АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5104/2021

26 августа 2022 г.

г. Севастополь

 

  Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2022 года.

        Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ», ОГРН 

<

***>, 

Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ОГРН 

<

***>,

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, 

Правительству Севастополя,

Государственному автономному учреждению «ЦИФРОВОЙ СЕВАСТОПОЛЬ - МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ» 

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент цифрового развития города Севастополя,

при участии в судебном заседании представителей: от истца –  Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» – ФИО2 по доверенности от 21.07.2022, ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 № 2-38/22; от Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ – ФИО2 по доверенности от 17.04.2022, от ответчиков: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО4 по доверенности  от 17.01.2022 № 33, ФИО5 по доверенности от  28.02.2022 № 124, Правительства Севастополя – ФИО4 по доверенности  от 29.07.2022 № 6878/01-01-02.1-22/02/22, ФИО6 по доверенности от 29.07.2022 № 6879/01-01-02.1-22/02/22, Государственного автономного учреждения «ЦИФРОВОЙ СЕВАСТОПОЛЬ - МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ» – ФИО7 по доверенности от 11.04.2022 № 53, от третьих лиц: Департамента цифрового развития города Севастополя – ФИО3 по доверенности от 01.12.2020 № 17, Министерства обороны Российской Федерации – ФИО8 по доверенности от 17.11.2020 № 207/10/ОЮ/д/370, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Общероссийская общественно-государственная организация «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» (далее – ДОСААФ) и Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (далее – отделение) обратились в Арбитражный суд города Севастополя с иском к с учетом заявления об уточнении исковых требований к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦИФРОВОЙ СЕВАСТОПОЛЬ - МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ", в котором просили:

- истребовать из незаконного владения Государственного автономного учреждения «Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» и Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя недвижимое имущество – помещения общей площадью 333,8 кв. м, расположенные в здании с к.н. 91:03:002002:568 по адресу 

<

...>;

 - истребовать у Государственного автономного учреждения «Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» и Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя документы, подтверждающие передачу спорных помещений, расположенных по адресу: 

<

...> в пользование, а также документы, подтверждающие право уполномоченных органов г. Севастополя распоряжаться указанными помещениями (т.е. подтверждающие легальность передачи прав в отношении спорных помещений).

Определением от 12.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика, исключив последнего из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя; перешел к рассмотрению дела с самого начала.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент цифрового развития города Севастополя.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования в полном объеме, указали на начало течения срока исковой давности с даты последней регистрации прав.

Ответчики в отзывах на иск и в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, заявили об истечении срока исковой давности.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации поддержал доводы истцов.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,  и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как видно из материалов дела, исходя из свидетельства о праве собственности от 29 мая 2001 года в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...>, (актуальный на момент рассмотрения спора кадастровый номер 91:03:002002:568) право собственности на указанный объект было  зарегистрировано за Севастопольской городской организацией общества содействия обороне Украины.

В дальнейшем Севастопольская городская организация общества содействия обороне Украины в порядке приведения своих учредительных документов в соответствие 

с законодательством Российской Федерации перерегистрирована как Региональная общественная организация Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту города Севастополя, ОГРН 

<

***>. В 2015 году данное юридическое лицо реорганизовано путем присоединения к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ.

По состоянию на момент рассмотрения спора объект капитального строительства с кадастровым номером 91:03:002002:568 принадлежит на праве собственности Общероссийской общественно-государственной организации «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ», которая распоряжением «О закреплении недвижимого имущества о на праве оперативного управления за Региональным отделением общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Севастополя» от 31.07.2020 № 129 передала данное имущество на праве оперативного управления отделению ДОСААФ.

Распоряжением Правительства Севастополя от 07.10.2014 № 291 спорные помещения включены в реестр государственной собственности города.

Распоряжением департамента от 19.04.2019 № 3582-РДИ недвижимое имущество, нежилые помещения 1 этажа общей площадью 340 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, закреплено на праве оперативного управления за МФЦ. Указанное имущество передано ДИЗО МФЦ по акту от 12.08.2019 № 00ГУ-007507 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов.

Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополяот 07.09.2016 № 2949-РДИ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20.07.2016 № 2274-РДИ «О включении имущества в Реестр собственности города Севастополя и предоставлении в безвозмездное пользование «Государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» недвижимое имущество, в том числе: нежилые помещения 1 этажа, расположенные по адресу: 

<

...>, общей площадью 340 кв. м, передано ответчику по договору безвозмездного пользования имуществом от 05.12.2016 № 5-БП/134-БП, заключенному между департаментом и МФЦ. 

