﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-64307/2020

Дело № А57-24712/2019

г. Казань

17 августа 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Закировой И.Ш., Хабибуллина Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сагировой О.В. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Саратовской области  представителя:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области – Царегородцева Н.В., доверенность от 30.08.2019,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле  – извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020

по делу № А57-24712/2019

по заявлению ликвидатора общества с ограниченной отвественностью «Газтехмонтаж» Макаровой Юлии Сергеевны (ОГРН: 1146450002709, ИНН 6452109332, 410038г. Саратов, ул. Симбирская, д. 154 «А») заинтересованное лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (ОГРН: 1046405419301, ИНН: 6451707770, 410049, г. Саратов, ул. Им Пономарева П.Т., д. 24), о признании незаконным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ликвидатор общества с ограниченной отвественностью «Газтехмонтаж» Макарова Юлия Сергеевна (далее – ООО «Газтехмонтаж», общество, заявитель) обратилась в Арбитражный суд  Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (далее – МИФНС №19 по Саратовской области, регистрирующий орган) о внесении записи от 02.07.2019 ГРН 2196451298074 о недостоверности сведений об адресе ООО «Газтехмонтаж».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019,  оставленным без изменений  постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020, заявленные требования удовлетворены. Решение (запись) МИФНС № 19 по Саратовской области о недостоверности сведений в адресе (месте нахождения) ООО «Газтехмонтаж» от 02.07.2019 № 2196451298074 признано недействительным, на МИФНС  № 19 по Саратовской области возложена обязанность устранить нарушения прав ООО «Газтехмонтаж».

МИФНС № 19 по Саратовской области обратилось  с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать.

Отзыв на  кассационную жалобу в суд не представлен.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, однако заявитель явку своего  представителя в суд не обеспечил.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившейся стороны.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя регистрирующего органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ,  не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ООО «Газтехмонтаж» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.03.2014 с присвоением основного государственного регистрационного номера 1146450002709 с указанием адреса юридического лица - 410038, Саратовская область, город Саратов, улица Симбирская, дом 154А. Запись об адресе юридического лица внесена в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 21.03.2019.

Должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области 17.05.2019 произведен осмотр объекта недвижимости на предмет нахождения ООО «Газтехмонтаж» по юридическому адресу: город Саратов, улица Симбирская, дом 154А.

Протоколом от 17.05.2019 зафиксировано, что по адресу: город Саратов, улица Симбирская, дом 154А, находится пятиэтажное нежилое здание. Вывески с наименованием организации и почтового ящика для приема корреспонденции нет.

В адрес учредителя, руководителя общества и по юридическому адресу ООО «Газтехмонтаж» МИФНС № 19 по Саратовской области 22.05.2019 направлено уведомление № 08-20/014299 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица.

В связи с не представлением сведений (документы), свидетельствующих о достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись № 2196451298074 о недостоверности сведений об адресе ООО «Газтехмонтаж».

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ о недостоверености сведений об адресе ООО «Газтехмонтаж» являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В своем заявлении ликвидатор Общества указывает на то, что регистрирующим органом не направлялось уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица по адресу места регистрации ликвидатора, а так же на то, что налоговый орган не имел правовых оснований для проведения проверки актуальности адреса местонахождения общества ввиду представления в ИФНС 20.05.2019 ликвидационного баланса. Кроме того, заявителем представлен скриншот из газеты «Коммерсантъ» в части сообщения о ликвидации ООО «Газтехмонтаж», где указан адрес для направления требований кредиторов: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пионерская, д. 80, кв.74.

Судами установлено, что единственным участником ООО «Газтехмонтаж» Макаровым Николаем Георгиевичем принято решение от 05.02.2018 № 4 о ликвидации Общества, ликвидатором ООО «Газтехмонтаж» назначена Макарова Юлия Сергеевна. Сообщение о ликвидации ООО «Газтехмонтаж» опубликовано в газете «Коммерсантъ».

О добровольной ликвидации Общества регистрирующий орган знал, так как сведения об указанной процедуре отражены в ЕГРЮЛ с 15.02.2018.

В силу части 4 статьи  62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней (к нему) переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Адрес для направления корреспонденции ликвидатору указан официально в «Вестнике государственной регистрации» часть 1 № 8 (673) от 28.02.2018/846: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пионерская, д. 80, кв. 74.

По указанному адресу МИФНС № 19 по Саратовской области уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений относительно адреса юридического лица не направляла.

Судами отмечено, что на дату произведенного уполномоченным органом осмотра (протокол осмотра от 17.05.2019), Общество могло не находится по названному адресу, т.к. приняло решение о добровольной ликвидации Общества 05.02.2018, а материалы дела не содержат доказательств возвращения иной корреспонденции, ранее направленной Обществу (до принятия решения о добровольной ликвидации) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, с отметками органа почтовой связи «организация выбыла», «истек срок хранения» и т.п., что свидетельствовало бы о том, что ООО «Газтехмонтаж» не находится по юридическому адресу.

Действующим законодательством  предусмотрен порядок добровольной и принудительной  ликвидации юридического лица. Осуществление двух процедур одновременно законодательством не предусмотрено. Регистрирующий орган, включая сведения о недостоверности адреса юридического лица, отметили суды, тем самым преследовал цель на принудительную ликвидацию общества, при наличии процедуры добровольной ликвидации, что недопустимо.

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения статей 51, 62 ГК РФ, статей 5, 9, 11, 25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации), приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, и материалы дела, пришли к выводу, что в рассматриваемом случае результат проведения проверочных мероприятий сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса Общества. Соответствующий вывод регистрирующего органа в данном деле является преждевременным.

Указав, что  внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса юридического лица в данном случае нарушает права и законные интересы Общества, суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования заявителя.

В кассационной жалобе МИФНС № 19 по Саратовской области, указывая на соблюдение регистрирующим органом установленного Законом о государственной регистрации порядка  внесения записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, полагая, что общество нарушило  процедуру добровольной ликвидации юридического лица, оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанции, считая их не обоснованными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся  самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в  силу части 4 статьи 288 АПК РФ,  при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых  решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 по делу № А57-24712/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

 

Председательствующий судья					        С.В. Мосунов

 

Судьи								         И.Ш. Закирова

 

Л.Ф. Хабибуллин