АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                     Дело № А45-22312/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года

Решение в полном объёме изготовлено 08 октября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хлоповой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кодиловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт" (ОГРН 

<

***>) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по сумме излишне списанной платы с лицевого счета в размере 52 966 руб.,

при участии представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 23.05.20190,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области  с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании    52 966 руб., составляющих неосновательное обогащение в виде излишне списанной провозной платы, превышающей согласованный размер.

Дело передано по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.

В обоснование исковых требований обществом с ограниченной ответственностью "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт" приведены следующие обстоятельства.

Первоначально истец создал накладную на перевозку по маршруту Биробиджан 1 ДВОСТ - Инская ЗСИБ,  стоимость перевозки составила 42168 руб., накладная  принята приемосдатчиком, что в соответствии с условиями договора №ТЦФТО-Э-11263/2011 и п.1 ст.433 ГК РФ является фактом оформления между сторонами договора на перевозку грузов. В дальнейшем ответчик в одностороннем порядке изменил цену на 95134 рубля. Истец отменил данную перевозку, создал накладную на перевозку заново. Как указывает истец, это возможно увидеть из распечатки действий по накладной. Истец повторно ввел данные по отправке вагона по маршруту Биробиджан 1 ДВОСТ - Инская ЗСИБ, стоимость перевозки составила 42168 рублей, что истец зафиксировал. В дальнейшем ответчик также изменил в одностороннем порядке перевозочную накладную, вагон уехал по маршруту назначения.

Списание денежных средств с единого лицевого счета общества (ЕЛС) осуществляется без указания за какое конкретное действие  списана сумма. Оформление услуг по перевозке осуществляется на основании актов оказанных услуг. В данном случае ответчиком  оформлен акт об оказанных услугах от 05.10.2019, в котором перевозка по накладной №ЭЭ406846 отражена в пункте 1 перечня первичных документов к акту. Данный акт подписан истцом с возражениями - аналогичными доводам искового заявления.

Ссылаясь на статьи 15, 1102 и 1107  Гражданского кодекса Российской Федерации,  общество с ограниченной ответственностью "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт" заявило требование о взыскании излишне списанной провозной платы, составляющей разницу между 95134 руб. и 42168 руб.

Ответчик иск не признал, повторно представил расчет провозной платы, имеющийся в материалах дела и ранее направленный истцу (л.д. 49, в электронном виде), не смог объяснить причину указания провозной платы в сумме 42168 рублей, полагает, что возможно допущена ошибка при первоначальном расчете, вместе с тем в транспортной железнодорожной накладной и дорожной ведомости указана провозная плата в размере 95134 руб.

В соответствии  со статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора. Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства признано не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчиком расчет, которого он последовательно придерживался, и отзыв направлены истцу, в судебном заседании объявлялся перерыв и в дальнейшем представитель ОАО «РЖД» давал лишь устные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, пояснил составляющие расчета провозной платы.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя ОАО «РЖД», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

Договором на организацию расчетов №ТЦФТО-Э-11263/2011 от 04.02.2011, заключенным ООО "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт" (клиент) и ОАО «РЖД»,  урегулированы взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, штрафов и иных платежей. Клиенту присвоен код плательщика и открыт лицевой счет.

Отношения контрагентов, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей и сборов, являются неотъемлемой частью процесса по организации перевозок, а плательщики, имеющие единые лицевые счета в Центре фирменного транспортного обслуживания, - участниками этих отношений. Следовательно, вытекающие из договора по организации расчетов и уплате провозных платежей правоотношения сторон настоящего спора регулируются законодательством о перевозках (статья 1 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта), статья 2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации").

Как утверждает истец, им создана электронная накладная на перевозку по маршруту Биробиджан 1 ДВОСТ - Инская ЗСИБ,  стоимость перевозки составила 42168 руб., ее расчет зафиксирован в системе ЭТРАН (вкладка - «детали расчета» содержит формулу расчета на 21.09.2018: {Мах( (5615 * 0.85 + 189.75 + 65.44) * 0.9 * 0.55 * 4.0937 * 1.02 * 1.0144 * 4, 0)}). В дальнейшем ответчик в одностороннем порядке изменил стоимость на другую - 95134 руб. 

В соответствии со статьей 15 Устава железнодорожного транспорта плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляется перевозка грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся, по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика.

