АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3058/2022

г. Барнаул

12 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Алейск, Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Левобережное», г. Новоалтайск Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и пени,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, г. Новоалтайск, товарищество собственников жилья «Ударника 28» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), товарищество собственников жилья «Ударника 27» (ОГРН: 

<

***>), товарищество собственников жилья «Семерка» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), товарищество собственников жилья «Октябрьская 9» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), товарищество собственников жилья «22 Партсъезда 9» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) товарищество собственников жилья «22 Партсъезда 7» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии представителя истца ФИО2, доверенность №25 от 17.08.2022, паспорт, диплом, (онлайн),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г.Барнаул Алтайского края (далее – истец, ООО «Сбытсервис») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Левобережное», г. Новоалтайск    (далее – ответчик, ООО «Левобережное») о взыскании части задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за  период с июля 2021 года по октябрь 2021 года в размере 49 000 руб., части суммы пени 1 000 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, что привело к образованию задолженности и начислению пеней.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал», товарищество собственников жилья «Ударника 28», товарищество собственников жилья «Ударника 27», товарищество собственников жилья «Семерка», товарищество собственников жилья «Октябрьская 9», товарищество собственников жилья «22 Партсъезда 9», товарищество собственников жилья «22 Партсъезда 7».

 Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили  о времени и месте судебного заседания согласно правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса российской федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства ответчика и третьих лиц, суд на основании статей 123, 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие его представителя.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнялись исковые требования, согласно уточнению истцом заявлено о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с июля 2021 года по март 2022 года в размере 257 279 руб. 14 коп., пеней в размере 9 051 руб. 61 коп. за период с 17.08.2021 по 31.03.2022.

Уточнение иска принято к рассмотрению в порядке статьи 49 Кодекса.

В порядке статьи 163 АПК РФ судом с 01.12.2022 по 06.12.2022 объявлялся перерыв в судебном заседани.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что между собственниками помещений в МКД и РСО заключены прямые договоры, к оплате ответчику предъявляется объем услуг по водоснабжению и водоотведению в целях СОИ. Объем услуг определен по нормативам потребления ввиду отсутствия общедомового прибора учета. Оплаты за спорный период не поступали.

Представитель ответчика ранее в судебном заседании пояснял, что установка общедомового прибора в спорных МКД невозможна в силу необходимости проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, в связи с чем представил контррасчет задолженности без применения повышающего коэффициента 1,5.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Администрации города Новоалтайска № 758 от 22.05.2018 года ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - организация ВКХ) наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск.

31 мая 2018 между ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - Принципал) и ООО «Сбытсервис» (далее - Агент) заключен агентский договор № 5А (далее - агентский договор).

Согласно пунктам 1.1., 2.1. агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счёт принципала юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами;  исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов-фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению;  исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии, в том числе подготавливать и направлять в суд исковые заявления, представлять интересы в судебных органах, получать судебные акты и исполнительные документы.

Согласно п. 1.3 агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Агентом с третьими лицами возникают у Агента.

Ответчик в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является управляющей организацией и в силу абзаца седьмого пункта 2, пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ООО «Новоалтайскводоканал», воду и услуги по водоотведению стоков.

13.11.2019 ООО «Сбытсервис» в адрес ответчика  (далее - Ответчик/Абонент) было направлено предложение о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 26/11/2019 с приложением подписанного проекта договора, которые были получены  ответчиком.

В установленный законом срок от Абонента не поступило письменного отказа от заключения договора и подписанный договор не был возвращен в ООО «Сбытсервис».

При таких обстоятельствах договор холодного водоснабжения и водоотведения №  26/11/2019 (далее - договор) между ООО «Сбытсервис» (далее - Истец), представляющим интересы организации ВКХ на основании агентского договора и Ответчиком считается заключенным.

Согласно пункту 1 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 26/11/2019 (далее - договор) организация ВКХ обязалась подавать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, при содержании общего имущества в многоквартирном доме и принимать сточные воды в централизованную систему водоотведения на объекты абонента, а абонент обязался оплачивать принятую холодную питьевую воду и водоотведение в сроке, порядке, размере, которые предусмотрены договором.

На основании вышеназванного договора организация ВКХ осуществляет водоснабжение и водоотведение находящихся на обслуживании у ответчика объектов (многоквартирных домов).

