Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-8611/2022

город Брянск

21 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2023.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Ивашиной Я.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация», г. Брянск,  

к 1) индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Брянск, 

2) акционерному обществу «Газпром газораспределение Брянск», г. Брянск,

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Брянский Бройлер», 

<

...>) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

...>) ППК «Роскадастр», 4) ООО «Брянская мясная компания», 

об обязании восстановить нарушенное право,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 (доверенность №1Д от 19.07.2022, диплом от 04.03.2004);

от ответчика: 1) не явился;

2) ФИО4 (доверенность №34 от 26.07.2021),

от третьих лиц: 1) ФИО5 (доверенность № 28 332 от 03.07.20203), 2) не явились, 3) не явились, 4) ФИО5 (доверенность от 25.05.2023 №8438/23), 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация», обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к 1) акционерному обществу «Газпром газораспределение Брянск» о понуждении в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда вынести за пределы земельного участка с кадастровым номером 32:26:0000000:184 часть «газопровода-ввода высокого давления до границ земельного участка с кадастровым номером 31:26:0060101:129» с кадастровым номером 32:26:0000000:880 протяженностью 1268 м; 2) индивидуальному предпринимателю ФИО2, об обязании в течение 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в случае выноса части газопровода протяженностью 1268 м с территории земельного участка с кадастровым номером 32:26:0000000:184, но в предусмотренный законом период (май-октябрь), произвести работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером  32:26:0000000:184, предварительно согласовав проект рекультивации с ООО «Агропромышленная корпорация», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением суда от 27.09.2022, в порядке ст.51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Газпром газораспределение Брянск», общество с ограниченной ответственностью «Брянский Бройлер», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, филиала ФГБУ ФПК Росреестра по Брянской области.

            Определением суда от 10.01.2023 в связи с прекращением полномочий и уходом в отставку произведена замена судьи Земченковой Г.В. по рассмотрению дела №А09-8611/2022 на судью Ивашину Я.В.

Определением суда от 13.02.2023, в порядке ст. 46 АПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Газпром газораспределение Брянск», с исключением его из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 22.03.2023, в порядке ст.48 АПК РФ, произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на его правопреемника – публично-правовую компанию «Роскадастр».

Определением суда от 07.06.2023, в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Брянская мясная компания».

Ответчик – ИП ФИО2 и третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, ППК «Роскадастр» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся материалам в отсутствие представителей ответчика – ИП ФИО2 и третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, ППК «Роскадастр» в порядке, установленном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – АО «Газпром газораспределение Брянск» возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ООО «Брянская мясная компания» возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании 07.08.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14.08.2023, после объявленного перерыва судебное заседание продолжено 14.08.2023. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд установил следующее.

Из пояснений истца следует, что обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 32:26:0000000:184, общей площадью 6248000 м.кв., расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира с.Гнилёво, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Участок разделен автомобильной дорогой, поэтому на кадастровой карте указан в двух контурах 32:26:0000000:184/1, общей площадью 12 670 м.кв., и 32:26:0000000:184/2, общей площадью 6 235 330 м.кв. Указанным земельным участком на праве аренды пользуется индивидуальный предприниматель ФИО6 

20.06.2022 истец произвел выезд на используемый ответчиком участок с целью проверки вида использования земельного участка его назначению, в соответствии с договором аренды - для производства сельскохозяйственной продукции. 

В ходе проверки истцом было установлено, что на используемом ответчиком земельном участке контур 32:26:0000000:184/1 заканчивается укладка подземного газопровода.

В июле 2022 года по обращению истца специализированной организацией кадастровых инженеров был изготовлен отчет о местонахождении газовой трубы на земельном участке истца, координат и протяженности указанного газопровода. 

В соответствии с отчетом кадастрового инженера, на земельном участке истца расположен подземный газопровод протяженностью 1268 м.кв., который идет от земельного участка кадастровым номером 32:26:0050104:38, принадлежащего на праве собственности ООО «Брянская мясная компания», к земельным участкам с кадастровыми номерами 32:26:0060101:129 и 32:26:0060102:130, принадлежащим на праве собственности ООО «Брянская мясная компания».

