АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 

ул. Александра Невского, 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2620/2016

23 июня 2017 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «ПАН Укрейн»,

 Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛПЕР», 

Обществу с ограниченной ответственностью «МАКСИТОН», 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца ГУП РК «Солнечная Таврика», Министерство культуры Российской Федерации, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Службы охраны в Крыму Федеральную службу охраны Российской Федерации, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, признании недействительными договоров,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 паспорт, представитель по доверенности от 09.01.2017  № 01-Д;

от ответчика - (ООО «МАКСИТОН») – ФИО3 представитель по доверенности от 20.06.2016 б/н; 

от ответчика (ООО «ВЕЛПЕР») – ФИО3 представитель по доверенности от 21.06.2016 б/н;

от третьего лица от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым -  ФИО4 удостоверение №0285, представитель по доверенности от 09.01.2017 №05/01/19;

от третьего лица - Службы охраны в Крыму Федеральной службы охраны Российской Федерации – ФИО5 удостоверение №28971 по доверенности  от 23.01.2017 года № 9/7-376.

от ответчика (ООО «ПАН Укрейн») – не явились; 

от ответчика (Администрации г. Ялты) – не явились;

от третьего лица –  ГУП РК «СолнечнаяТаврика» - не явились;

от третьего лица - Министерство культуры Российской Федерации – не явились;

от третьего лица - Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым  к Обществу с ограниченной ответственностью «ПАН Укрейн», Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛПЕР», Обществу с ограниченной ответственностью «МАКСИТОН», с учетом заявления в порядке   ст.49 АПК РФ   просит:

Признать отсутствующим право собственности за ООО «ВелПер» на объект недвижимого имущества, а именно: нежилое здание литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,90 кв.м., этажность 2, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, кадастровый номер 90:25:020102:56, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2015 года № 90-90/016-90/021/945/2015-7054/2;

Признать недействительным (ничтожным) договоркупли-продажи от 29.12.2014 года нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенный между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» регистрационный номер в реестре нотариуса 2-837;

Признать недействительным (ничтожным) договоркупли-продажи от 16.05.2015 года нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенного между ООО «МаксиТон» и ООО «ВелПер».

Признать отсутствующим право собственности за ООО «МаксиТон» на объект недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, кадастровый номер 90:25:020102:50, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2015 года № 90-90/016-90/021/945/2015-771/1;

Признать недействительным (ничтожным) договоркупли-продажи от 29.12.2014 года нежилого помещения второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенного между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» регистрационный номер в реестре нотариуса 2-840;

 Исковые требования мотивированы тем, что  заключенные между сторонами сделки являются недействительными и не влекут за собой возникновение права собственности  на недвижимое имущество.

Ответчик ООО «Пан-Укрейн»  исковые требования не признал, считает, что истец не является правоприемником Фонда имуществаАвтономной Республики Крым, арендодателя по договору аренды имущества, заключенного относительно спорного имущества.

Ответчики ООО «МаксиТон» и ООО «ВелПер» исковые требования не признали, считают, что являются добросовестными приобретателями, заявилио пропуске срока исковой давности истцом.

Третьи лица охраны в Крыму Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исковые требования заявленные истцом поддержали.

Третьи лица  ГУП РК «СолнечнаяТаврика», Министерство культуры Российской Федерации, Государственный комитет по охране культурного явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела уведомлены.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первогосудебногоакта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом предприняты все меры, по извещению сторон о дате, времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителейне явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Судом установлено, что 20.08.2004 года между Фондом имущества Автономной Республики Крым и ООО «Пан-Укрейн» заключен договор аренды (далее – Договор аренды) целостного имущественного комплекса государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ».

Согласно дополнительному соглашению от 10.12.2004 № 1789 к Договору, были внесены изменения в п.1.2 Договора, в том числе конкретизирован состав объектов недвижимости целостного имущественного комплекса государственного предприятия «Центральная военная туристическая база «Кичкине» (далее - ЦИК ГП «ЦВТБ «Кичкине»), находящихся на земельном участке 15851, 0 кв.м по адресу: Украина, АРК, г. Ялта, пгт. Гаспра, шоссе Алупкинское, дом 1, указаны следующие объекты: трансформаторная литер Н, электроцех литер П, санузел литер К, насосная литер Л, уборочная литер О, мастерская литер Т, хлораторная литер Р; кафе, А. 42, 1 кв.м; корпус № 1, Б, 6064, 7 кв.м; столовая, В, 1016, 6 кв.м; административный корпус, Г, 483, 9 кв.м; склад, Д, 255, 8 кв.м; склад, Е, 72, 2 кв.м; корпус № 2, Ж, 93, 5 кв.м; гараж, 3, 107, 9 кв.м; корпус № 3, И, 295, 3 кв.м; летний кинотеатр М, 276, 1 кв.м; мастерская, С, 4, 1 кв.м, - принадлежащие государству Украина в лице Верховной Рады Украины в оперативном управлении ГП «ЦВТБ «Кичкине» на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 19.08.2004 согласно решению исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 12.08.2004 № 1251, зарегистрированному в КП Ялтинское БТИ под номером 148 в книге № 20-е от 19.08.2004, регистрационный номер в Реестре права собственности на недвижимое имущество 7098830.