Распоряжением ДИЗО от 28.12.2020 № 8018-РДИ уточнены сведения по указанному недвижимому имуществу и приняты к учету с наименованиями и показателями площади, указанными в техническом плане. Данным распоряжением определено полное наименование объекта, расположенного по адресу: 

<

...>: встроенные нежилые помещения 1-го этажа № 2-3, № 2-4, № 2-21а, № 2-216, с № 2-22 по № 2-30 и уточнена площадь - 333,8 кв. м.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ).

Частью 2 статьи 66 Конституции Российской Федерации установлено, что статус города федерального значения определяется Конституцией Российской Федерации и уставом города федерального значения, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, ратифицированный 21.03.2014.

Статьей 2 Договора установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты –Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

В соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом к исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В силу части 3 статьи 7 Закон № 6-ФКЗ, Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 6 Решения внеочередной сессии от 17.03.2014 № 7156 Севастопольского городского Совета «О статусе города-героя Севастополя» установлено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Пунктом 3 Постановления Государственного Совета Республики Крым «О независимости Крыма» от 17.03.2014 № 1745-6/14 предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия указанного Постановления на территории Республики Крым, является собственностью Республики Крым.

Статьей 34 Устава города Севастополя установлено, Правительство Севастополя разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города Севастополя, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

Частью 1 статьи 2 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя.

Частью 2 статьи 25 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 07.08.2014 № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя» (далее – Закон № 56-ЗС) государственное имущество города Севастополя (объекты собственности города Севастополя) – вещи, включая ценные бумаги, иное имущество и имущественные права, результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие на праве собственности городу Севастополю, в том числе информационные ресурсы города Севастополя, иные объекты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 3 Закона № 56-ЗС установлено, что от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона № 56-ЗС Правительство Севастополя в сфере управления государственным имуществом города Севастополя осуществляет следующие полномочия: осуществляет государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя, управляет и распоряжается государственным имуществом города Севастополя, в том числе земельными участками, охраняемыми природными комплексами и особо охраняемыми природными территориями местного значения, пакетами акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, и в рамках своих полномочий осуществляет контроль за ее использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом города соответствующие исполнительные органы государственной власти города Севастополя; принимает решения по иным вопросам, относящимся к полномочиям Правительства Севастополя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Уставом и законами города Севастополя.

В соответствии с частью 1, 3, 5 статьи 8 Закона № 56-ЗС объекты собственности города Севастополя учитываются в Реестре собственности города Севастополя.

Объектами учета Реестра собственности города Севастополя являются здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства: иное имущество, отнесенное законом к недвижимости; иные объекты собственности города Севастополя.

Организацию учета и ведение Реестра собственности города Севастополя осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения государственным имуществом города Севастополя.

Согласно статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 3 Временного порядка передачи государственного имущества Севастополя в хозяйственное ведение или оперативное управление государственных унитарных предприятий, учреждений города Севастополя, утвержденного постановлением правительства Севастополя от 20.06.2014 № 76, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено в распоряжении правительства города Севастополя о передаче конкретного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Так, статьей 10 Конституции (Основной Закон) Украины 1978 года закреплено, что основу экономической системы Украинской ССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и других общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно статье 87 Гражданского кодекса УССР 1963 год социалистической собственностью являются: государственная (общегосударственная) собственность; собственность колхозов, других кооперативных организаций, их объединений, собственность профсоюзных и других общественных организаций.

Статьей 28 Закона УССР "О собственности" определялось, что объектами права собственности общественных объединений, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и других общественных фондов, есть имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, жилые дома, сооружения производственного и непроизводственного назначения, оборудования, транспортные средства и другое имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной их уставами (положениями) на праве коллективной собственности.

Также законодатель отмечал, что общественные объединения могут иметь в собственности предприятия в соответствии с целями, указанными в их уставах, и в порядке, предусмотренном законодательными актами Украины. В соответствии со статьей 30 Закона коллективный собственник самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается объектами собственности, которые ему принадлежат.

С вступлением в силу нового Гражданского кодекса Украины (с 2005 года) было введено следующие формы собственности: собственность народа Украины, право частной собственности, право государственной собственности, право коммунальной собственности.

Таким образом, в соответствии со статьей 325 Гражданского кодекса Украины собственность всех юридических лиц частного права была признана частной.

Следует учесть, что в соответствии с постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 29.11.1990 № 506-XII «О защите суверенных прав собственности Украинской ССР» на территории Республики введен мораторий на любые изменения формы собственности и собственника государственного имущества до введения в действие Закона Украинской ССР о разгосударствлении имущества.

Указом Президиума Верховной Рады Украины от 30.08.1991 N 1452-XII «О передаче предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, расположенных на территории Украины, в собственность государства» и Законом «О предприятиях, учреждениях и организациях союзного подчинения, расположенных на территории Украины2 установлено, что имущество и финансовые ресурсы предприятий, учреждений, организаций и других объектов союзного подчинения, расположенных на территории Украины, являются государственной собственностью Украины.