В силу пункта 3.2 договора, расчетный период установленный договором, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Истцом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца. 

На основании пункта 14.1 договора, его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.05.2018 и действует до 31.12.2019 и пролонгируется на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит другой стороне о его прекращении, изменении или заключении нового договора на иных условиях(пункт 14.2 договора).

Во исполнение условий договора  истец в рамках исполнения агентского договора с организацией ВКХ рассчитало и выставило ответчику плату за холодное водоснабжение и водоотведение  в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика.

Ответчик оплату за холодное водоснабжение и водоотведение  в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика, не произвел.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

По договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором (осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект). 

К правоотношениям по снабжению соответствующими ресурсами с участием исполнителя коммунальных услуг, в данном случае управляющей организации, применимы положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354),  Правила № 124.

Согласно  статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; предоставляет право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на ОДН (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 4 Правил № 124).

Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и/или на ОДН, установлен Правилами № 124.

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО:

- по договорам, заключенным между управляющей организацией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на ОДН, применению подлежит пункт 21 Правил № 124;

- по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели содержания общего имущества (далее - СОИ) МКД применяются положения пункта 21(1) Правил № 124.

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил № 124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса в целях СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил № 124.

При этом в обоих случаях расходы по оплате потребленного энергоресурса на ОДН будет нести управляющая организация (в первом случае - как исполнитель коммунальных услуг в размере, соответствующем части зафиксированного общедомовым прибором учета объема (приходящегося на СОИ); во втором случае - в рамках договора на покупку ресурса на цели СОИ).

Кроме того, с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В частности, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в ЖК РФ, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила № 124).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, вне зависимости от формы договорного взаимодействия между ресурсоснабжающей и управляющей организациями (пункт 21 либо 21(1) Правил № 124) коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в МКД, приобретаются у ресурсоснабжающей организации и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений МКД (статья 313 ГК РФ), лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, потребленный при СОИ, остается управляющая организация.

Согласно пункту 1 договора холодного водоснабжения и водоотведения организация ВКХ обязалась подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, при содержании общего имущества в многоквартирном доме и принимать сточные воды в централизованную систему водоотведения на объекты абонента, а абонент обязался оплачивать принятую холодную питьевую воду и водоотведение в сроке, порядке, размере, которые предусмотрены договором. На основании вышеназванного договора, организация ВКХ осуществляет водоснабжение и водоотведение находящихся на обслуживании у ответчика объектов (многоквартирных домов). Таким образом, между сторонами сложилась модель правоотношений по пункту 21(1) Правил № 124.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Начисления по водоотведению произведены на основании тарифа на водоотведение, установленного для ООО «Новоалтайскводоканал» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 ноября  2020 года № 372.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирных домом был определен истцом в соответствии с подпунктом. «в» п. 21(1) и пунктом 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) по формуле: 

VД = Vн ОДН,

 Vн ОДН- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Норматив потребления холодной воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 45 от 29.05.2017, с учетом изменений внесенных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 216 от 19.10.2017 и составляет: по холодной воде для многоквартирных домов этажностью от 1 до 5 этажей – 0,028 куб.м., по отведению сточных вод для многоквартирных домов этажностью от 1 до 5 этажей – 0,056 куб.м. 

В соответствии с подпунктом «ж» п. 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. 

Таким образом, определение объема холодной воды и отведенных сточных вод на содержание общего имущества осуществлено, как произведение площади мест общего пользования в МКД, норматива на потребления холодной воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества и коэффициента.

Представленные ответчиком в материалы дела акты обследования на предмет отсутствия технической возможности установки ОДПУ (том 1 л.д. 113-149, том 2 л.д. 1-23) не могут являться доказательством действительным отсутствием технической возможность установки ОДПУ по основанию, предусмотренному Приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" (далее - Приказ Минстроя России №485/пр)

Согласно подпункту "а"  пункта 2 приложения №1 Приказа Минстроя России № 485/пр техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

Суд соглашается с доводами истца относительно того обстоятельства, что акты обследования составлены с участием иной ресурсоснабжающей организации  муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Новоалтайска, а не с действующей ООО «Новоалтайскводоканал», присутствующие при обследовании представители ресурсоснабжающей организации, управляющей компании и администрации города не могли путем визуального осмотра, установить необходимость капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, акты составлены с учетом Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», который утратил свою силу 25.09.2020, в связи с изданием Приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр.