В соответствии с уведомлением, направленным ответчиком в адрес истца 03.08.2022, ответчиком на часть земельного участка 32:26:0000000:184 общей площадью 12 670 м.кв. заключен договор субаренды с АО «Газпром газораспределение Брянск» для целей строительства объекта: «Газопровод-ввод высокого давления земельного участка по адресу: Брянская область, Трубчевский район, (в границах бывшего колхоза «Новый мир»), кадастровый номер 32:26:0060101:129» (далее газопровод) Срок субаренды составляет с 04.05.2022 по 03.01.2023.

28.07.2022 истец обратился в адрес АО «Газпром газораспределение Брянск» с письмом о наличии (отсутствии) разрешительных документов на строительство газопровода, размещенного на земельном участке истца, а также кто является заказчиком строительства указанного объекта и имеется ли у заказчика официальное разрешение на возведение объекта недвижимости на участке от собственника земельного участка. 

В соответствии с полученными документам заказчиком строительства незаконного, по мнению истца, газопровода является ООО «Брянский бройлер». 

Арендатор ИП ФИО6 передал в субаренду третьем лицу АО «Газпром газораспределение Брянск» часть земельного участка принадлежащего ООО «Агропромышленная корпорация», для строительства на нем газопровода ООО «Брянский бройлер». 

Истец полагает, что действиями ответчиков нарушены требования норм действующего законодательства и права истца, как собственника земельного участка.

Возражая против доводов истца ответчик - АО «Газпром газораспределение Брянск», пояснило следующее.

При выполнении строительства газопровода-ввода высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. № 32:26:0060101:129 не были нарушены ни нормы действующего законодательства, так и не были нарушены права и законные интересы истца. 

Ответчик указал, что 03.06.2003 между ООО «Трубчевский лен» и гражданином РФ ФИО7, действующим от лица 279 собственников земельных долей (в том числе от себя лично) был заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц со стороны арендодателей, государственная регистрация сделки произведена 23.06.2003, номер регистрации 23-1/26-1/2003-808.

В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды в аренду передан для производства сельскохозяйственной продукции земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 32:26:060100:0001, общей площадью 1227,6 га, расположенный: на территории администрации Гнилевского сельского совета, расположенного в границах плана, прилагаемого к настоящему договору.

Согласно пункту 2.1. договор аренды заключен сроком на 39 лет и вступает в силу с момента его регистрации в Трубчевском представительстве Брянского областного комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 3.1. договора аренды предусмотрена арендная плата в размере 114,39 рублей за один гектар.

Далее право аренды на вышеуказанный земельный участок неоднократно передавалось по договору уступки прав и обязанностей.

Так, 17.12.2007 между ООО «Трубчевский лен» и ООО «Агро-Колос» заключен договор полной уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка при множественности лиц со стороны арендодателей от 03.06.2003, государственная регистрация уступки прав произведена 15.01.2008, номер регистрации 32-32-13/009/2007-005.

28.06.2010 между ООО «Агро-Колос» и ООО «Брянская мясная компания» заключен договор о полной уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 8, государственная регистрация уступки прав произведена 02.11.2010, номер регистрации 32-32-13/006/2010-902.

20.03.2020 между ООО «Брянская мясная компания» и ФИО2 заключен договор № Д0501-27547 уступки прав и обязанностей по договору аренды (цессия), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права и  обязанности  по  договору  аренды  земельного  участка при множественности лиц со стороны арендодателей от 03.06.2003, дата регистрации 23.07.2003 №32-32-13/009/2007- 005 в отношении земельных участков:

- земельный участок площадью 4166800 кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 32:26:0000000:181, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, колхоз «Новый мир»;

- земельный участок площадью 6248000 кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 32:26:0000000:184, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, с.Гнилево, примерно в 500 метрах от ориентира по направлению на северо-запад;

- земельный участок площадью 220000 кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 32:26:0060103:86, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, с.Гнилево, примерно в 1800 метрах от ориентира по направлению на запад;

- земельный участок площадью 220000 кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 32:26:0060103:87, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, с.Гнилево, примерно в 200 метрах от ориентира по направлению на юг;

- земельный участок площадью 101200 кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 32:26:0060103:88, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, с.Гнилево, примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на юг.

