ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-18517/16

07 мая 2018 года

город Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2018 года.

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,                  

судей: Ананьиной Е.А., Каменской О.В., 

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ от 19.04.2018; ФИО2, доверенность от 22.03.2018;

от ответчиков: от Комитета лесного хозяйства Московской области: ФИО3, доверенность от 14.12.2017; от ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области: представители не явились, извещены;

от третьих лиц: от Администрации Щелковского муниципального района Московской области: ФИО4, доверенность от 25.04.2018; от Администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области: ФИО4, доверенность от 25.04.2018; от ФИО5: ФИО5, паспорт; от АО «НПП «Исток» им. Шокина», Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского района Московской области, Управления Росреестра по Московской области, ФИО6: представители не явились, извещены;

рассмотрев 26 апреля 2018 года в судебном заседании кассационные жалобы ответчиков - Комитета лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области и третьего лица - ФИО5

на решение от 08 сентября 2017 года 

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Федуловой Л.В., 

на постановление от 18 января 2018 года 

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Семушкиной В.Н., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.,

по делу № А41-18517/16

по иску СНТ «Заозерный»

об исключении земельных участков из состава лесного фонда Российской Федерации

к Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, 

третьи лица: АО «НПП «Исток» им. Шокина», Администрация сельского поселения Гребневское Щелковского района Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Администрация Щелковского муниципального района Московской области, Администрация сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, ФИО5, ФИО6, 

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Заозерный» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений):

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки, установить границы на земельные участки с внесением соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости на:

1.1. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0060330:50 (с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозерный»), расположенный по адресу: Московская область, р-н Пушкинский, Красноармейское участковое лесничество, участок 21, в части изменения площади и конфигурации полученной в результате пересечения с границами земельных участков, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 № 256, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 13.952.576 кв.м, согласно каталогу координат указанному в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 25;

1.2. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:103801 (с учетом изменений, а именно: с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозерный»), расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Гребневский лесохозяйственный участок, квартал 12 выделы 1-11, утвержденный постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 № 256, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 125.110 кв.м, согласно каталогу координат указанных в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 26;

1.3. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:103961 (с учетом изменений, а именно: с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозерный»), расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Гребневский л/х участок, квартал 11 выделы 1-18, утвержденный постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 № 256, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 440.107 кв.м, согласно каталогу координат указанных в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 27;

1.4. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:135 (с учетом изменений, а именно: с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозерный»), полученный в результате пересечения с границами земельных участков, утвержденный постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 30.12.2014 № 176, постановлением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 08.12.2016 № 5865, постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 24.11.2014 № 136, постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 24.11.2014 № 137, постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области  от 24.11.2014 № 138, постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 163, постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 169, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, Гребневское участковое лесничество, участок 3, в части изменения площади и конфигурации, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 33.422.194 кв.м, согласно каталогу координат указанных в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 28;

1.5. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:105816 (с учетом изменений, а именно: с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозерный»), полученный в результате пересечения с границами земельных участков, утвержденный постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 169, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, участок 3, Щелковский лесохозяйственный участок, квартал 2, выделы 6 - 12, 16 - 19, 22 - 25, 28 - 30, 35, 36, 40 - 43, ч. 45, ч. 46, ч. 47, квартал 3, выдел 5, выделы 25, 26, 28, ч. 32, ч. 33, квартал 6, выделы 2 - 40, ч. 41, квартал 7, выделы 1 - 29, квартал 8, выделы 1 - 45, квартал 9, выделы 1 - 33, квартал 11, выделы 4 - 7, 9, 12, 16 - 20, ч. 47, ч. 48, квартал 12, выделы 1 - 26, ч. 43, ч. 44, квартал 13, выделы 1 - 24, 26, 31, ч. 35, ч. 36, ч. 37, квартал 14, выделы 1 - 30, квартал 15, выделы 1 - 77, квартал 16, выделы 1 - 26, квартал 21, выделы 1 - 5, 7 - 28, ч. 30, ч. 31, ч. 32 в части изменения площади и конфигурации, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 6.852.817 кв.м, согласно каталогу координат указанных в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 29;

2. Установить границы на земельные участки с внесением соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости на:

2.1. Земельные участки согласно координат, утвержденных постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области  от 22.12.2014 № 169 Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный», адрес (местонахождение): Московская область, Щелковский район, НПО «Исток», кварталы 51, 50; квартал 41; квартал 30; квартал 40, Гребневского лесничества, принадлежащие СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2013 серии 50-АЕ № 119741, от 03.12.2012 серии 50-АД № 681522, от 03.12.2012 серии 50-АД № 681524, от 03.12.2012 серии 50-АД № 681515; 