Наличие технической возможности установки ОДПУ подтверждается представленными истцом в материалы дела актами допуска узла учета на коммерческий учет, актами обследования, а также согласованием на установку ОДПУ (том 4, л.д. 4-54): 

по ул. Октябрьская, 25 имеется акт допуска узла учета от 02.07.2015, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Октябрьская, 27 имеется акт приемки водомеров от 27.06.2013г., согласование на установку водомера от 01.03.2013, письмо УК № 396 от 23.12.2015г. (о снятии пломбы, для помывки фильтров), акт обследования от 25.01.2016 (снятие пломбы, повторная опломбировка),

 по ул. Октябрьской, 31 имеется акт допуска узла учета от 09.02.2014г., согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Октябрьская, 35 имеется акт приемки водомеров от 27.06.2013, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Ударника, 25 имеется согласование на установку водомера от 10.06.2013,

 по ул. Ударника, 26 имеется акт приемки водомеров от 26.04.2013, письмо ООО «Приборы учета+» № 95 от 24.04.2013 об опломбировке прибора учета,

 по ул. Ударника, 14 имеется акт допуска узла учета от 04.02.2015, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Ударника, 16 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Ударника, 22 имеется акт допуска узла учета от 18.03.2015г., согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Партизанская, 3 имеется акт допуска узла учета от 19.02.2014, согласование на установку водомера от 27.06.2013,

 по ул. Партизанская, 8 имеется согласование на установку водомера от 27.06.2013,

 по ул. Партизанская, 10а имеется согласование на установку водомера от 04.04.2013,

 по ул. Партизанская, 10 имеется акт допуска узла учета от 25.04.2014, письмо УК о приемке ОДПУ, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Партизанская, 12 имеется акт приемки водомеров от 15.07.2013, согласование на установку водомера от 04.06.2013,

 по ул. Партизанская, 14 имеется акт приемки водомеров от 27.06.2013г., согласование на установку водомера от 27.06.2013,

 по ул. 22 Партсъезда, 13 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. 22 Партсъезда, 11 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. 22 Партсъезда, 10 имеется акт допуска узла учета от 18.03.2015,

 по ул. 22 Партсъезда, 5 имеется акт приемки водомеров от 27.06.2013, по ул. 22 Партсъезда, 13 имеется согласование на установку водомера от 17.04.2013,

 по ул. 22 Партсъезда, 4 имеется протокол от 10.02.2013 об установке ОДПУ, заявление в РСО на выдачу согласования на установку, акт допуска узла учета от 25.11.2013, по ул. 22 Партсъезда, 13 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Крылова, 8 имеется акт приемки водомеров от 15.07.2013, акт допуска узла учета от 21.11.2017, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Крылова, 3 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Крылова, 1 имеется согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Дорожник, 2 имеется заявка на согласование водомерных узлов,

 по ул. Григорьева, 1 имеется акт допуска узла учета от 09.09.2014,

 по ул. Прудская, 15а имеется письмо УК № 332 от 25.11.2020г. об опломбировки ОДПУ, акт допуска узла учета от 01,02.2020, 

 по ул. Прудская, 15г имеется письмо УК № 93 от 16.03.2018 о согласовании ОДПУ,

 по ул. Барнаульская, 5 имеется согласование на установку водомера от 27.06.2013,

 по ул. Барнаульская, 4 имеется акт допуска узла учета от 19.02.2014,

 по ул. Барнаульская, 2 имеется акт приемки водомеров от 10.07.2013, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Присягино, 3 имеется акт допуска узла учета от 22.10.2015, согласование на установку водомера от 17.04.2013,

 по ул. Присягино, 2 имеется акт допуска узла учета от 19.02.2014, согласование на установку водомера от 17.04.2013,

 по ул. Присягино, 1 имеется письмо УК № 211 от 26.08.2015 о принятии ОДПУ, акт обследования от 17.04.2015, акт допуска узла учета от 19.02.2014, акт допуска узла учета от 22.10.2015,

 по ул. Юбилейная, 11 имеется акт приемки водомера от 24.06.2013г., согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Юбилейная, 13 имеется акт приемки водомеров от 24.06.2013г., согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Вагоностроительная, 32а имеется согласование на установку водомера от 27.06.2013,

 по ул. Депутатская, 20 имеется акт приемки водомеров от 24.06.2013, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Депутатская, 4 имеется акт приемки водомеров от 24.06.2013, акт повторной опломбировки от 01.12.2014,

 по ул. Депутатская, 18 имеется акт приемки водомеров от 24.06.2013, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Юбилейная, 9 имеется акт приемки водомеров от 24.06.2013, акт допуска узла учета от 13.05.2014, согласование на установку водомера от 01.03.2013,

 по ул. Октябрьская, 13 имеется акт допуска на коммерческий учет от 05.02.2015, письмо управляющей компании №25 от 03.02.2014 о приемке ОДПУ.