Права и обязанности в отношении указанных земельных участков принадлежат ООО «БМК» на основании:

- договора аренды земельного участка при множестве лиц со стороны арендодателей от 03.06.2003, дата регистрации 23.07.2003 №32-32-13/009/2007-005;

- договора о полной уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.07.2010 №8, дата регистрации 02.11.2010 №32-13/006/2010-902;

- договора полной уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множестве лиц со стороны арендодателей от 03.06.2003 17.12.2007, дата регистрации 15.01.2008 №32-32-13/009/2007-005.

Право аренды в пользу иных третьих лиц не обременено.

Согласно п.2, 3 договора цессии от 20.03.2020, цедент гарантирует, что на момент заключения настоящего договора право аренды земельных участков никому не отчуждено, не обещано, в дарении правами третьих лиц не обременено, на него не обращено взыскание, не применены меры по обеспечению иска. Цедент не имеет    признаков  банкротства неплатежеспособности, в отношении цедента не подано заявление о признании его несостоятельным (банкротом)и не введена какая-либо процедура банкротства, а также в отношении имущества не инициирована процедура изъятия для государственных или муниципальных нужд или по иным основаниям.

Цедент также гарантирует, что к моменту передачи на государственную регистрацию настоящего договора:

- передача прав не нарушает законных прав и интересов иных лиц и не противоречит никаким обязательствам цедента;

- отсутствие на момент подписания договора правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требований относительно имущества включенного в предмет сделки;

- отсутствие на момент подписания договора задолженности по внесению арендной платы за пользование земельным участком по оплате имущественных налогов и иных платежей, связанных с имуществом, включенным в предмет сделки.

В соответствии с п. 4.2 договора цессии от 20.03.2020, цедент несет ответственность за достоверность передаваемых в соответствии с настоящим договором документов и гарантирует наличие и передачу всех уступленных цессионарию требований.

Как указало АО «Газпром газораспределение Брянск», ни положениями  первоначального договора аренды, ни последующих договоров цессии не предусматривалось наличие обязательного условия о необходимости получения арендаторами согласия собственника земельного участка (истца) для осуществления каких-либо действий, в том числе выполнения строительных работ.

04.05.2022 между ИП ФИО6 (арендатор) и АО «Газпром газораспределение Брянск» (субарендатор) заключен договор № 250-2022 субаренды части земельного участка, согласно которому арендатор обязуется передать субарендатору за плату во временное пользование часть земельного участка (далее - Участок), указанный в п. 1.2 договора субаренды от 04.05.2022, а субарендатор обязуется принять в субаренду указанный Участок, своевременно вносить субарендную плату и вернуть Участок арендатору по истечении срока субаренды в надлежащем состоянии в порядке и на условиях, установленных настоящим договором субаренды от 04.05.2022.

Участок, указанный в п.1.2 договора субаренды от 04.05.2022, предоставляется субарендатору для целей строительства объекта: «Газопровод-ввод высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. № 32:26:0060101:129.

Пунктом 1.2 договора субаренды от 04.05.2022 определены характеристики земельного участка, часть которого передается в субаренду:

- площадь 12670 кв. м., из участка общей площадью 6248000 кв. м., с кадастровым номером 32:26:0000000:184, кадастровой стоимостью 18181680, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение - Брянская область, р-н Трубчевский, участок находится примерно в 500 м, по направлению на северо-запад от ориентира: н.п. Гнилево.

Земельный участок принадлежит арендатору на праве аренды, что подтверждается договором цессии от 20.03.2020.

Срок договора субаренды от 04.05.2022, согласно п 1.2, установлен с 04.05.2022 по 03.01.2023.

Постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее -Правила 1314).