С учетом дополнительного соглашения к Договору от 08.09.2005, договор заключен сроком на 20 (двадцать) лет, и действует с 20.08.2004 до 19.08.2024 года включительно.

05 декабря 2012 года между Фондом государственного имущества Украины, ООО «ПАН Укрейн» и Фондом имущества Автономной Республики Крым заключен трехсторонний договор к договору аренды имущественного комплекса государственного предприятия МОУ «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ». Согласно п. 1 данного I договора с 05.12.2012 арендодателем по Договору является Фонд  государственного имущества Украины.

Согласно Постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма» все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Республикой Крым. Государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, являются государственной собственностью Республики Крым.

Часть 2 ст. 8 Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года №46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» предусматривает, что уполномоченный орган (Минимущество) является арендодателем имущества Республики Крым составляющего казну Республики Крым, имущественныхкомплексовиимущества, закрепленного за органами государственной власти Республики Крым на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 7 ст. 17 вышеуказанного закона уполномоченный орган (Минимущество) является правопреемником Фондаимущества Автономной Республики Крым, Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Представительства Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе в части исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды имущества Автономной Республики Крым и бывшегогосударственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, на весь период действия указанных договоров.

Кроме того, согласно п. 1.7. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157 Ц далее - Положение), Министерство имущественных и земельных отношений (Республики Крым является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности Республики Крым и корпоративных отношений, стороной в которых ранее являлся Фонд имущества.

Таким образом, с момента принятия Государственным Советом Республики Крым вышеуказанного постановления о независимости, целостный имущественный комплекс государственного предприятия «Кичкинэ» Министерства обороны Украины, расположенный по адресу: г. Ялта, пгт. Ливадия, Ливадия-1, является государственной собственностью Республики Крым, а единственным арендодателем данного имущества является Минимущество.

24 февраля 2015 года в адрес Министерства поступил ответ ООО «Пан-Укрейн» исх. № 01-09/10 о готовности участвовать в процедуре возврата объекта аренды, в том числе, составлении передаточных актов.

Согласно приказу Министерства от 27.03.2015 № 205 «О возврате имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в связи с расторжением договора аренды от 20.08.2004 - целостного имущественного комплекса государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ» (юридический адрес:Республика Крым, г. Ялта, пгт Ливадия, Ливадия-1), заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «ПАН Укрейн» была создана комиссия по возврату арендованного имущества (с изменениями, внесенными приказом Министерства от 30.04.2015 № 308).

В соответствии с приказами была проведена инвентаризация имущества, составлен передаточный акт (возврата) государственного имущества по Договору от 20.08.2004 г.

Письмом от 18.06,2015 исх. № 3 ООО «Пан Укрейн» направило в адрес Министерства свой вариант передаточного акта государственного имущества Республики Крым.

Передаточный акт, полученный от ООО «Пан Укрейн», был отличным по сравнению с передаточным актом Министерства, в результате чего Министерством был составлен протокол разногласий, направленный

27.07.2015 г. в адрес ООО «Пан Укрейн» заказным письмом от 20.07.2015 г. № 01-10/14821 с уведомлением, и полученный 13.08.2015.

В передаточном акте, предоставленном ООО «Пан Укрейн» отсутствуют следующие пункты:

- Корпус № 3, литер И, 295,3 кв.м, после реконструкции литер Ф; инвентарный номер 110003;

- Столовая (корпус № 2), литер В, 1016,6 кв.м., после реконструкции 788,9 кв.м.; инвентарный номер 110004;

- Фактически отсутствует Санузел (туалет на 2 очка), литер К (инвентарный номер 110022) - остаточная стоимость на 31.07.2004 составляла 3264,85 грн.

В соответствии со свидетельством о регистрации права собственности от 19.08.2004 года выданным  исполнительным комитетом Ялтинского городского совета имущественный комплекс государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ», расположенный по адресу: Республика Крым,  г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. шоссе Алупкинское, д. 1, принадлежит государству в лице Верховной Рады  Украины.