 по ул. Октябрьская, 17 имеется акт приемки водомеров от 27.06.2013г., согласование на установку водомера от 17.04.2013.

Кроме того, относительно МКД, расположенных по следующим адресам:

ул. Прудская, 15г,

ул. Прудская, 15а,

ул. 22 Партсъезда, 4, 

ул. 22 Партсъезда, 6, 

ул. 22 Партсъезда, 10, 

ул. 22 Партсъезда, 11, 

ул. 22 Партсъезда, 13, 

ул. Партизанская, 3, 

ул. Партизанская, 4, 

ул. Партизанская, 5, 

ул. Партизанская, 8, 

ул. Партизанская, 10, 

ул. Партизанская, 10а, 

ул. Партизанская, 12, 

ул. Партизанская, 14, 

ул. Партизанская, 7, 

ул. Октябрьская, 1, 

ул. Октябрьская, 5, 

ул. Октябрьская, 13, 

ул. Октябрьская, 15, 

ул. Октябрьская, 17, 

ул. Октябрьская, 21, 

ул. Октябрьская, 25, 

ул. Октябрьская, 31, 

ул. Октябрьская, 35, 

ул. Крылова, 1, 

ул. Крылова, 3, 

ул. Крылова, 8, 

ул. Ударника, 8, 

ул. Ударника, 14, 

ул. Ударника, 16, 

ул. Ударника, 22, 

ул. Ударника, 25, 

ул. Ударника, 26, 

ул. Ударника, 27, 

ул. Барнаульская, 2,

ул. Барнаульская, 4,

ул. Барнаульская, 5,

ул. Вогоностроителей, 32а,

ул. Григорьева, 1,  

ул. Дорожник, 2, 

ул. Дорожник, 9,

ул. Присягино, 1,

ул. Присягино, 2,

ул. Присягино, 3,

ул. Юбилейная, 9, 

ул. Юбилейная, 11,

ул. Юбилейная, 13, 

ул. Депуатская, 4,

ул. Депуатская, 18,

ул. Депуатская, 20,

ул. Репина, 9 суд отмечает следующее.

Согласно программе капитального ремонта Алтайского края, в отношении вышепереичлсенных МКД капитальный ремонт в части ХВС не требуется, денежные средства на такой ремонт не запланированы (том 3 л.д.124-149). 

Кроме того, факт необходимости проведения капитального ремонта инженерной сети сам по себе не свидетельствует о том, что приборы учета установить невозможно, поскольку, как следует из подпункта «а» пункта 2 приложения 1 к приказу № 627 от 29.12.2011 (подпункта «а» пункта 2 приложения 1 к приказу № 485/пр от 28.08.2020), проведение ремонта в такой ситуации должно быть обусловлено невозможностью установки прибора учета ввиду именно проектных характеристик многоквартирного дома, а не по иным причинам. 

Помимо этого, МКД по  адресу ул. Партизанская, 7 в городе Новоалтайске является новым, то соответственно в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» управляющая компания обязана была установить ОДПУ холодного водоснабжения в данном доме.

Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Администрации г. Новоалтайска № 428 от 18.02.2011 об исключении из реестра муниципальной собственности квартир, расположенных в МКД № 7 по ул. Партизанская, в связи с установлением факта сноса данного дома; разрешением на ввод в эксплуатацию МКД по ул. Партизанская, 7 от 12.03.2018 № 22-RU2230800-168-2018; электронным паспортом МКД № 7 по ул. Партизанская из ГИС ЖКХ..

Наличие перечисленных выше документов, полностью опровергают представленные ответчиком акты отсутствия технической возможности установки ОДПУ по критерию «требуется капитальный ремонт». В связи с этим суд критически относится к актам, представленным ответчиком.