- земельный участок площадью 21,3 га с кадастровым номером 50:14:0000000:487, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, НПО «Исток» кварталы 11, 51, 50, 54 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

- земельный участок площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кварталы 12, 41 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

- земельный участок площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

- земельный участок площадью 9,3 га с кадастровым номером 50:14:0030407:675 расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 40 Гребневского лесничества; «категория земель» (пункт 9) - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» (пункт 10) - под коллективное садоводство и огородничество;

- земельный участок площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.2. Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:135, в части изменения площади, изменить границы и поворотные точки земельных участков, согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области  от 15.12.2014 № 163 О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Гребневское от 12.08.2014 № 88 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный», адрес (местонахождение): Московская область, Щелковский район, квартал 30, Гребневского лесничества, принадлежащие СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681523;

- площадью 3,7 га с кадастровым номером 50:14:0030407:672, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.3. Земельный участок, согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 30.12.2014 № 176 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Солнечная, ул. Широкая, Лесной проезд» и постановлением 08.12.2016 № 5865 «О внесении изменений в Приложение 1 к постановлению Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 30.12.2014 № 176 Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный»» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681518, от 03.12.2012 серии 50-АД № 681517;

- площадью 5,1 га с кадастровым номером 50:14:0030407:667, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кварталы 16, 17, 19 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

- площадью 12,2 га с кадастровым номером 50:14:0030407:674, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кварталы 10, 18 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; земельные участки по внутреннему контуру в координатах согласно постановлению Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 30.12.2014 № 176 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Солнечная, ул. Широкая, Лесной проезд», принадлежащие СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681523;

2.4. Земельный участок согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 24.11.2014 № 136  «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Залесье (квартал 25)», принадлежащий СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681521; 

- площадью 5,8 га с кадастровым номером 50:14:0030407:670, расположенным по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 25 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.5. Земельный участок, согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 24.11.2014 № 137 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Залесье (квартал 26)», принадлежащий СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681520; 

- площадью 5,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:669, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 26 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.6. Земельный участок согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 24.11.2014 № 138 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Залесье (квартал 27)», принадлежащий СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681519;

- площадью 5,4 га с кадастровым номером 50:14:0030407:668, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, квартал 27 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.7. Земельные участки согласно координатам, утвержденным постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 № 256 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Майская-1»;

- площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кварталы 12, 41 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; принадлежащие СНТ «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2012 серии 50-АД № 681515.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «НПП «Исток» им. Шокина», Администрация сельского поселения Гребневское Щелковского района Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Администрация Щелковского муниципального района Московской области, Администрация сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, ФИО5 и ФИО6

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года требования удовлетворены в частично, а именно: признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 в координатах согласно экспертному заключению.

Суд установил площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060330:50 (площадь участка с кадастровым номером 50:13:0060330:50 составила 13.952.576 кв.м), согласно координатам, указанным в резолютивной части решения.

Установил площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103801 (площадь участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103801 составила 125.110 кв.м), согласно координатам, указанным в резолютивной части решения.

Установил площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103961 (площадь участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103961 составила 440.107 кв.м), согласно координатам, указанным в резолютивной части решения.

Установил площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:135 (площадь участка с кадастровым номером 50:14:0000000:135 составила 33.422.194 кв.м), согласно координатам, указанным в резолютивной части решения.

Установил площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:105816 (площадь участка с кадастровым номером 50:14:0000000:105816 составила 6.852.817 кв.м), согласно координатам, указанным в резолютивной части решения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области и ФИО5 обратились с кассационными жалобами, в которых просят решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявители жалоб считают судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ответчики - ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области и третьи лица - АО «НПП «Исток» им. Шокина», Администрация сельского поселения Гребневское Щелковского района Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ФИО6, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика - Комитета лесного хозяйства Московской области и третье лицо - ФИО5 поддержали доводы кассационных жалоб.