Пунктом 10.5. Договора аренды предусмотрено, что в случае прекращения или расторжении Договора улучшения арендованного имущества, осуществленные Арендатором за счет собственных средств, которые можно отделить от арендованного имущества, не причиняя ему вреда, признаются собственностью Арендатора, а неотделимые улучшения – собственностью Арендодателя.

01.10.2008 года Фондом государственного имущества Автономной Республики Крым в адрес ООО «Пан-Укрейн» направлено письмо исх. 08-10/8687 о согласовании на проведение неотделимых улучшений арендованного имущества. 

Согласно выданного акта о готовности объекта к эксплуатации от 15.03.2010 года, а также сертификата соответствия от 15.03.2010 года после ремонтно-реставрационных работ памятника архитектуры «Дача Кичкинэ», расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. шоссе Алупкинское, д. 1, литер В, общая площадь указанного объекта составила 788,9 кв.м.   

Решением Гаспринского поселкового совета № 165 от 26.05.2010 года оформлено право собственности и выдано свидетельство о праве собственности на нежилое строение литер В «Дача Кичкинэ», общей площадью 788,9 кв.м., за ООО «Пан-Укрей».

Кроме того, решением Гаспринского поселкового совета № 180 от 25.06.2008 года утверждено решение межведомственной комиссии по регистрации реконструированной кровли складского помещения на втором этаже под служебные помещения по адресу: пгт. Гаспра, ул. Шоссе Алупкинское, д. 1 общей площадью 158,5 кв.м. с составом помещений литер Д второго этажа.

На основании указанного решения, Исполнительным комитетом Гаспринского поселкового совета ООО «Пан Укрей» выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 01.07.2008 года на нежилые помещения II-го этажа в литер. Д в том числе: помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов в соответствии с положениями  Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статей 4, 422 ГК РФ к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

При этом, нормы Федерального Конституционного Закона не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Согласно части 1 статьи 328 Гражданского кодекса Украины  (далее – ГК Украины) право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.

В соответствии со статьей 345 ГК Украины физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности при приватизации государственного имущества и имущества, находящегося в коммунальной собственности. Приватизация осуществляется в порядке, установленном законом.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что государственное предприятие Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ» создано на государственной собственности и на момент передачи комплекса в аренду  находилось в  ведении Министерства обороны Украины.

Согласно статьи 1 Закона Украины от 21.09.1999 года № 1075-XIV«О правовом режиме имущества в Вооруженных Силах Украины» военное имущество - это государственное имущество, закрепленное за воинскими частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины к военному имуществу относятся здания, сооружения, передаточные устройства, все виды вооружение и военная техника, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, продовольствие, техническое, аэродромное, шкиперское, вещное, культурно-просветительское, медицинское, ветеринарное, бытовое, химическое, инженерное имущество, имущество связи и тому подобное.

Статьей 6 указанного закона, установлено, что отчуждение военного имущества осуществляется Министерством обороны Украины черезуполномоченные Кабинетом Министров Украины предприятия и организации, определенные им по результатам тендера, после его списания, за исключением имущества, определенного частью второй настоящей статьи.

Решение об отчуждении военного имущества, пригодного для дальнейшего использования, но не находящего применения в повседневной деятельности войск, избыточного имущества, а также целостных имущественных комплексов и другого недвижимого имущества принимает Кабинет Министров Украины по представлению Министерства обороны Украина.

Порядок отчуждения и реализации военного имущества Вооруженных сил Украины утвержден постановлением Кабинета Министров Украины N 373 от 19.05.2005 года, которым предусмотрено, что реализация целостных имущественных комплексов, в том числе военных городков, другого недвижимого военного имущества осуществляется по процедуре торгов (тендеров), определяемых Министерством обороны Украины по согласованию с Минэкономики и Минфином Украины.

Таким образом, целостный имущественный комплекс государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ», который был передан ООО «Пан Укрейн» по Договору аренды, являлся военным имуществом и находился в государственной собственности Украины. 

Кроме того, судом установлено, что литер «В» «Дача Кичкинэ», является памятником национального значения, что подтверждается охранным договором от 13.03.2010 года.

Согласно части 1 статьи 17 Закона Украины от 08.06.2000 №1805-III «Об охране культурного наследия» памятник, кроме памятника археологии, может находиться в государственной, коммунальной или частной собственности. Субъекты права собственности на памятник определяются согласно закону.

Статьей 18 указанного закона, предусмотрено, что объекты культурного наследия, являющихся памятниками (за исключением памятников, отчуждение или передача которых ограничивается законодательными актами Украины) могут быть отчуждены, а также переданы владельцем или уполномоченным им органом во владение, пользование или управление другому юридическому или физическому лицу при наличии согласования соответствующего органа охраны культурного наследия. 