Таким образом, постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 29.11.1990 № 506 «О защите суверенных прав собственности Украинской ССР» на территории республики введен мораторий на любые изменения формы собственности и собственника государственного имущества до введения в действие Закона Украинской ССР о разгосударствлении имущества.

Статьей 1 Закона Украины от 10.09.1991 № 1540 «О предприятиях» учреждения, организации союзного подчинения, расположенных на территории Украины, установлено, что имущество предприятий, учреждений и организаций и других объектов союзного подчинения является государственной собственностью.

Указом Президиума Верховной Рады Украины от 30.08.1991 № 1452-XII признаны недействительными имущественные договоры, которыми изменена форма собственности, заключенные во время действия моратория, установленного постановлением Верховного Совета Украинской ССР № 506-XII.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и тем самым восстановить свое нарушенное право собственника предусмотрено статьей 301 ГК РФ.

Исходя из совокупного анализа положений статьи 301 ГК РФ, разъяснений пунктов 32, 34, 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктами 32, 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 установлено, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

По делу об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющееся в натуре здание (его часть), а также незаконность владения этим зданием (частью) конкретным лицом (лицами). В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не подлежит удовлетворению.

Ответчики оспаривают наличие у истца прав на спорное имущества.

В рассматриваемом случае, несмотря на наличие доказательств регистрации прав на спорное имущество, истец не представил доказательств правомерности возникновения такого права и соблюдения порядка разгосударствления спорного имущества с учетом вышеприведенных требований законодательства Украины.

Кроме того, в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Применительно к статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 ГК РФ составляет три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положение пункта 1 статьи 200 ГК РФ сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае истец приобрел титул на спорное имущество, не приобретая владение, которое утрачено в период до 2015 года без установленных какой-либо сделкой оснований.

Таким образом, об утрате своего владения текущий собственник и лицо, которому передан титул ограниченного вещного права, не могли не знать не позднее момента приобретения титула.

Ответчики представили доказательства того, что истцу было известно о лице, осуществляющим фактическое и юридическое владение имуществом, препятствовавшее пользоваться и распоряжаться спорным имуществом истцу – так, в письмах председателя ГКУ «МФЦ в городе Севастополе» направляло письменное обращение от 05.05.2017 № 542 (вх. РО ДОСААФ России г. Севастополя от 11.05.2017 № 217), которым сообщалось о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества (нежилое помещение 1 этажа, общей площадью 340 кв. м.), расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.0.2016 № 2949-РДИ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20.07.2016 № 2274-РДИ». Кроме того, в указанном письме РО ДОСААФ России по г. Севастополю сообщалось о заключении в мае 2017 года государственного контракта на разработку проектно-сметной, документации на капитальный ремонт помещения по указанному адресу, в связи с чем, запрашивались технические условия на подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и сетям электроснабжения для последующего согласования их с сетевыми организациями.

Таким образом, истцу стало известно о передаче помещения ГКУ «МФЦ в городе Севастополе» 11 мая 2017 года.

Согласно письменному ответу на указанное письменное обращение РО ДОСААФ России по г. Севастополю (исх. от 22.06.2017 № 159), помещение по адресу: 

<

...> является неотъемлемой частью комплекса зданий «Дом технической учебы ДОСААФ», принадлежащего на праве собственности РО ДОСААФ России по г. Севастополю.

Таким образом, истцу было известно, какое лицо осуществляет фактическое владение спорным имуществом, на протяжении всего периода с 2017 года. 

Виндикационный иск предъявлен истцом только в 2021 году.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», которым установлено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

МФЦ по пр. Генерала Острякова, 15 является единственным в Ленинском районе города Севастополя. Спорный объект имущества находится в том же здании, где расположен административно-управленческий персонал истца.

Поскольку истцу с момента выбытия здания было известно, кто является лицом, завладевшим спорным имуществом, суда приходит к выводу о наличии такого самостоятельного основания для отказа в иске, как истечение срока исковой давности.

По изложенным основаниям суд отклоняет доводы истца о необходимости исчисления срока исковой давности от момента государственной регистрации прав последнего владельца спорного имущества, поскольку такой подход к исчислению срока исковой давности в рассматриваемых обстоятельствах неприменим, так как истцу было известно без указанных сведений, кто является лицом, нарушившим его права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Оценив действия истца, осуществившего приобретение титула на спорное имущество без установления владения в течение столь длительного периода времени, и осведомленного о лице, нарушившем его владение, суд отклоняет доводы истца о необходимости применения формального подхода к  исчислению срока исковой давности с момента государственной регистрации права государственной собственности на спорное имущество в порядке статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.     

 

Судья 

А.Ю. Смоляков