﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-1216/20 

Екатеринбург

19 марта 2020 г.

 

Дело № А60-31654/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2020 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Громовой Л. В., Сафроновой А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Управление тепловыми сетями" (далее – общество "УТС") на решение  Арбитражного суда Свердловской области от 13.09.2019 по делу  А60-31654/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее – общество "Т Плюс") – Уразбаева А.М. (доверенность от 31.01.2020);

общества "УТС" – Шаламов П.П. (доверенность от 09.01.2019).

Общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "УТС" о взыскании задолженности за компенсации потерь в размере 2 191 372 руб. 30 коп. и 267 378 руб. 37 коп. пеней, начисленных за период с 16.02.2019 по 05.09.2019, с продолжением взыскания пени с 06.09.2019 по день фактической уплаты долга, 35 990 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 13.09.2019 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                     от 10.12.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УТС" просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, полагая, что судами неправомерно отклонен его контррасчет. Как полагает ответчик, объем полезного отпуска за период с 01 по 31 января 2019 г. фактически составил                  47 001,097 Гкал. По мнению ответчика, полностью отсутствует задолженность ответчика перед истцом за сверхнормативные теплопотери в январе 2019 г.

Как полагает ответчик, судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела необоснованно приняты во внимание выводы, содержащиеся в постановлении апелляционного суда по делу  А60-15900/2019. Указывает, что суды безосновательно освободили истца от обязанности доказывания факта на который он ссылается в обоснование приводимых им доводов по рассматриваемому спору.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Т Плюс" просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, полагая их законными и обоснованными. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как установлено судами, между обществом "Т Плюс" (ресурсоснабжающая организация, РСО) и обществом "УТС" (теплосетевая организация, ТСО) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь от 01.01.2015                                    № 7S00-FA05/02-014/0048-2015.

В силу пункта 1.1 договора РСО на основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 22.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) обязуется поставлять ТСО через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя в тепловых сетях ТСО, а ТСО обязуется принимать и оплачивать поданные тепловую энергию и (или) теплоноситель.

Судами установлено, что стороны принимают друг у друга счета-фактуры: общество "УТС" направляет обществу "Т Плюс" счет-фактуру на оказание услуг по передаче, а общество "Т Плюс" обществу "УТС" - счет-фактуру на компенсацию потерь. Затем производятся взаимозачеты.

Разделом 3 договора предусмотрен порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации.

В силу пункта 3.1 договора нормативные потери тепловой энергии, теплоносителя составляют процентное значение потерь к плановому отпуску тепловой энергии в сети теплосетевой организации, учтенные РЭК Свердловской области при утверждении для теплосетевой организации на очередной период тарифного регулирования соответствующего тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3.3 договора при отсутствии 100%-го коммерческого приборного учета в точках приема и в точках передачи на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации и смежных теплосетевых организаций или потребителей, распределение количества фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, приходящегося на долю теплосетевой организации к возмещению в пользу ресурсоснабжающей организации за расчетный период осуществляется в порядке, установленном нормами раздела V Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), с учетом норм пунктов 75 - 80, 88 - 93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

В приложении № 1 согласован плановый (прогнозный) объем нормативных потерь тепловой энергии к отпуску в сеть, определен из 10,06% от полезного отпуска, который учитывается при расчете сверхнормативных потерь.

Общество "Т Плюс" выставило обществу "УТС" счет-фактуру за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 на компенсацию сверхнормативных потерь в сумме              2 425 407 руб. 33 коп.

Ввиду того, что ответчик отказался компенсировать истцу предъявленные сверхнормативные потери, истец направил в адрес ответчика претензию                       от 22.04.2019 № 71300-16/05489 с требованием о добровольной оплате задолженности за потребленные энергоресурсы, а затем обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о теплоснабжении, Правилами № 1034, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), Методикой № 99/пр, условиями договоров, исходя из того, что факт и объем сверхнормативных потерь подтвержден материалами дела, доказательства оплаты ответчиком не представлены.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Суды верно указали, что отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 22 Правил № 1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В силу пункта 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В пункте 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России                 от 13.06.2013 № 760-э определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетов.

Суды верно указали, что на основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии (расчет количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях теплосетевой организации прилагается).

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу пунктов 77, 78 Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает на то, что истцом произведен неверный расчет, по контррасчету ответчика задолженность перед истцом отсутствует.

Суды исследовали указанный довод ответчика и обоснованно отклонили его с учетом следующего.