Порядок предоставления согласований устанавливается центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.  

Таким образом, действующим законодательством Украины предусмотрен специальный порядок передачи государственного имущества в собственность юридического лица - приватизация.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено статьей 217 ГК РФ.

Согласно пункту 6 постановления Государственного Совета Республики Крым  от 17.03.2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии с ч. 1 ст. 2-1 Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Таким образом, целостный имущественный комплекс государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ», расположенный на земельном участке общей площадью 15851,0 кв.м. по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, д. 1, являются собственностью Республики Крым. 

Судом установлено, что право собственности ООО «Пан-Укрейн» на арендованное имущество, а именно нежилое помещение второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., а также нежилое здание литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., возникло на основании решения исполнительного комитета Гаспринского поселкового совета от 01.07.2008 № 180 и решения исполнительного комитета Гаспринского поселкового совета от 26.05.2010 № 165.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, одним из которых является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону (абзац 13). Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права (ст. 9 Кодекса).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Учитывая, что оспариваемые решения исполнительного комитета Гаспринского поселкового совета от 01.07.2008 № 180 и от 26.05.2010 № 165 на основании которых у ООО «Пан Укрейн» возникло право собственности на спорные объекты не  соответствуют действующему законодательству Украины, которое действовало на территории Республики Крым, а именно статье 19 Конституции Украины, статье 6 Закона Украины от 21.09.1999 года № 1075-XIV «О правовом режиме имущества в ВооруженныхСилахУкраины», статьям 328, 345 ГК Украины, а также статье 18 Закона Украины от 08.06.2000 №1805-III «Об охране культурного наследия» и нарушают права Министерства, поскольку право на спорные объекты недвижимости принадлежат Республике Крым суд приходит к выводу о неприменении указанных актов органа местного самоуправления положения которые противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Согласно статьи 304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФот 29.04.2010 года N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 

Данная правовая позиция приведена и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013      N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРП в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом.

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36).

Факт владения нежилым зданием литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,90 кв.м., а также нежилыми помещениями второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенных по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, подтверждается как актом внеплановой проверки, а также передачей спорного имущества в безвозмездное пользование Службе охраны в Крыму Федеральной службы охраны Российской Федерации. Следовательно, владение спорным имуществом истцом не утрачено.

Таким образом, законный интерес публичного собственника в погашении в ЕГРП записи о праве собственности Общества, не имеющей под собой правовых оснований, подлежит защите, поскольку констатация отсутствия права (аннулирование в ЕГРП соответствующей записи) восстановит права собственника.

С учетом сохранения владения Республикой Крым, наличие к целостному имущественному комплексу государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральная военная туристическая база «Кичкинэ», расположенном на земельном участке общей площадью 15851,0 кв.м. по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, д. 1 свободного доступа, у Министерства отсутствует необходимость в заявлении виндикационного иска, а нарушенное право публичного собственника будет полностью восстановлено удовлетворением требований о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и погашением соответствующей регистрационной записи о данном праве в ЕГРП.

Также судом установлено, что ООО «Пан Укрейн» осуществило отчуждение спорного имущества в период нахождения Республики Крым в составе Российской Федерации, соответственно правовая квалификация им должна даваться в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон N 178) предусмотрено, что компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере приватизации определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления соответственно.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона № 178-ФЗ  сделки приватизации государственного или муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.

Аналогичная норма отражена в части 3 статьи 19 Закона Республики Крым от 06.11.2014 №1-ЗРК «О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым».

Частью 1 статьи 6 Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственность Республики Крым» установлено, что отчуждение имущества Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о приватизации и на основании прогнозного плана (программы) приватизации имущества Республики Крым, утверждаемого Государственным Советом Республики Крым. Продавцом имущества Республики Крым от имени Республики Крым в процессе приватизации является уполномоченный орган.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, следует, что для принятия решения о приватизации имущества Республики Крым необходимо, во-первых, утверждение прогнозного плана приватизации и, во-вторых, принятие решения о приватизации имущества, содержащего состав подлежащего приватизации имущества.

Однако, нежилое здание литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., а также нежилые помещения второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, в прогнозный план не включались, их отчуждение реализовано не уполномоченным органом.

Таким образом, договор купли-продажи имущества Республики Крым от 29.12.2014 заключенный между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1 и договор купли-продажи от 29.12.2014 заключенного между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» нежилого помещения второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключены в отсутствие решения уполномоченного органа, в связи с чем, в силу части 4 статьи 42 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», является ничтожными сделками.