Согласно абз.2 п.2 Правил 1314 подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Абзацем 3 п. 2 Правил 1314 предусмотрено, что заявитель - это юридическое или физическое, лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также - в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии с п. 3 Правил 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713);

б)           выдача технических условий в случае направления заявителем запросао предоставлении технических условий;

в)           заключение договора о подключении (технологическомприсоединении) объектов капитального строительства к сетигазораспределения (далее - договор о подключении) с приложениемтехнических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору оподключении, по типовым формам, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713;

г)           выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д)           составление акта о готовности сетей газопотребления игазоиспользующего оборудования объекта капитального строительства кподключению (технологическому присоединению);

е)           осуществление исполнителем фактического присоединения исоставление акта о подключении (технологическом присоединении),содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежностии эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении(технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г.№713.

Согласно п.59 Правил 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Пунктом 60 Правил 1314 установлено, что по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п.69 Правил 1314 к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагаются следующие документы:

а)           ситуационный план;

б)           топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземнымии подземными коммуникация и сооружениями), согласованная сорганизациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения(не прилагается, если заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание(реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);

в)           копия документа, подтверждающего право собственности или иноепредусмотренное законом основание на объект капитального строительства и(или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя. В случае если земельный участок принадлежит заявителю на ином законном основании, заявитель представляет согласие собственника земельного участка на использование этого участка на период строительства объектов сетей газораспределения;

г)           доверенность или иные документы, подтверждающие полномочияпредставителя заявителя (в случае если заявка о подключении(технологическом присоединении) подается представителем заявителя);

е)           расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, еслипланируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров);

ж)          согласие основного абонента на подключение (технологическоеприсоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребленияосновного абонента, а также строительство газопровода на земельномучастке основного абонента, если подключение осуществляется наземельном участке, правообладателем которого является основной абонент, вслучаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

з)           документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случаепредоставления технических условий при уступке права на использованиемощности;

к) копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному освоению, в случае осуществления подключения (технологического присоединения), предусмотренного пунктом 119 настоящих Правил.

Пунктом 97 Правил № 1314 предусмотрено, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а)           разработку исполнителем проектной документации согласнообязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б)           разработку заявителем проектной документации согласнообязательствам, предусмотренным договором о подключении, заисключением случаев, когда в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности разработка проектнойдокументации не является обязательной;

в)           выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г)           мониторинг исполнителем выполнения заявителем техническихусловий;

д)           осуществление исполнителем фактического присоединения исоставление акта о подключении (технологическом присоединении).

07.06.2021 в адрес АО «Газпром газораспределение Брянск» обратилось ООО «Брянский Бройлер» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

К заявке о подключении ООО «Брянский Бройлер» приложило весь необходимый пакет документов, предусмотренный Правилами № 1314.

Согласно п.2 заявки о подключении ООО «Брянский Бройлер» просило АО «Газпром газораспределение Брянск» заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства «Племенной птицеводческий репродуктор II порядка кур мясного направления мощностью 102 млн. яйца в год. Площадка Родительского стада № 10, расположенная вблизи н.п. Апрельск, Трубчевского района Брянской области», расположенного по адресу: вблизи н.п. Апрельск, Трубчевского района Брянской области.

Обществом заявка ООО «Брянский Бройлер была рассмотрена, были подготовлены и выданы технические условия.

Была разработана проектная документация № ГГБ-348-2022 - ПЗ от 25.05.2022 на строительство газопровода-ввода высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. №32:26:0060101:129.

Между АО «Газпром газораспределение Брянск» и ООО «Брянский Бройлер» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства № ЮЛ-ЦО-323/2021-154 от 28.06.2021.

Обязательства, установленные договором о подключении, были исполнены Обществом в полном объеме.

17.08.2022 газопровод-ввод высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. № 32:26:0060101:129, был принят в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Брянск» при строительстве газопровода-ввода высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. № 32:26:0060101:129, были соблюдены все строительные нормы и правила, а также нормы действующего законодательства.

В последующем общество зарегистрировало право собственности на вышеуказанный газопровод, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

В своих дополнительных пояснениях истец указал, что: 1) спорный газопровод спроектирован и проложен ответчиком в период действия правил №1547, соответственно данные правила распространяют свое действе на спорные правоотношения; 2) истец в последующем планирует строительство овощехранилища на спорном участке именно в месте прокладки газопровода, что в свою очередь нарушает права как собственника в связи охранными зонами; 3) представленный ответчиком договор аренды, заключенный задним числом между аффилированными лицами и представленный в материалы дела не подтверждает факт того, что к заявке на подключение был представлен полный пакет документов; 4) условия договора о технологическом подключении не были выполнены обеими сторонами; 5) истец полагает, что ответчики распорядились данным объектом за пределами сроков договора аренды и субаренды. 

