АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                              ДЕЛО № А45-11088/2020

«13» мая   2021 года 

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля   2021 года

В полном объеме решение изготовлено   13 мая   2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Черновой О.В,      

при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Экология- Новосибирск»(ИНН 

<

***>)

к ответчику:  садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» ( ИНН 

<

***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 ( ОГРНИП 31647040009527)

о взыскании задолженности за период с 15.04.2019 по 30.11.2019 в сумме 561 037 рублей 61 копеек,    неустойку за период с 14.05.2019 по 05.04.2020    в сумме  21 912 рублей 38 копеек, с дальнейшим начислением по день фактической уплаты задолженности,

 при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3 ВЫ. по доверенности от 30.12.2020,

 от ответчика: ФИО4 по доверенности от 08.05.2020,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 10.01.2020,

            Истец- общество с ограниченной ответственностью    «Экология- Новосибирск»  (далее- ООО  «Экология- Новосибирск») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» ( далее- СНТ «Здоровье») о взыскании задолженности за период с 15.04.2019 по 30.11.2019 в сумме 561 037 рублей 61 копеек,    неустойки за период с 14.05.2019 по 05.04.2020    в сумме  21 912 рублей 38 копеек, с дальнейшим начислением по день фактической уплаты задолженности.

           Ответчик- СНТ   «Здоровье» возражает против исковых требований, указывает на то, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1762442 от 22.03.2019 оплату оказанных услуг производили своевременно и в полном размере, стоимость услуг была установлена по договору, выставленные котировочные акты ответчик не признает, поскольку они составлены в одностороннем порядке и не подтверждают факт того, что данные объемы, указанные в актах были вывезены с территории ответчика. Более подробно доводы изложены в отзыве и дополнительных пояснениях.

        Определением суда от 09.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица без  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2 ( далее- ИП ФИО2).

          Третье лицо представило отзыв, в котором поддерживает требования истца по основаниям, изложенным в отзыве.

           От индивидуального предпринимателя ФИО6 ( далее ИП ФИО6) поступило заявление о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица  без самостоятельных требований относительно предмета спора. 

           Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение сторон, суд считает его не подлежащим удовлетворению и при этом исходит из следующего.

 В соответствии с частью 1 статьи  51 АПК РФ  третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Из материалов дела следует, что в настоящем деле  рассматривается спор о взыскании задолженности и неустойки по договору № 1762442 ОТ 22.03.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного между ООО  «Экология- Новосибирск» и СНТ «Здоровье».

Заявитель просит привлечь его в качестве третьего лица, ссылается на то, что между ИП ФИО2 и ИП ФИО6 заключен договор аренды транспортного средства с экипажем № 08/А/СПБ/ТКО/2019 от 29.03.2019 по транспортированию ТКО на территории Коченевского района. При этом размер платы зависит от объема вывезенных отходов.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что отношения между заявителем и ИП ФИО2, привлеченной к участию в настоящем деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора  по вопросу оплаты по договору аренды транспортных средств с экипажем, не являются предметом настоящего спора, в котором участвуют иные лица, не связанные договорными отношениями с ИП ФИО6, а, следовательно, вынесенный по настоящему делу судебный акт,  не затронет права и законные интересы заявителя, который просит привлечь его в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

         Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей сторон,  суд                           

у с т а н о в и л :

Как видно из материалов дела,  22.03.2019 между ООО  «Экология- Новосибирск» (Региональный оператор) и СНТ «Здоровье» (Потребитель) заключен договор № 1762442 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  (ТБО) ( нежилые помещения, здания, сооружения) по условиям которого,  региональный оператор обязуется принимать ТБО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

            Согласно п. 2 договора, объем ТБО, места накопления ТБО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТБО, способ складирования ТБО, информация о размещении мест накопления ТБО и подъездных путей к ним, информация о местонахождении объекта определяются согласно  Приложению № 1 к настоящему договору, которое является неотъемлимой частью.

           Согласно п. 4 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного департаментом по тарифам Новосибирской области, в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

             Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТБО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТБО ( п. 5 договора).

