АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8148/2023

г. Белгород

05 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Вдовенко Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видео записи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО «Стройбелмонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 920895 руб. 94 коп., 

в судебном заседании участвуют: 

от истца: ФИО2, доверенность №2 от 09.01.2024, служебное удостоверение, диплом;

 от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом; 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее – истец, Министерство ЖКХ области) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском (с учетом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройбелмонтаж» (далее – ответчик, ООО «Стройбелмонтаж») о взыскании 621513 руб. 66 коп. штрафа, 464892 руб. 22 коп. пени  за период с 30.03.2023 по 08.08.2023 с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца заявил об уточнении  исковых требований, просил взыскать с ответчика  621513 руб. 66 коп. штрафа, 79553 руб. 752 коп. пени  за период с 31.03.2023 по 11.04.2023, 219828 руб. 53 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.04.2023 по 15.09.2023, всего – 920895 руб. 94 коп.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен должным образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ. Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2022 г. между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области  (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройбелмонтаж» (поставщик) заключен государственный контракт № 78564 на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Красногвардейского района (далее — Контракт), заключенному в рамках адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, в 2019-2024 годах, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10 июня 2019 года № 248-пп, на основании Протокола подведения итогов определения поставщика № 0826500000922003734 от 03.08.2022 г. (ИКЗ 222312336897831230100101500034120414). 

Пунктом 3.1 Контракта устанавливается срок исполнения поставщиком своих обязательств по контракту - с момента заключения настоящего контракта до 30.03.2023.

В соответствии с пунктом 2.5. Контракта заказчик перечисляет поставщику авансовый платеж в размере 50 % от цены Контракта, указанной в пункте 2.1. настоящего Контракта в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Контракта.

Согласно п. 2.1 цена Контракта составляет 12 430 273 руб. 30 коп.

Заказчиком исполнено обязательство по перечислению авансового платежа в размере 6 215 136 руб. 65 коп., что подтверждается платежным поручением № 464035 от 24.08.2022 г. 

Пунктом 4.2 Контракта устанавливается, что поставщик не позднее, чем за 30 дней до момента приемки жилых помещений должен уведомить заказчика о планируемой дате и времени передачи жилых помещений, с указанием адресов предоставляемых жилых помещений. 

По состоянию на 31.03.2023 поставщиком не выполнены обязательства по Контракту - жилые помещения не переданы в срок, установленный в п. 3.1 Контракта. 

В адрес заказчика от поставщика документы в соответствии с п. 4.2 Контракта не поступали. 

31.03.2023 в соответствии с частью 1 и 2 статьи 523 Гражданского кодекса РФ, частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пп. 6.4.3 и 10.2 Контракта заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее -  решение). 

31.03.2023 решение размещено и направлено поставщику в порядке, установленном частью 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Поставщиком не предпринято действий для исполнения обязательств по Контракту, 11.04.2023 решение вступило в силу, Контракт считается расторгнутым. 

11.04.2023 заказчиком направлено требование № 25-01-14-1434-исх от 11.04.2023 о возврате аванса и уплате штрафа до 18.04.2023. 

Поставщик требование заказчика не удовлетворил, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон по контракту регулируются положениями Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже (параграфы 1, 3, 4) (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). 

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно пункту 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик обязательство по поставке товара в установленный Контрактом срок не исполнил.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В силу пункта 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). 

Согласно пункту 2 данной статьи нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (пункт 4 статьи 523 ГК РФ). 

В связи с существенным нарушением ответчиком условий контракта, на основании ст. 523 ГК РФ, ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ, п. 10.2 контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с п. 10.6 Контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение истца об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 31.03.2023, соответственно, контракт считается расторгнутым 11.04.2023.

В связи с тем, что Контракт расторгнут, основное обязательство ответчика по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Красногвардейского района, в рамках Программы и передачи их Министерству прекращено.

Согласно пункту 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе требовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Требование истца о возврате полученного аванса в размере 6215136 руб. 65 коп. ответчик не исполнил.

 Полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»). 

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исполнение обязательств поставщика по Контракту было обеспечено независимой гарантией, выданной Акционерным коммерческим банком «Абсолют Банк» на сумму 6215136 рублей 65 копеек.

15.09.2023 АКБ «Абсолют БАНК» осуществил выплату Министерству ЖКХ области 6 215 136 рублей 65 копеек по независимой гарантии № 10456278 от 19 августа 2022 г., погасив задолженность ООО «Стройбелмонтаж».

При изложенных обстоятельствах сумма полученного аванса в размере 6215136 рублей 65 копеек с момента расторжения Контракта до момента исполнения обязательства АКБ «Абсолют БАНК» по возврату денежных средств являлись предметом неосновательного обогащения ответчика в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

На указанную сумму истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.04.2023 по 15.09.2023 в размере 219828 руб. 53 коп.

Расчет процентов судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно п. 8.6 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истцом осуществлен расчет неустойки за период с 31.03.2023 по 11.04.2023 в размере 79 553 рубля 75 копеек.

В пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора. 

Представленный расчет проверен судом, признан арифметически верным и не противоречащим требованиям закона.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании неустойки в заявленной сумме является обоснованным.

В соответствии со статьей 34 Закона № 44-ФЗ, п. 8.1 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату штрафа.

Согласно п. 8.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов цены Контракта, что составляет 621513 руб. 66 коп. (12 430 273,30 х 5 %).

Судом установлен факт неисполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в связи с чем истцом правомерно заявлено требование о взыскании штрафа.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего дела в размере 21418 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО «Стройбелмонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 79553 руб. 75 коп. пени за период с 31.03.2023 по 11.04.2023, 621513 руб. 66 коп. штрафа, 219828 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.04.2023 по 15.09.2023, всего – 920895 руб. 94 коп.

Взыскать с ООО «Стройбелмонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 21418 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Вдовенко Н. В.