Кроме того определением от 01.11.2022 судом истцу и ответчику было предложено провести совместный осмотр спорных МКД с целью установления факта наличия или отсутствия установления в них ОДПУ холодной воды с представлением в суд соответствующих актов.

Однако, как следует из письменных пояснений истца и соответствующего акта от 10.11.2022, представителю ООО «Новоалтайскводоканал» 10.11.2021 было отказано в допуске на объект, представитель на обследование не явился.

Ответчик данный довод истца не опроверг.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) установлено, что в состав общего имущества включается в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование. 

В этой связи общедомовые приборы учета относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно Правилам № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (пункт 11). 

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3). 

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, состоят в том числе, в проверке исправности, работоспособности, регулировки и техническом обслуживании насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах). 

Учитывая изложенное, именно управляющая организация несет бремя надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе общедомовых приборов учета. В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность ресурсоснабжающей организации по установлению, замене и (или) эксплуатации приборов учета может возникнуть в связи с заключением с ней договора, регулирующего условия установления, замены и (или) эксплуатации приборов учета, при этом заключение такого договора имеет заявительный характер со стороны исполнителя коммунальных услуг, либо собственников помещений. Ответчик таких договоров суду не представил, также, как и протоколы собраний собственников помещений, выразивших волю на заключение упомянутых договоров. Лицом, ответственным за содержание многоквартирных жилых домов, является лицо, на которое в соответствии с Жилищным кодексом РФ возложена обязанность по управлению многоквартирным жилым домом (часть 11 статьи 2 Федерального закона N 261-ФЗ). Положениями части 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ законодатель определил организации, которые наравне с указанными в части 4 статьи 12 того же закона лицами обязаны осуществлять деятельность по установке, замене и эксплуатации приборов учета отпускаемого ими ресурса при обращении к ним потребителя на условиях заключенного договора, однако не ограничил круг лиц, правомочных заниматься указанной деятельностью. Изложенный вывод соответствует позиции, отраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2015 N 308-КГ14-6110.

С учетом указанных обстоятельств судом установлено, что объем поставленной воды и отведенных сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов правомерно определен истцом в соответствии с положениями подпункта "в" пункта 21 (1), подпункта "ж" пункта 22 Правил № 124, исходя из норматива потребления услуг с учетом повышающего коэффициента 1,5.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Наличие задолженности подтверждено материалами дела, в том числе договором, счетами-фактурами, актами об оказании услуг,   расчетом задолженности, актом сверки взаимных расчетов и иными материалами дела.

Суд проверив расчет задолженности, выполненный истцом, находит его верным. 

Контррасчет задолженности, представленный ответчиком, суд признает неверным, отклоняет.так как в расчете ответчик не применяет коэффициент 1,5, который должен применяться в случаях наличия обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, однако такой прибор учета отсутствует (пп. «ж» п. 22 Правил № 124). Какм указано выше, надлежащих и достоверных доказательств того, что имеются критерии отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета, предусмотренные Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр, а именно, что проектные характеристики многоквартирного дома не позволяют установить ОДПУ, ответчиком не представлены.

Возражений относительно факта потребления коммунальных услуг за указанный период, доказательств оплаты спорной задолженности, ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности в полном объеме.

Согласно статье 329 ГК РФ  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные положения, касающиеся договора водоотведения, закреплены в части 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении.

Поскольку ответчик в установленные сроки свои обязательства по оплате не исполнил, истцом была начислена неустойка в размере 9 051 руб. 61 коп. за период с 17.08.2021 по 31.03.2022.

Суд отказывает ответчику в удовлетворении заявленного ходатайства о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в  пункте 73 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление от 24.03.2016 № 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Согласно правовой позиции, изложенной в  пункте 73 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Согласно пункту 77 Постановления Пленума от 24.03.2016 № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (пункт 75).

Между тем, ходатайство ответчика не содержит доводов для уменьшения размера начисленной неустойки. 

Пени начислены в размере, установленном законом.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет пеней судом проверен, признан верным. Доказательств оплаты пени ответчик суду не представил.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины и государственная пошлина в недостающей части подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» задолженность за водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с июля 2021 года по март 2022 года в размере 257 279 руб. 14 коп., пеней в размере 9 051 руб. 61 коп. за период с 17.08.2021 по 31.03.2022, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Левобережное» в федеральный бюджет Российской Федерации 6 327 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                        Э.Г. Ли