            Согласно п. 21 договора, в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

            Пунктом 25 договора предусмотрено, что настоящий договор заключается на срок до 31.10.2028, с ежегодным периодом исполнения обязательств с 15 апреля  по 31 октября ( период дачного сезона).

          Истец, считая, что СНТ «Здоровье» не в полном объеме оплатило оказанные услуги, в  связи с чем,  доначислило,  на основании коррекционных актов  за увеличенный объем  вывоза ТБО  за период с  15.04.2019 по 31.10.2019,  денежные средства в сумме 561 037, 61 рублей и неустойку за период с 14.05.2019 по 05.04.2020 в сумме 21 912,38 рублей.

            02.04.2020 истец направил ответчику претензию с требованием об уплате задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

           Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению и  при этом исходит из следующего.

          В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.          В силу части 8 статьи 23 Закон № 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между   органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.          В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.         Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области  на 2019 год установлен приказом Департамента по тарифам Новосибирской области №769-ЖКХ от 18.12.2018 ( в редакции приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.06.2019 № 179-ЖКХ).

           В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

           В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона об отходах, по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.           Согласно правилам коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее по тексту - Правила № 505), коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:          1. Нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях;          2. Количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТБО.

             В случае наличия/оборудования контейнерной площадки накопления ТКО, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества и объемов контейнеров для накопления ТКО. В случае отсутствия собственной контейнерной площадки для накопления ТКО, начисления производятся согласно нормативу накопления ТКО на территории Новосибирской области, утвержденному Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области № 342-ЖК от 20.10.2017.              В соответствии с пунктом 8 (17) Постановления № 1156 потребитель обязан направить в адрес регионального оператора заявку на заключение договора и необходимые документы, содержащие достоверные сведения о количестве и составе образующихся ТКО за год.

            Судом установлено, что между ООО «Экология- Новосибирск и СНТ «Здоровье» был заключен договор  от 22.02.2019 № 1762442 на оказание услуг по обращению с ТКО.

          Приложением № 1 к договору от 22.03.2019 № 1762442  установлен объем принимаемых ТБО-100 куб. м в месяц;  место накопления ТБО: село Прокудское Коченевского района НСО; периодичность вывоза: понедельник, четверг; количество в месяц-5 шт.; количество контейнеров-4, общей вместимостью 20,000 куб.м.

           В Приложении № 2 к договору от 22.03.2019 № 1762442 на оказание услуг по обращению с ТБО установлена стоимость услуг по договору в месяц в размере 46 599,60 рублей, в том числе НДС20%. 

            Указанные  Приложения  являются неотъемлимыми  частями договора, в которых определены существенные условия договора.

            По своей правовой природе указанный договор является договором возмездного оказания услуг и регулируется нормами  главы 39 Гражданского кодекса РФ  (далее-ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 781 ГК РФ  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

           Согласно пунктам 2 и 4 статьи 421 ГК РФ  стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6)  к отдельным отношениям сторон по договору.

 Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ ( далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

            Договор на оказание услуг по обращению с ТКО должен быть заключен с региональным оператором на весь объем, образующихся у потребителя ТКО. 

          В рамках исполнения договорных обязательств ответчик оплатил услуги по вывозу ТБО по условиям договора за период с 15.04.2019 по 31.10.2019 на общую сумму 258 906,12 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 42 от 13.06.2019, №43 от 13.06.2019,  № 69 09.07.2019, №91 от 09.08.2019, №113 от 11.09.2019, 3129 от 16.10.2019, 3141 от 15.11.2019, а также актами об оказанных услугах от 30.04.2019, от31.05.2019, от 30.06.2019, от 31.07.2019, от 31.08.2019, от 30.09.2019, от 31.10.2019, подписанных уполномоченными сторонами с приложением печатей юридических лиц. Оказание услуг по актам и оплат услуг, сторонами не отрицается.

          Согласно пункту 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 « Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641»( далее- Постановление № 1156)  в целях обеспечения транспортирования ТКО региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с ТКО, осуществляющих деятельность по транспортированию ТКО, на основании договора на оказание услуг транспортированию ТКО.

