Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-5486/2022

г. Петрозаводск

24 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен   24 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор»

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой Дом +»

о взыскании 2 473 817 руб. 22 коп.,

при участии представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 17.12.2021, диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, диплом; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (далее – истец, ООО «Карельский экологический оператор») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой Дом +» (далее – ответчик, ООО УК «Жилой Дом+») о взыскании 2 473 817 руб. 22 коп., в том числе: 2 218 224 руб. 95 коп. – задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  01.11.2020 по 31.08.2022, 255 592 руб. 27 коп. – неустойка за период с 02.01.2021 по 31.03.2022. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, на статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, на положения Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Представитель истца указал, что граждане оплачивали неравномерными платежами коммунальные услуги без указания конкретного месяца и платежи засчитываются за более ранние периоды просрочки, в связи с чем данное обстоятельство не может учитываться при определении неисполнения обязательств управляющей компанией, пояснил, что расчет неустойки произведен с учетом введенных мораториев.

Представитель ответчика поддержал ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с мая 2018 года по июнь 2019 года на сумму 1 120 029 руб. 83 коп., возражал относительно начисления неустойки с ноября 2020 до 01.01.2021 согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 4241, указал также на мораторий, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497; признал требования в части основного долга в сумме 1 759 837 руб. 83 коп. и неустойку в сумме 58 005 руб. 05 коп.;  указал, что граждане оплачивали коммунальные услуги не регулярно и с просрочками по платежам и истец не учитывает платежи с декабря 2020 года по сентябрь 2022 года.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, правовые позиции сторон по существу спора, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила № 1156).

Пунктом 4 Правил № 1156 предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

19.02.2018 ООО «Карельский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

На основании заявки потребителя, направляемой Региональному оператору в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора па оказание Услуг, Региональный оператор направляет Потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание Услуг любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (п. п. 8(8) - 8(12) Правил № 1156),

Согласно пункту 8(12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил Региональному оператору подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор па оказание Услуг считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в направленном проекте договора.

 Между ООО «Карельский экологический оператор» (региональный оператор, правопредшественник ООО «Автоспецтранс») и ООО Управляющая компания «Жилой Дом +» (потребитель) 01.05.2018 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 002-089 (далее – договор), по условиям указанного договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Способ, складирования твердых коммунальных отходов - в специализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами «01» мая 2018 года (пункт 4 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц (пункт 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа следующего месяца.

 В приложении к договору, а также в дополнительном соглашении № 5 указаны объекты оказания услуг по вывозу мусора, с представлением в материалы дела актов выполненных работ.

Истец ссылается на то, что за период с 01.11.2020 по 31.08.2022 оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 2 218 224 руб. 95 коп., однако оплата произведена не была, в связи с чем ООО «Карельский региональный оператор», не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском. 

Статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, в том числе, представленными актами об оказании услуг.

Суд отклоняет довод ответчика об оплате задолженности, в связи с тем, что из представленных платежных документов не усматривается, за какие периоды потребителем оплачивалась задолженность. Истец не оспаривает указанные платежи по объему, но указывает, что они зачтены в более ранние периоды.

Рассмотрев ходатайство о пропуске срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление №43) разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию. 

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ и с частью 1 статьи 155 Правил №354 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В связи с датой подачи иска – 19.07.2022 и заявленным периодом задолженности с 01.11.2020 по 31.08.2022, суд установил, что трехгодичный срок исковой давности, установленный законодательством, не истек. 

Период с мая 2018 года по июнь 2019 года истцом не включен в исковой период.

На основании изложенного, изучив представленные доказательства, суд считает требования истца по взысканию 2 218 224 руб. 95 коп. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  01.11.2020 по 31.08.2022 подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей в сумме 255 592 руб. 27 коп., начисленной за период с 02.01.2021 по 31.03.2022.

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец при расчете неустойки применил ставку рефинансирования в размере 7,5 % (на дату судебного заседания).

Ответчик ссылается на неприменение истцом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 при расчете неустойки.

Изучив представленный расчет истца, суд считает его обоснованным и усматривает, что истцом учтены требования Постановлений Правительства РФ.  Истец с учетом положений Постановления Правительства  РФ от 02.04.2020 № 424 начинает начисление неустойки с 02.01.2021 и с учетом положений Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 заканчивает начисление 31.03.2022.

Поскольку ответчик не оплатил имеющуюся задолженность по обращению с бытовыми отходами за период с 01.11.2020 по 31.08.2022, суд считает правомерным начисление неустойки в сумме 255 592 руб. 27 коп., начисленной с 02.01.2021 по 31.03.2022.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о доказанности наличия задолженности за вывоз твердых коммунальных отходов, а также о недоказанности доводов ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой Дом +» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 2 473 817 руб. 22 коп., в том числе: 2 218 224 руб. 95 коп. – задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  01.11.2020 по 31.08.2022 и 255 592 руб. 27 коп. – неустойка за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, а также расходы по государственной пошлине в размере 35 369 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой Дом +» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 534 руб.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

               Моисеенко А.Б.