Представители истца и третьих лиц - Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области возражали против удовлетворения кассационных жалоб.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по результатам рассмотрения ходатайства руководства предприятий и профсоюза организаций НПО «Исток», завода имени 50-летия СССР, ИРЭ АН СССР, Щелковского Рудоуправления, НПО «Платан», насосного завода, Лесхоза, Сельхозхимии, Щелковского Х/Б комбинатом им. Калинина об оформлении в установленном порядке права пользования земельным участком, фактически занятым работниками предприятий под коллективное садоводство в полосе охранной зоны двух ЛЭП-500 КВ, проходящих в кварталах: 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 30, 40, 41, 51, 50, 54 Гребневского лесничества Щелковского лесхоза, Государственным районным инспектором по использованию и охране земель Исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов вынесено заключение от 28.02.1986 № 25-В о возможности закрепления по фактическому пользованию земельного участка общей площадью 82 га: НПО «Исток» - 21,3 га, завод имени 50-летия СССР - 9,6 га, ИРЭ АН СССР - 12,2 га, Щелковское Рудоуправление - 5,1 га, НПО «Платан» - 5,4 га, Насосный завод - 5,6 га, ФЭЗ - 5,8 га, Лесхоз - 4 га, Сельхозхимия - 3,7 га, Щелковский Х/Б комбинат им. Калинина - 9,3 га, дорогу - 6,5 га в отвод не включать.

Распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р земельный 92 участок, общей площадью 82 га, закреплен за вышеперечисленными предприятиями и организациями для ведения коллективного садоводства и огородничества работниками этих предприятий.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 09.09.1988 № 1555/24 утверждены земельные фонды под коллективное садоводство для предприятий г. Москвы и Щелковского района.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 23.02.1989 № 220/5 утверждена схема размещения коллективных садоводств Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов.

28.01.1991 Исполком Мособлсовета народных депутатов принял решение № 107/7, которым предусмотрено обратиться с ходатайством в Совет Министров РСФСР об изъятии земельных участков из земель лесхозов, леспромхозов, лесокомбинатов и прочих землепользователей и передачи их предприятиям Московской области.

19.04.1991 Советом Министров РСФСР принято распоряжение № 348-р, которым предусмотрено принять предложение Мособлисполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям, в том числе, решение принято об изъятии земельного участка площадью 82 га, находящегося в Гребневском лесничестве Щелковского района Московской области, у прежнего землепользователя - Щелковского учебно-опытного лесхоза и передаче этого участка производственным объединениям головной организации НПО «Исток».

На основании распоряжения Щелковского горисполкома от 28.04.1986 № 84-р НПО «Исток» и предприятиям Щелковского района и г. Фрязино выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования от 14.04.1992 № 26, согласно которому земельный участок площадью 82 га предоставлен для целей садоводства, сельхозназначения.

В соответствии с уставом СНТ «Заозерный» указанное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» под трассой ЛЭП, в том числе на основании распоряжения Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р.

Земельные участки общей площадью 82 га, предоставленные на основании распоряжения от 28.04.1986 № 84-р, поставлены на кадастровый учет.

Вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по делу № А41-1423/11 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Московской области от 13.01.2012 в части признания за СНТ «Заозерный» права постоянного (бессрочного) пользования - земельным участком площадью 21,3 га с кадастровым номером 50:14:0000000:487; - земельным участком площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673; - земельным участком площадью 12,2 га с кадастровым номером 50:14:0030407:674; - земельным участком площадью 5,1 га с кадастровым номером 50:14:0030407:667; - земельным участком площадью 5,4 га с кадастровым номером 50:14:0030407:668, - земельным участком площадью 5,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:669; - земельным участком площадью 5,8 га с кадастровым номером 50:14:0030407:670; - земельным участком площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671; -земельным участком площадью 3,7 га с кадастровым номером 50:14:0030407:672; - земельным участком площадью 9,3 га с кадастровым номером 50:14:0030407:675.

Таким образом, судом признано право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Заозерный» на земельные участки, общей площадью 82 га.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ выявилось наложение границ спорных земельных участков на границы лесного фонда, в частности на границы участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков (пункты 6, 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 9, 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, далее - Федеральный закон № 221-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдиция предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

При рассмотрении дела № А41-1423/11 судами установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р, спорные земельные участки, общей площадью 82 га, предоставлены под коллективное садоводство для предприятий г. Москвы и Щелковского района.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 19.04.1991 № 348-р земельный участок площадью 82 га изъят у прежнего землепользователя (Щелковский учебно-опытный лесхоз) и передан производственным объединениям головной организации НПО «Исток».

На основании распоряжения от 28.04.1986 № 84-р НПО «Исток» и организациям Щелковского района и г. Фрязино выдано свидетельство от 14.04.1992 № 26 о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 82 га.

Таким образом, право постоянного бессрочного пользования земельными участками площадью 82 га возникло у НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, указанное право сохраняется, а свидетельство от 14.04.1992 № 26 является правоподтверждающим документом в отсутствие государственной регистрации данного права.