Возражая против заявленных исковых требований АО «Газпром газораспределение Брянск» в своих дополнительных отзывах на иск пояснило: 1) договор аренды земельного участка не признан недействительным и является действующим договором: 2) истец не является собственником сети газораспределения, следовательно, не может являться основным абонентом, подключение объекта капитального строительства (ООО «Брянский Бройлер») было выполнено от существующего газопровода, принадлежащего обществу; 3) наличие на земельном участке подземного газопровода не препятствует его использованию по назначению; 4) заявка о подключении и договор, о подключении были заключены до начала действия Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, таким образом, спорные правоотношения регулируются положениями Постановления Правительства от 30.12.2013 №1314; 5) исходя из норм действующего законодательства, использование земельного участка с категорией земель для сельскохозяйственного назначения возможно для строительства газопровода; 6) признаки самовольной постройки отсутствуют; 7) при обращении в общество с заявкой о заключении договора о подключении заявителем был представлен договор аренды земельного участка, заключенный между ООО «Брянская мясная компания» (арендодатель) и ООО «Брянский бройлер» (арендатор); 8) до начала работ общество направило в адрес администрации Трубчевского муниципального района письмо от 01.06.2022 №АК-9/3166, которым уведомило о начале строительства объекта по договору о технологическом подключении; 9) строительство спорного газопровода осуществлялось от газопровода, принадлежащего обществу, в связи с чем, п.34 Правил №1314 в указанной ситуации не может быть применим.

В своем отзыве ответчик ИП ФИО2 пояснил следующее: 1) спорный объект не является самовольной постройкой; 2) действующим законодательством предусмотрена возможность размещения газопровода на землях сельскохозяйственного назначения; 3) проведена техническая рекультивация части земельного участка, 4) в части проведения биологической рекультивации ИП ФИО2 взял обязательства на себя, с отнесением расходов на АО «Газпром газораспределение Брянск»; 5) нахождение поземного газопровода не влияет на права истца по владению и пользованию; 6) ИП ФИО2 является ненадлежащим ответчиком в рамках конструкции первоначальных исковых требований.

Третье лицо – ООО «Брянский бройлер» возражало против удовлетворения исковых требований, что отражено в письменном отзыве на иск.

Иные третьи лица, оставили рассмотрение настоящего спора на усмотрение суда.

Суд отклоняет вышеуказанные доводы истца и разделяет позицию АО «Газпром газораспределение Брянск» и ИП ФИО2, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Как следует из материалов дела, истец заявил негаторный иск.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.  

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение. 

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия. 

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. 

Согласно пункту 47 постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. 

Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта (пункт 46 постановления N 10/22).

Материалами дела подтверждено, что спорный объект недвижимости является линейным объектом, газопровод высокого давления самовольной постройкой не признан, выполнен в соответствии с разрешительной документацией, принят в эксплуатацию в установленном порядке, на газопровод зарегистрировано право собственности АО «Газпром газораспределение Брянск».

В своем ответе от 05.08.2022 №2.1-37/4865-22 на обращение истца Управление Росреестра по Брянской области указало, при визуальном осмотре установлено, что обследуемый земельный участок используется для ведения сельскохозяйственного производства, на участке произрастает кукуруза. Рельеф участка ровный, участок огорожен проволокой. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Постановлением Правительства от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила 878).