Плата за перевозку грузов, грузобагажа и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем (отправителем) до момента приема грузов, грузобагажа для перевозки, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон (статья 30 Устава железнодорожного транспорта). 

Положения статьи 30 Устава железнодорожного транспорта не исключают возможности перерасчета стоимости перевозки при выявлении обстоятельств, влекущих за собой такую необходимость.

Исполнением обязательства по оплате перевозки груза является факт внесения платежа перевозчику, если иное не предусмотрено договором.

Перевозчик по обращению в письменной форме грузоотправителя (отправителя), согласованному с грузополучателем (получателем), может принимать решение о внесении платы за перевозку грузов, грузобагажа и иных причитающихся перевозчику платежей грузополучателем (получателем) на железнодорожной станции назначения.

Окончательные расчеты за перевозку грузов, грузобагажа и дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов, грузобагажа, производятся грузополучателем (получателем) по прибытии грузов, грузобагажа на железнодорожную станцию назначения до момента их выдачи. При выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость перерасчета стоимости перевозок и размеров иных причитающихся перевозчику платежей и штрафов, перерасчет может производиться после выдачи грузов, грузобагажа.

В подтверждение своих возражений ОАО «РЖД» представило  электронную транспортную железнодорожную накладную ЭЭ406846, в которой  грузоотправителем указано ООО "КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт", наименование груза «Вагоны железнодорожные порожние, перевозимые на своих осях, пересылаемые в ремонт или из ремонта», отмечено, что вагон 52601010 следует в ремонт. В разделе «Тарифные отметки» содержится ссылка на схему 25, расстояние 5022 км, провозная плата - 95134 руб. Аналогичные сведения содержатся в дорожной ведомости   (л.д. 106-107). 

В соответствии с п. 2.26 раздела II Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ №39 от 18.06.2003 (в редакции приказа №258 от 03.10.2011), ответственность за информацию, внесенную в указанную графу оригинала накладной, возложена на грузоотправителя.

Согласно п.10.1 указанных Правил, заполнение перевозочных документов на перевозку собственных порожних вагонов, в том числе после выгрузки под погрузку, пропарку, промывку или ветеринарно-санитарную обработку, для и после временного размещения на железнодорожных путях общего и необщего пользования железнодорожных станций (далее - отстой), а также для и после выполнения текущего отцепочного и планового ремонта, осуществляется по общим правилам заполнения перевозочных документов с учетом особенностей, установленных главой 10 Правил.

Согласно п.10.3 Правил, при перевозке собственного порожнего вагона на железнодорожную станцию отстоя или для выполнения планового ремонта, в накладной в графе "Станция назначения" указывается название железнодорожной станции, на которой будет осуществляться отстой или плановый ремонт собственного порожнего вагона, графе "Наименование груза" указывается "Порожний вагон, не принадлежащий перевозчику. Из-под (наименование груза). Владелец вагона -", далее - "В отстой", "В ремонт", "Из отстоя".

В соответствии с пунктом 1.12 Прейскуранта 10-01 определение платы за перевозку груза производится на основании соответствующих отметок в перевозочном документе. В соответствующей графе накладной представителем грузоотправителя ООО «КЭНПО-КАЛИЙ Транспорт», заместителем директора по общим вопросам ФИО2,  внесена отметка «В ремонт. Договор № ВРК-1/32/2018 от 01.01.2018. Из-под «Материалы строительные, кроме железобетонных, не поименованные в алфавите»». 

Ответчик утверждает, что после заключения договора перевозки, оформления и подписания представителем грузоотправителя накладной в информационной системе АС ЭТРАН изменения суммы провозных платежей со стороны перевозчика не производились. Это утверждение ответчик подтверждает выпиской из системы ЭТРАН (л.д. 149).

Из статьи 25 Устава железнодорожного транспорта следует, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю, грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза.

Транспортная железнодорожная накладная ЭЭ406846 и дорожная ведомость   (л.д. 106-107) подтверждают отношения сторон по перевозке груза железнодорожным транспортом. При этом, в силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте, поэтому размер провозной платы определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платежей (тарифы на перевозку грузов) установлен прейскурантом 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 №47-т/5.

Судом проверен расчет ОАО «РЖД» провозной платы, представленной ОАО «РЖД», исходя из следующей формулы: 5615 * 4,0937 *1,02*1,0144*4 (расчет - л.д.149, в электронном виде).