         В соответствии с пунктом 26 Постановления № 1156 оператор по обращению с ТКО, осуществляющий деятельность по транспортированию ТКО, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.            В силу пункта 30 Постановления № 1156 в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО. Такой журнал может вестись в электронном виде.           Форма маршрутного журнала утверждена приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 18.04.2019 № 81 «Об утверждении формы маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов». Маршрутный журнал ведется двумя способами - электронным и бумажным, соответствующими форме, утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.Сведения об объемах фактически оказанных услуг потребителям региональный оператор - ООО «Экология-Новосибирск» получает из отчета оператора по транспортированию ТКО (маршрутный журнал - отчет оператора по транспортированию ТКО).

         Как указывает истец, вывоз ТКО с территории СНТ «Здоровье» осуществлялся третьим лицом ИП ФИО2, с которой  ООО «Экология-Новосибирск» заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 0400700004118000005-1 от 26.11.2018. Размещение вывезенного объема ТБО подтверждается актами приема-передачи ТБО на полигон от ИП ФИО2 

       31.12.2019 истцом были выставлены коррекционные акты, согласно которых по отчету оператора в 2019 году с территории ответчика было вывезено ТБО: апрель-48 куб.м; май-432 куб.м; июнь-372 куб.м, июль-258 куб.м; август-306 куб.м; сентябрь-277 куб.м; октябрь-81,5 куб.м; ноябрь-24 куб.м, в связи с чем, подлежало доплате задолженность за вывоз ТБО за период с 15.04.2019 по 30.11.2019 в сумме 561 037,61 рублей, с учетом уточнения исковых требований.

          Согласно п. 5 договора,  счета, счета-фактуры и акты выполненных работ, направляются потребителю региональным оператором не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным на электронный адрес ответчика, указанный в договоре либо посредством электронного документооборота. При этом, документы направляемые потребителю в электронном виде, признаются сторонами достаточным основанием для внесения платы.

          В случае, если потребитель не направить подписанный акт или возражения на акт в течение 3-х рабочих дней со дня получения акта, в том числе в электронном виде, такой акт считается согласованным и подписанным потребителем.

          В 2020 году истец представил ответчику  корректирующие счета-фактуры и акты с дополнительным объемом оказанных услуг.

          Ответчик уведомил истца о своем несогласии с откорректированным объемом оказанных услуг по вывозу ТБО, что подтверждается письмами  от 06.02.2020, от  01.04.2020, согласно которых  ответчик сообщил о том, что дополнительные корректирующие документы им не приняты по причине того, что фактически в указанном объеме такие услуги ответчику не оказывались, а за вывоз ТБО по условиям договора все платежи оплачены и возражений от истца не поступало.

   В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства,  на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

          Истец в качестве оснований для начисления дополнительной оплаты за оказанные услуги по вывозу ТБО ссылается на то, что указанные объемы подтверждаются GPS треками ИП ФИО2 и выписками из отчета оператора (ИП ФИО2), подтверждающей объем фактически вывезенных ТКО на объекте ответчика.

         Приложением № 1 к договору от 22.03.2019, заключенного между истцом и ответчиком, объем ТКО, места накопления ТКО, периодичность их вывоза, способ складирования, информация о месте накопления предусмотрена по условиям договора и объем составляет 100 куб.м в месяц, а Приложением № 2 к договору, установлен размер платы по договору, который составляет 46 599,670 рублей.

          Иных письменных дополнений и соглашений между сторонами не заключалось.

          В силу п. 28 договора от 22.03.2019 № 1762442, все изменения, которые вносятся в договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон ( при их наличии).

         Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка).

          Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

  В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ о заключении и толковании договора» следует, что существенным также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение ( абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой. Например, если в ходе переговоров одной из сторон предложено условие о цене и заявлено о необходимости ее согласовать, тог такое условие является существенным для этого договора ( п.1 ст. 432 ГК РФ). В таком случае отсутствие согласия по условию о цене или порядке ее определения не может быть восполнено по правилу пункта 3 статьи 424 ГК РФ и договор не считается заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие, или сторона, предложившая условие о цене или,  заявившая о ее согласовании, не откажется от своего предложения, или такое отказ не будет следовать из поведения указанной стороны.