Аналогичная правовая позиция отображена в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2015 г. по делу N А35-264/2015.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В связи с изложенным в силу требований закона, договор купли-продажи заключенный между ООО «МаксиТон» и ООО «ВелПер» от 16.05.2016 нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1 также, является ничтожным.

Относительно заявления о пропуске срока исковой давности суд считает, что удовлетворению не подлежит  ввиду следующего:

В заявлении ответчики указывают, что истец,  оспаривает законность возникновения права собственности на недвижимое имущество ООО «ВелПер» (нежилое здание лят.В обшей площадью 788.9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом 1, кадастровый номер 90:25:020102:56) и ООО «МаксиТон» (нежилое здание развлекательного центра общей площадью 1533,60 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом 1, кадастровый номер 90:25:020102:52; недвижимого имущества помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м, на втором этаже здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алуштинское, дом 1, кадастровый номер 90:25:020102:50). Нежилое здание лит.В и развлекательный центр принадлежали на праве государственной собственности Украине. Уполномоченным на распоряжение недвижимым имуществом органом - Гаспринским поселковым советом, было принято решение о передаче спорного недвижимого имущества ООО «ПАН Укрейн», что было оформлено соответствующими Решениями Исполнительного комитета Гаспринского поселкового совета, указанные

Решения были вынесены 26 мая 2010 года, 29 августа 2008 года на основании Решений уполномоченного органа за ООО «ПАН Укрейн» было признано право собственности на это недвижимое имущество. ООО «ПАН Укрейн» были заключены сделки купли-продажи недвижимого имущества, на основании которых ООО «ВЕЛПЕР» и ООО «МАКСИТОН» приобрели право собственности в 2015 году.

При этом ответчики полагают, что согласно ч.2. ст. 198 АПК РФ для оспаривания действий государственных органов и должностных лиц установлены специальные сроки исковой давности - три месяца с того момента, как заинтересованное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом решении.

Минимущество в исковом заявлении подтверждает, что 20.07.2015г. изъявило свое несогласие с отсутствием спорных объектов в передаточном акте в редакции ООО «ПАН Укрейн» в форме протокола разногласий (письмо №01-10/14821 от 20.07.2015г.), т.к. по его мнению, арендодателем не была разрешена реконструкция вышеуказанного имущества.

По мнению ответчиков, срок для подачи искового заявления в арбитражный суд должен исчисляться с 20.07.2015г. - когда истец узнал о возможных нарушениях своих прав,  т.е. с момента составления акта приема-передачи имущества из аренды, и соответственно закончился 20.10.2015г.

Суд критично оценивает такие доводы ответчика.

Истец обратился в суд с иском о защите права собственности. Исковое заявление подано 19.04.2016 г.

 В соответствии со ст. 196 ГРК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

О своем нарушенном праве истец узнал из письма исх.№3 от 18.06.2015 г. ООО «Пан Укрейн» с передаточным актом государственного имуществ Республики Крым.

Таким образом, срок исковой давности начал течь с 18.06.2015 г и ко дню подачи иска не истек.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требованияудовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности за ООО «ВелПер» на объект недвижимого имущества, а именно: нежилое здание литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,90 кв.м., этажность 2, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, кадастровый номер 90:25:020102:56, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2015 года № 90-90/016-90/021/945/2015-7054/2;

     2.Признать недействительным(ничтожным)договор купли-продажиот 29.12.2014 года нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенный между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» регистрационный номер в реестре нотариуса 2-837;

    3.Признать недействительным(ничтожным) договор купли-продажи от 16.05.2015 года нежилого здания литер «В» «Дача Кичкинэ» общей площадью 788,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенного между ООО «МаксиТон» и ООО «ВелПер».

   4.Признать отсутствующим право собственности за ООО «МаксиТон» на объект недвижимого имущества, а именно: нежилое помещение второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, кадастровый номер 90:25:020102:50, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2015 года № 90-90/016-90/021/945/2015-771/1;

  5.Признатьнедействительным (ничтожным) договоркупли-продажи от 29.12.2014 года нежилого помещения второго этажа в литер «Д» помещения с 3-1 по 3-18 общей площадью 158,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ш. Алупкинское, дом. 1, заключенного между ООО «Пан-Укрейн» и ООО «МаксиТон» регистрационный номер в реестре нотариуса 2-840;

Взыскать с ООО «Пан-Укрейн»  федеральный бюджет государственную пошлину в размере 10000,00 руб.

Взыскать сООО «МаксиТон»  федеральный бюджет государственную пошлину в размере 10000,00 руб.  

Взыскать с ООО «ВелПер»  федеральный бюджет государственную пошлину в размере 10000,00 руб.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                           М.П. Гаврилюк