Плата за пробег с локомотивом РЖД собственных (арендованных) вагонов (за исключением собственных (арендованных) универсальных полувагонов и платформ, специализированных платформ для лесоматериалов длиной по осям сцепления автосцепок менее 19,6 м) в ремонт и из ремонта, прибывших из ремонта на железнодорожную станцию и предъявленных затем к перевозке на другую железнодорожную станцию под погрузку груза, порожнего пробега арендованного вагона, следующего под погрузку с железнодорожной станции, на которой осуществлена передача вагона в аренду, новых вагонов с заводов-изготовителей с номером, подвижного состава на своих осях (вагоны без номера, с неполным номером, локомотивы, краны на железнодорожном ходу и др.) определяется по ставкам за ось в зависимости от расстояния перевозки и количества осей вагона по тарифным схемам №№25 - 29 по второму тарифному классу с применением коэффициентов, указанных в таблице №3 приложения 3 настоящего Тарифного руководства и без применения других коэффициентов, указанных в подпунктах 2.5.1 и 2.16.1 настоящего Тарифного руководства (пункт 2.16.2. прейскуранта 10-01).

При расчете платы применяются положения пункта 2.16.2, поскольку  универсальный крытый вагон следовал в ремонт, на что указано в накладной. Указанным пунктом не предусмотрен учет наименования груза в предшествующей перевозке, на что ссылался истец в дополнительных прояснениях.

При определении платы за перевозки грузов в рассматриваемом случае применяется коэффициент 1,0  для грузов второго тарифного класса (этот коэффициент в расчете не указан, поскольку единица не влияет на окончательную сумму провозной платы).

5615 руб. – ставка тарифной схемы №25 применена исходя из расстояния перевозки 5022 км, превышающего 5001, но не свыше 5100 км (Тарифные схемы №№25 – 29 в редакции приказа ФСТ России от 29.12.2014 №311-т/1);

4,0937 – индекс к ставкам прейскуранта 10-01 (Приложение к приказу ФАС России от 18.12.2017 №1687/17, пункт 1 изменений, внесенных в Приложение №1 к приказу ФАС России от 10.12.2015 №1226/15);

1,02 – дополнительный индекс на 2018 год (пункт 2 приказа ФАС России от 26.12.2017 №1780/17, пункт 1 «Ставки тарифов, сборов и плат раздела 2 и 4 части I прейскуранта 10-01);

1,0144 - коэффициент дополнительной индексации к тарифам, сборам и плате, в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по компенсации расходов, связанных с корректировкой налогового законодательства (Приказ ФАС России от 26.12.2017 №1780/17 "О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30.08.2013 N 166-т/1, и приложение N7 к приказу ФАС России от 10.12.2015 N 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги");

4 – четыре оси вагона (тарифная схема №25 – Таблица №15 Приложения 5 к разделу 2 прейскуранта 10-01, пункт 2.16.2. прейскуранта 10-01, предусматривающий для исчисления платы расстояние и количество осей вагона).

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Таким образом, расчет провозной платы произведен перевозчиком верно, с учетом государственного ценового регулирования, осуществляемого посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.

При государственном регулировании цен, с учетом того что  ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте, стороны договора перевозки не вправе устанавливать иной тариф. Кроме того, истец не представил доказательства, подтверждающие заключение договора с иной стоимостью перевозки, поскольку в силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, а «вкладки» системы ЭТРАН  с расчетом провозной платы не подтверждают  заключение договора перевозки.

Представитель ОАО «РЖД» затруднился пояснить приведенный истцом расчет, полагает, что он произведен ошибочно, вместе с тем, в накладной и дорожной ведомости указана верная провозная плата.

При  доказанности ОАО «РЖД» обоснованности расчета провозной платы в сумме 95134 (без НДС), учитывая, что  в силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «РЖД» размер провозной платы определяется Федеральной службой по тарифам, отсутствуют основания для вывода о неосновательном обогащении ответчика за счет истца. Иск не подлежит удовлетворению, как не соответствующий статье 30 Устава железнодорожного транспорта и статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая длительность  рассмотрения спора, отсутствие оснований для вывода о возможном досудебном урегулировании спора, судом не принимается довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, поскольку в материалах дела имеется копия претензии и доказательства ее направления в одно из подразделений ОАО «РЖД» (л.д.25-30).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110,  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                        А.Г. Хлопова