В соответствии с уставом СНТ «Заозерный», данное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» в том числе на основании распоряжения Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р. Письмом от 15.08.2009 ФГУП «НПП «Исток» просило главу Щелковского муниципального района передать земельный участок площадью 82 га СНТ «Заозерный», которое организовано при предприятии и является его правопреемником.

Таким образом, СНТ «Заозерный» является правопреемником НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино в отношении земель площадью 82 га, предоставленных указанным предприятиям распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р.

На основании изложенного, судами сделан обоснованный вывод о доказанности факта изъятия земельного участка общей площадью 82 га из состава земель лесного фонда и его дальнейшего предоставления на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Также судами установлено, что изъятый земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровыми номерами 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675.

На основании решения суда по делу № А41-1423/11 за СНТ «Заозерный» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675.

Постановлениями Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 22.12.2014 № 169, от 12.08.2014 № 88, от 31.12.2014 № 176, от 24.11.2014 № 136, от 24.11.2014 № 137, от 24.11.2014 № 138 утверждены проекты межевания территории СНТ «Заозерный» на территории сельского поселения Гребневское.

Постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 № 256 утвержден проект межевания территории СНТ «Заозерный» на территории сельского поселения Трубинское.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.02.2017 назначена землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов следует, что при сопоставлении границ земельных участков, установленных по постановлениям администраций сельского поселения Трубневское и сельского поселения Гребневское и границ участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 установлено их наложение. Координаты наложения границ отображены при ответе на вопрос № 2.

При ответе на вопрос № 3 определены площадь и границы участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 после исключения из их границ территорий земельных участков, определенных при ответе на вопрос № 1.

Учитывая, что судами в рамках дела № А41-1423/11 установлен факт изъятия земельного участка площадью 82 га из земель лесного фонда, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 в координатах наложения на участки истца согласно экспертному заключению, а также правомерно установили границы участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675 в границах за вычетом территории наложения с участками истца.

На основании установленных фактических обстоятельств дела, суды обосновано отказали в удовлетворении остальной части заявленных требований, поскольку истец, с учетом отсутствия наложения на земли лесного фонда, не лишен возможности в установленном законом порядке оформить землеустроительную документацию и обратиться в Управление Росреестра по Московской области с необходимым комплектом документов и заявлением об уточнении местоположения границ участков.

Доводы ответчиков относительно того, что требования истца не могли быть удовлетворены в связи с тем, что границы земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 установлены в соответствии с планшетами лесоустройства, выполненными и свою очередь с учетом материалов лесоустройства и землеустройства прежних лет, которые не оспорены, правомерно отклонены судами как направленные на неверное толкование норм материального права.

При этом суды обоснованно отметили, что материалами дела, а также ранее вступившими в законную силу судебными актами установлено, что право постоянного бессрочного пользования земельными участками площадью 82 га возникло у правопредшественника истца - НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, указанное право сохраняется, а свидетельство от 14.04.1992 № 26 является правоподтверждающим документом в отсутствие государственной регистрации данного права.

Судами первой и апелляционной инстанций исследованы документы, подтверждающие те обстоятельства, что СНТ «Заозерный» является правопреемником НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино в отношении земель площадью 82 га, предоставленных указанным предприятиям распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р.

Доводы об избрании истцом неверного способа защиты нарушенного права правомерно признаны судами несостоятельными, направленными на неверное толкование норм процессуального права, поскольку в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежит истцу.

Аналогичная позиция изложена в положениях статей 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым право выбора способа зашиты нарушенного права также принадлежит исключительно истцу.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований.

Отклоняя указанные доводы, суды обоснованно отметили тот факт, что заявленные требования истца разрешены судами, с учетом представленного в материалы дела экспертного заключения, составленного во исполнение определения Арбитражного суда Московской области от 10.02.2017.

Выводы эксперта, проводившего экспертизу с соблюдением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнуты ответчиками. Результаты экспертизы, сторонами ответчиков не оспаривались.

Доводы ФИО5 относительно отсутствия полномочий подписавшего иск ФИО7 также обоснованно отклонены судами как противоречащие материалам дела.

Наличие спора между членом СНТ и главой правления не относится к предмету спора, в связи с чем не влияет на итоговые судебные акты, принятые по данному делу.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационных жалоб о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационных жалобах доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационные жалобы не содержат, а приведенные в жалобах доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационных жалоб сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2018 года по делу № А41-18517/16 оставить без изменения, кассационные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области и ФИО5 - без удовлетворения. 

 

Председательствующий-судья                                                          В.В. Кузнецов

 

Судьи                                                                                            Е.А. Ананьина

 

О.В. Каменская