Согласно пункту 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должностным образом уполномоченными лицами.

   Пунктом 2 договора предусмотрено положение о том, что дополнительный объем, не указанный в Приложении № 1 к настоящему договору, вывозится региональным оператором на основании заявки потребителя и оплачивается по отдельно выставленному счету.

   Согласно п. 4.1 договора, размер платы по настоящему договору определяется в Приложении № 2 к настоящему договору и является его неотъемлимой частью.

   В случае изменения единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО Департаментом по тарифам Новосибирской области тариф применяется сторонами в расчетах с момент его утверждения, подписание дополнительного соглашения к настоящему договору не требуется. Нормативы накопления ТКО на территории Новосибирской области устанавливаются уполномоченным органом- Департаментом по тарифам Новосибирской области, вводятся в сроки, указанные в решениях вышеуказанного органа, и доводятся до сведения потребителя путем публикации в средствах массовой информации и/или размещения на сайте регионального оператора. Изменение нормативов в период действия настоящего договора не требует его переоформления.

   Исходя из анализа законодательства и условий, заключенного между сторонами договора, суд пришел к выводу о том, что существенные условия договора сторонами согласованы, а именно: объем вывоза ТКО и стоимость оказанных услуг в месяц. 

 В случае изменения объема вывоза ТКО, ответчик должен подать заявку региональному оператору на дополнительный вывоз ТКО и оплатить его по отдельному счету, а изменение цены возможно только в одном случае, это изменение единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

Из представленных  актов оказанных услуг за период с 30.04.2019 по 31.10.2019 следует, что стороны не меняли ни объем вывезенных с территории ответчика ТКО, ни цену оказываемых услуг.

Согласно представленному акту № 2032-04-19-1762442 от 30.04.2019 указан объем ТКО- 100 куб.м и цена в размере 46599,60 рублей, по которому ответчик представил свои возражения от 13.05.2019 о том, что в апреле 2019 года мусор вывозился с территории СНТ «Здоровье» только один раз 29.04.2019, а счет выставлен за весь месяц, хотя договор действует с 15 апреля 2019 года, то ответчик просил пересмотреть размер оплаты и произвел оплату платежным поручением №  42 от 13.06.2019 в сумме 9319,92 рублей с назначением платежа « оплата за вывоз ТБО за апрель, в том числе НДС 20%-1553,32 рублей». По остальным актам предоставления услуг по вывозу ТКО за май-октябрь 2019 разногласий от сторон не было и все они оплачены, что подтверждено представленными в материалы дела платежными поручениями.

Истец, ссылается на то, что с мая 2019 объем вывезенных ТКО с территории ответчика изменился, однако доказательств того, что  истец пытался урегулировать  вопрос несоответствия фактически вывезенных объемов ТКО и объемов ТКО, предусмотренных договором, путем  направления для заключения  дополнительных соглашений к договору в адрес СНТ «Здоровье», суду не представлено.

В материалы дела не представлено надлежащих доказательств  оказанных услуг по вывозу ТКО на спорную сумму  и принятие их ответчиком. При этом суд отмечает, что направление в адрес ответчика односторонне подписанных коррекционных счетов и актов оказанных услуг, по которым представлены возражения ответчика,  не может являться таким доказательством.

  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

  Согласно пункту 30  Постановления № 1156 оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами, осуществляющий транспортирование ТКО, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию ТКО.

По запросу суда третье лицо представило часть отчетов системы ГЛОНАСС, из которых следует,  что автомобили заезжали на территорию ответчика и выезжали с нее, что ответчиком не оспаривается, поскольку в рамках заключенного договора с территории ответчика  ТКО  вывозились, но данные отчеты ГЛОНАСС,   не подтверждают  объемы оказанных дополнительных услуг по вывозу  ТКО. 