Как установили суды, обществом "УТС" не оспаривается, что коммерческие приборы учета в точках приема и в точках передачи на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации не установлены.

Согласно расчету объема сверхнормативных потерь, приходящихся на долю ответчика, объем отпуска тепловой энергии со всех (8) теплоисточников составил 16332040,84 Гкал и 3598557,21 куб. м теплоносителя (пункт 77, 79 Методики № 99/пр).

Из указанного объема вычтены затраты на производственные и хозяйственные нужды (384,95 Гкал и 403,47 куб. м, соответственно).

Общий объем полезного отпуска всем потребителям составил                            1 177 476,52 Гкал и 2 217 749,26 куб. м, из которого 42 217,36 Гкал и 95 046,58 куб. м приходится на потребителей, присоединенных к сетям ответчика.

Всего потери составили 455 379,37 Гкал и 1 380 404,48 куб. м, из которых нормативные – 300 140,85 Гкал и 811 447,23 куб. м; 5028,11 Гкал и 65 852,83 куб. м - утечки (актированные); 150 210,41 Гкал и 503 104,42 куб. м - сверхнормативные потери.

Поскольку нормативные потери ответчика составляют 10,4081% (установлены РЭК Свердловской области в тарифе на 2019 год), доля потерь ответчика составила (нормативных и сверхнормативных) 6593,09 Гкал и 10670,80 куб. м.

Судами установлено, что в соответствии с пунктом 3.3 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь от 01.01.2015 № 7S00-FA05/02-014/0048-2015 распределение количества фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, приходящегося на долю теплосетевой организации к возмещению в пользу ресурсоснабжающей организации за расчетный период осуществляется в порядке, установленном нормами раздела V Правил № 1034, с учетом норм пунктов 75 - 80, 88 - 93 Методики № 99/пр, то есть в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Судебными актами по делу № А60-15900/2019 установлен объем полезного отпуска 42 217,36 Гкал за январь 2019 г. по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.01.2015 № 1-ВП-УТС/2015, на основании которого общество "Т Плюс" оплачивает обществу "УТС" услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Данный объем подтверждается выставленным счетом-фактурой от 31.01.2019 № 1019000404 и подписанным актом об оказании услуг обществом "УТС" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.01.2015 № 1-ВП-УТС/2015 за январь 2019 г. в адрес общества "Т Плюс".

Ответчик ссылается на разные периоды для определения объема полезного отпуска, настаивая, что истец учитывает отпуск с 01.01.2019 по 23.01.2019. Полагает, что данный объем подлежит увеличению по показаниям приборов учета потребителей до конца января 2019 г. и составляет                                47 001,097 Гкал.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный довод противоречит установленным в деле № А60-15900/2019 обстоятельствам. 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении               от 16.08.2019 установил, что при составлении ведомостей полезного отпуска обществом "Т Плюс" соблюдаются требования Правил № 354 о принятии данных управляющих компаний, имеющих приборы учета, с 24 числа начислений, поэтому для общества "УТС" не возникает и не может возникать негативных последствий (период декабрь 2018 года - в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.11.2018 по 23.12.2018 (дело № А60-11593/2019); период январь 2019 г., в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.12.2018 по 23.01.2019; период февраль 2019 г., в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.01.2019 по 23.02.2019 (дело № А60-27332/2019). 

Таким образом, объем полезного отпуска в расчете истца установлен за полный месяц, оснований для его увеличения на объем отпуска с 23 по 31 января 2019 г. не имеется, поскольку указанный объем будет учтен в расчетах за февраль.

Судами установлено, что в расчете долга за потери истцом учтена оплата (акт зачета встречных требований от 28.02.2019 на сумму 4 160 675 руб. 37 коп.), в результате чего задолженность составила 2 191 372 руб. 30 коп. 

В отсутствие доказательств оплаты указанной суммы суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности.

В силу части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Обществом "Т Плюс" начислена неустойка за период с 16.02.2019 по 05.09.2019 с использованием ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за весь период просрочки 7,25% (на момент частичной оплаты ставка была выше, а значит права ответчика в данной части не нарушены) на сумму 267 378 руб. 37 коп.

Суды пришли к правильному выводу о том, что требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", является обоснованным, также подлежит удовлетворению.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выводов судов не опровергают и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. 

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Свердловской области от 13.09.2019 по делу  А60-31654/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Управление тепловыми сетями" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            Л.В. Громова 

 

                                                                                             А.А. Сафронова