АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-4063/2019

город  Орел

10 октября 2019  года

Резолютивная часть решения объявлена  08 октября 2019  года.

В полном объеме решение суда изготовлено  10   октября 2019  года.

   Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙСЕРВИС": 

<

...>, ком.39, пом. 20,  ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о взыскании финансовых санкций

В заседании участвуют:

от заявителя – заместитель  начальника  юридического     отдела  ФИО2  (доверенность   от 08.01.2019  №04),

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Государственное  учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление, пенсионный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙСЕРВИС"  (далее – ответчик, Общество, ООО"ДОРСТРОЙСЕРВИС") о взыскании финансовых санкций   за представление  неполных и недостоверных сведений   о застрахованных      лицах   за   июнь  2018 года. 

         Заявитель в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик  в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст.  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В письменном отзыве   указал, что   ООО"ДОРСТРОЙСЕРВИС" в добровольном порядке исполнило    требование об оплате   финансовых санкций в размере  500 руб.,  в подтверждение данного довода Общество представило   чек- ордер   от  25.04.2019.   

         Заслушав  доводы  заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает заявленное  требование  обоснованным  и   подлежащим  удовлетворению, по  следующим основаниям. 

         Из  заявления и представленных в материалы дела доказательств следует, что  Общество   16.07.2018  представило  в Пенсионный фонд  сведения по форме  СЗВ-М «Исходная» за июнь 2018 года  на 7 застрахованных  лиц.

        Пенсионным фондом в представленной форме СЗВ-М «Исходная»   за июнь  2018 года выявлены ошибки, в связи с чем   Обществу 16.07.2018  направлено уведомление  об  устранении  ошибок  и (или)  несоответствий  между    представленными страхователями   сведениями  и сведениями, имеющимися у  ПФ РФ,  вместе с  протоколом  проверки отчетности с перечнем выявленных  предупреждений и ошибок. 

      13.08.2018   Общество   представило  сведения о застрахованных лицах  по форме  СЗВ-М  «Дополняющая» за июнь 2018 года  на  1 застрахованное  лицо.

          По результатам проверки Управлением составлен  акт от 11.09.2018  №067S18180007146.

           Рассмотрев Акт, материалы проверки Управлением  09.10.2018  принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  №067S191800087001 за представление неполных  и (или) недостроенных сведений    по форме СЗВ- СЗВ-М  за июнь  2018 года  с нарушением срока  в размере 500 руб.  Фактическая дата    представления «Дополняющей» формы  СЗВ-М   за июнь  2018 года  - 13.08.2019.

          На основании принятого  Решения в адрес Учреждения восстановлено  требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от  07.11.2018  № 67S01180020753 в которых указано на необходимость уплаты финансовых санкции в срок до  26.11.2018.

          В установленный срок указанное  Требование  Учреждением  не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

         Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)  под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          В соответствии со статьей 15 Закон N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

        В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

        Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

         Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

       В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Согласно разделу 3 «Сведений о застрахованных лицах» «Тип формы» страхователь должен выбрать один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм».

 Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

  Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно п.39 Приказа  Минтруда России от 21.12.2016 №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»  в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

 Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

 В силу п. 39  указанного  выше Приказа ( в редакции Приказа Минтруда России от 14.06.2018 N 385н) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

 Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

 Как следует из материалов дела, заявитель первоначально представил отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2018 года   16.07.2018.

Пенсионным фондом при принятии  СЗВ-М за июнь 2018 года  выявлены  ошибки.   16.07.2018 Пенсионным фондом Обществу   направлено   уведомление с   протоколом  проверки  отчетности с перечнем    выявленных  предупреждений и ошибок ( л.д. 24-26).

Общество представило   дополняющие  сведения   за июнь  2018 года – 13.08.2018 (л.д. 28), то есть с нарушением пятидневного срока установленного   п. 39 Приказа.

 Учитывая изложенное,  в данном случае  имело место нарушение  Обществом пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не позволяющее освободить Общество  от ответственности ввиду нарушения срока, предусмотренного для исправления (дополнения) сведений.

Обоснованность данного  вывода подтверждается соответствующей судебной практикой  ( постановление Арбитражного суда Центрального округа     от 27.02.2019  по делу №А83-2880/2018).

Арбитражный суд учитывая конкретные  обстоятельства дела и период  просрочки, в данном случае  считает обоснованным привлечение Общества к ответственности   по  ч. 3 ст. 17  Закона №27-ФЗ в виде   финансовых санкций  в размере  500 руб.

        При таких обстоятельствах требование Пенсионного фонда  о взыскании с ответчика финансовых  санкций  в сумме   500 руб. подлежит удовлетворению.

        Довод ответчика, изложенный в письменном отзыве об оплате ООО"ДОРСТРОЙСЕРВИС" в добровольном порядке финансовых санкций в размере  500 руб. за июнь 2018 года  отклоняется судом как необоснованный.

        В подтверждение указанного довода ответчик представил  чек- ордер   от  25.04.2019 на сумму  500 руб.  Однако, из представленного   чек- ордера   от 25.04.2019  следует, что  получателем денежных средств  в размере 500  руб. является ООО "ДОРСТРОЙСЕРВИС",  а не Пенсионный фонд.

       Иных  доказательств, подтверждающих  оплату Пенсионному фонду финансовых санкций в размере  500 руб.  за июнь 2018 года ответчиком в материалы дела не представлено.

       В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

       В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

        Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу  п.  1.1  ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ и государственная пошлина подлежит  взысканию  с  ответчика в соответствии со ст.  110  АПК РФ. 

       На основании изложенного  и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙСЕРВИС": 

<

...>, ком.39, пом. 20,  ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>)  пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)  финансовые санкции   в размере 500 руб.    за   июнь 2018 года 

  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙСЕРВИС": 

<

...>, ком.39, пом. 20,  ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) в доход федерального  бюджета государственную пошлину  в размере    2000 руб. 

              Исполнительные  листы   выдать после вступления решения в законную силу. 

             На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

 

             Судья                                                                        А.А. Жернов