По запросу суда данные спутниковой навигации на определенные автомобили, которые, по мнению истца и третьего лица, приезжали на территорию СНТ «Здоровье»,  были запрошены у ООО «Мониторинг» ( г.Новосибирск) и ООО «Драйв Трейд» ( г.Красноярск), но указанными лицами не исполнены, конверты вернулись с уведомлением почты « по истечении срока хранения».

Кроме того, в нарушение п. 30 Постановления № 1156 региональный оператор не запросил информацию по спутниковой навигации автомобилей, после того, как ответчик на выставленные коррекционные счета и акты оказанных услуг представил свои возражения. 

Истец не представил суду доказательств, кроме ссылок на отчеты третьего лица, подтверждающие факт дополнительных объемов ТКО у ответчика на спорную сумму.

При этом,   по информации, размещенной  на сайтах организаций, занимающихся вывозом ТКО, объем вывозимых ТКО автомобилем марки  Газель составляет 8 куб.м, что подтверждается замерами грузового отсека ответчиком по тем автомобилям Газель, которые заезжали на территорию СНТ, максимальный объем 8 куб.м, а третье лицо и истец указывает объем вывезенного мусора на полигон  автомобилем Газель 12 куб.м.

Информация о том, что выехавшие с территории ответчика автомобили с ТКО,  направлялись на мусорный полигон без заезда в иные места для сбора ТКО,  материалами дела не подтверждено, а представленные акты, переданных ТКО на полигон, не подтверждают факт того, что весь объем ТКО был загружен на территории ответчика, поскольку рядом с территорией СНТ «Здоровье» находятся иные садоводческие некоммерческие товарищества, которые также вывозят отходы ТКО. 

  Представленные третьим лицо фотографии вывозимых  ТКО,  якобы с территории ответчика,  не являются относимыми и допустимыми доказательствами в силу статьи 67,68 и 71 АПК РФ.

  Доводы истца о том, что при заключении договора ответчик указал на наличие 4 контейнеров общим объемом 20 куб.м., фактически емкости отсутствуют и ТКО накапливаются навалом,  судом во внимание не принимаются, поскольку истец не представил бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что объем  ТКО ответчика  превышает 100 куб.м.,  предусмотренного условиями договора, а третье лицо, завышает объем вывозимого ТКО, учитывая,  мусорные мешки, независимо от их размера, как мешки объемом 100 литров.

 Ответчик предлагал третьему лицу составлять  совместные акты по вывозу ТКО с территории СНТ «Здоровье», однако, третье лицо уклоняется от их составления, мотивируя тем, что между ними отсутствуют договорные отношения.

  Поскольку между истцом и ответчиком имеются разногласия по объему вывоза ТБО с территории  СНТ, то в силу п. 12, заключенного между сторонами договора от 22.03.2019, региональный оператор имеет право  осуществить контроль над учетом объема принятых ТКО, а также инициировать проведение сверки расчетов по договору, что истцом не сделано и документальных доказательств в силу статей 41,65 АПК РФ не представлено.

            Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

        Поскольку со стороны истца не представлены доказательства, бесспорно подтверждающие факт оказания  услуг по вывозу объема ТКО, превышающего объем ТКО,  установленного  в договоре и оплаченного  со стороны ответчика, а односторонне составленные коррекционные акты и счета, при отсутствии иных доказательств,   не может быть расценен судом в качестве достаточного доказательства оказания услуг.

   Согласно пункту 1 статьи 70 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

   Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии правовых  оснований для удовлетворения исковых требований.

  В соответствии со статьей 110 АПК РФ  расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в следующем порядке: госпошлина в сумме 14 221 рублей, уплаченная при подаче иска, подлежит  отнесению на истца, госпошлина в сумме  438 рублей подлежит взысканию  истца в доход федерального бюджета, в связи с увеличением размера исковых требований.

             Руководствуясь статьями  110,167-170,177, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ,   суд

                               Р Е Ш И Л :

 

         Отказать в привлечении к участию в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуального предпринимателя ФИО6.

          В  удовлетворении исковых требований отказать.

                Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экология Новосибирск» (ИНН 

<

***>)   в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме  438 рублей.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы  подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                   Чернова О.В.