Согласно п. 2 Правила № 878 действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Как указано в пп. «е» п. 3 Правилах 878 «охранная зона газораспределительной сети» - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительное сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

В соответствие с п. 14 Правил 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а)           строить объекты жилищно-гражданского и производственногоназначения;

б)           сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные ижелезные дороги с расположенными на них газораспределительными сетямибез предварительного выноса этих газопроводов по согласованию сэксплуатационными организациями;

в)           разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускныеустройства, земляные и иные сооружения, предохраняющиегазораспределительные сети от разрушений;

г)           перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательныезнаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройствагазораспределительных сетей;

д)           устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей,щелочей и других химически активных веществ;

е)           огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствоватьдоступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительнымсетям, проведению обслуживания и устранению поврежденийгазораспределительных сетей;

ж)          разводить огонь и размещать источники огня;

з)           рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными имелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и)           открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станцийкатодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать илиотключать электроснабжение средств связи, освещения и системтелемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Таким образом, названными нормами предусмотрены определенные ограничения в использовании земельных участков, входящих в охранную зону объектов системы газоснабжения. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что земельный участок не может использоваться по целевому назначению истцом.

Общество являлось заказчиком строительства газопровода-ввода высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. № 32:26:0060101:129, что подтверждается Проектной документацией № ГТБ-348-2022 - ПЗ от 25.0.2022.

Проектом было предусмотрено проведение технической рекультивации и биологической рекультивации земель (лист 15 - лист 17 проекта).

16.06.2022 между АО «Газпром газораспределение Брянск» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор № 251-2022 о возмещении расходов по биологической рекультивации земель.

Согласно п. 1.1. договора № 251-2022 ИП ФИО6 обязуется выполнить комплекс работ по биологической рекультивации нарушенной части земельного участка площадью 12670 кв.м., из участка общей площадью 6248000 кв.м., с кадастровым номером 32:26:0000000:184, кадастровой стоимостью 18181680, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение - Брянская область, Трубчевский район, участок находится примерно в 500 м, по направлению на северо-запад от ориентира: н.п. Гнилево, при строительстве объекта: «Газопровод-ввод высокого давления до границ земельного участка по адресу: Брянская обл., Трубчевский р-н (в границах бывшего колхоза «Новый Мир»), кад. №32:26:0060101:129».

В соответствии с п. 1.2. договора № 251-2022 срок комплекса работ по биологической рекультивации земель составляет 5 лет с даты подписания настоящего договора.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Брянск» и ИП ФИО2 были выполнены все необходимые мероприятия для проведения технической рекультивации и биологической рекультивации земельных участков, что подтверждается приложенными документами.

Документы, которые предъявлены АО «Газпром газораспределение Брянск» в обоснование соблюдения при строительстве объекта и введении его в эксплуатацию строительных норм и правил, истцом не оспорены, договоры недействительными или ничтожными не признаны.

Возражая по доводам ответчиков, истец не представил соответствующие доказательства (статьи 65-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Кроме того, судом неоднократно предлагалось сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы по делу.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств о наличии технической возможности выноса газопровода высокого давления за пределы границ спорного участка.

Ссылка истца о строительстве в будущем объектов недвижимости на спорном земельном участке, также не нашла своего документального подтверждения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, установленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о том, что ответчики не совершили неправомерных действий, препятствующих осуществлению истцу реализовать свои права в отношении названного выше земельного участка. 

Суд делает вывод об отсутствии необходимости восстановления прав собственника избранным способом (статьи 65 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Спорный объект не является объектом самовольного строительства, следовательно, не подлежит сносу либо демонтажу. Наличие магистрального газопровода (подземных сооружений) и установление соответствующих охранных зон не приводит к утрате собственником владения спорным земельным участком, а также невозможности использования его в соответствии с целевым сельскохозяйственным назначением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, установленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о том, что истец до и после обращения в суд с настоящим иском не выяснил обстоятельства, связанные с технической характеристикой этого объекта. Суд пришел к выводу об отсутствии нарушения прав и законным интересов истца, а также реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчиков. Неправомерность поведения ответчиков истцом не доказана.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные в такой конструкции не могут быть удовлетворены судом.

Вместе с тем, судом установлено, что истцом, как собственником спорного земельного участка, не утрачена возможность восстановления нарушенных прав иными законными способами.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении в арбитражный суд истец оплатил государственную пошлину по иску в размере 12 000, 00 руб. по платежным поручениям №18 от 07.09.2022 и №19 от 07.09.2022. Государственная пошлина по иску относится на истца

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация» - оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                                  Ивашина Я.В.