305, что составило 32 257 руб. 50 коп., всего                42 242 руб. 66 коп.

Проверяя произведенный таможенным органом расчет пени по                        ДТ № 10009100/100720/0047917 и по ДТ № 10009100/080720/0046305, суды установили, что начальные даты начисления пени определены таможенным органом с 27.07.2020 и с 03.08.2020. Между тем расчет пени в рассматриваемом случае должен производиться с 28.07.2020 и с 04.08.2020 соответственно исходя из следующего.

Судами установлено, что выпуск товара № 1, заявленного в ДТ                        № 10009100/100720/0047917, осуществлен 11.07.2020, а выпуск товара № 1, заявленного в ДТ № 10009100/080720/0046305, - 18.07.2020. Соответственно, документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, подлежали представлению декларантом в первом случае – в период с 12.07.2020 по 26.07.2020, а во втором случае – в период с 19.07.2020 по 02.08.2020. При этом последний день срока (как 26.07.2020, так и 02.08.2020) выпадает на воскресенье.

Принимая во внимание, что в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, суды заключили, что последний день срока уплаты утилизационного сбора подлежит переносу с воскресенья на понедельник и пени необходимо исчислять с 28.07.2020 и с 04.08.2020 соответственно.

Самостоятельно осуществив расчет пени за неуплату утилизационного сбора по ДТ №№ 10009100/100720/0047917, 10009100/080720/0046305 исходя из сумм неуплаченного утилизационного сбора (310 500 руб. по ДТ                        № 10009100/100720/0047917, 1 035 000 руб. по ДТ                                                      № 10009100/080720/0046305) и размера ключевых ставок Банка России, действующих в период просрочки с 28.07.2020 по 10.03.2021 и в период просрочки с 04.08.2020 по 10.03.2021, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном требовании таможенного органа о взыскании пени на сумму 42 052 руб. 06 коп. (9 941 руб. 18 коп. + 32 110 руб. 88 коп.). 

Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием к отмене обжалуемых судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.06.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 по делу № А51-4215/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           И.В. Ширяев                   

Судьи                                                                                    А.И. Михайлова         

 

Т.Н. Никитина