АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Новосибирск                                                            Дело № А45-21800/2021

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2022 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз» (ОГРН 

<

***>), Новосибирская область,

к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), рабочий поселок Колывань, 

при участии в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (ОГРН 

<

***>), г. Томск,

о взыскании задолженности в сумме 475459 рублей 63 копейки,

при участии в судебном заседании представители:

истца: ФИО2, доверенность от 02.08.2021, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО3, доверенность от 26.05.2021, диплом, паспорт;

третьего лица: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз» (далее – истец) обратилось с иском к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 475459 рублей 63 копейки.

Ответчиком отзывом исковые требования отклонил и указал, что с 2017 года услуги по договорам не оказываются, поскольку 01.02.2017 между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» заключен договор аренды №НЗ-16/159 от 01.02.2017, в соответствии с которым на арендатора возложена обязанность по техническому обслуживанию газораспределительной системы р.п. Колывань.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск».

Третье лицо представило пояснения и указало, что с момента получения газораспределительной системы р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области в аренду самостоятельно осуществляет техническое обслуживание сети, иных обслуживающих организаций к оказанию услуг не привлекалось.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица в судебных заседаниях (часть 2 статьи 64, статья 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования основаны статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) были заключены договоры на техническое обслуживание, текущий ремонт и аварийно диспетчерское обслуживание газопроводов и сооружений № 3 от 21.02.2013; № 5 от 28.03.2013; № 6 от 05.05.2014; № 8 от 28.03.2013; № 9 от 28.03.2013; № 15 от 28.05.2015; № 40 от 14.12.2015; № 43 от 25.12.2015.

По договору № 3 от 21.02.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, установленного на объекте, расположенном по адресу НСО, 

<

...>, ФИО4, 3.

Срок действия договоров определен с 01.03.2013 и до 31.12.2013 с последующей пролонгацией на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договоров не было расторгнуто, указанные договоры ежегодно пролонгировались на прежних условиях.

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 22900,43 рублей, в том числе НДС 18%.

По договору № 5 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, установленного на объекте: наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной по адресу НСО, 

<

...>.

Срок действия договоров определен с 01.04.2013 и до 31.12.2013 с последующей пролонгацией на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договоров не было расторгнуто, указанные договоры ежегодно пролонгировались на прежних условиях.

Согласно пункту 4.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 29156, 19 рублей, в том числе НДС 18%.

По договору № 8 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, на объекте: Наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной ул. Фрунзе, 28, НСО, Колыванский район, р.п. Колывань.

Срок действия договора определен с 01.04.2013 до 31.12.2013 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

По договору № 9 от 28.03.2013 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, на объекте: Наземный газопровод-ввод низкого давления и внутренний газопровод котельной ул. Овчинникова, 77а, НСО, Колыванский район, р.п. Колывань.

Срок действия договора определен с 01.04.2013 до 31.12.2013 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 4.1. договора годовая стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 29173,32 рублей, в том числе НДС 18%. 

В соответствии с аналогичными пунктами 4.2. договоров оплата производится ежемесячно 30% подлежащей оплате суммы до 20-го числа месяца фактического оказания услуг; 70% после подписания сторонами Акта оказанных услуг, но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг.

В период с апреля 2013 года по 31.12.2018 исполнитель оказывал услуги заказчику в соответствии с условиями заключенных договоров №3, 5, 8, при этом ответчик, начиная с апреля 2016 года, перестал осуществлять оплату за оказанные услуги.

По договору № 6 от 05.05.2014 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов высокого давления 2 категории и низкого давления, сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования, для газоснабжения жилых домов дер. Подгорная и дер. Чаус Колыванского района НСО.

Срок действия договора определен с 01.05.2014 до 30.04.2015 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Истец с мая 2014 года по 31.12.2018 оказывал ответчику услуги по договору, однако последний с 24.08.2015 перестал осуществлять оплату за оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 444167,52 рублей, в том числе НДС 18%.

По договору № 15 от 28.05.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объекта газоснабжения: «Газопровод высокого давления до ГРП-15/1 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО. Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. К.Маркса № 98, 100, 102, 104, 106 р.п. Колывань, Колыванского района. Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. Соловьева и ул. Блюхера р.п. Колывань Колыванского района».

Срок действия договора определен с 01.06.2015 до 31.05.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Истец с июня 2015 года по 31.12.2018 оказывал ответчику услуги по договору, однако последний с 19.04.2016 перестал осуществлять оплату за оказанные услуги.

Согласно пункту3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 99658,49 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в следующем порядке: 80% от подлежащей оплате суммы до 10-го числа месяца фактического оказания услуг; 20% после подписания сторонами акта оказанных услуг, но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

По договору № 40 от 14.12.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объекта газоснабжения Заказчика: «Газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домой по ул. Строителей дома «7-13 и №8-22 р.п. Колывань, Новосибирской области».

Срок действия договора определен с 15.12.2015 до 14.12.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 38419,55 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 3201,63 рублей не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

Начиная с декабря 2015 года по 31.12.2018 истец, в соответствии с условиями договора, оказывал услуги ответчику, однако последний с 19.04.2016 перестал осуществлять оплату за оказанные услуги.

По договору № 43 от 25.12.2015 истец по поручению ответчика принял на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов низкого давления и сооружений Заказчика, и установленного на них оборудования на объектах:

- «Газопровод низкого давления к жилым домам по ул. Озерная, ул. Суворова, пер. Речной, пер. Колхозный, ул. Южная, ул. Победы в д. Большой Оеш Колыванского района НСО».

- «Газопровод низкого давления от ОП941 до ОП1021; от ОП956 до ОП987 1 очередь.»;

- «Газопровод низкого давления от ул. Соловьева до ул. Новоселов к домам № 44, 44а, 42, 23, 25, 27, 29 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО;

- «Газопровод низкого давления от ГРПШ-17 в р.п. Колывань, Колыванского района НСО»;

- «Газопровод низкого давления от ШРП-15 к жилым домам по ул. Соловьева, о. ФИО5, Горького, ФИО6, Пролетарская, ФИО7, ФИО8, Блюхера, Западная в р.п. Колывань, Колыванского района НСО» газопровод низкого давления от ОП618 о ОП600; от ОП600 до ОП603; от ОП603 до ОП28; от ОП28 до ОП272; от ОП272 до ОП318; от ОП254 до Н0141; от ОП256доОП1376.».

Срок действия договора определен с 28.12.2015 до 27.12.2016 и может быть продлен на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не изъявит письменного желания его расторгнуть. В связи с тем, что сторонами действие договора не было расторгнуто, указанный договор ежегодно пролонгировался на прежних условиях.

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг (работ) определяется Сметой на техническое обслуживание и текущий ремонт газопровода и сооружений (приложение № 3 к договору) и составляет 174505,19 рублей, в том числе НДС 18%.

Оплата производится ежемесячно в размере 14542,10 рублей до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг на основании выставленного счета-фактуры и подписанного сторонами акта оказанных услуг (пункт 3.2. договора).

Истец, начиная с декабря 2015 года по 31.12.2018, оказывал услуги по договору, при этом ответчик с 22.06.2016 перестал осуществлять оплату за оказанные услуги.

Акты выполненных работ и счет-фактуры за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2014года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2016года, были подписаны ЭЦП через ЭДО Сбис, акты и счет-фактуры за отсутствующие периоды передавались нарочно.

Повторно акты и счета-фактуры была направлены Почтой России 30.07.2021, что подтверждается почтовой описью вложения.

Поскольку подписанные ответчиком акты не были возвращены истцу, возражений и отказа от их подписания заявлено не было, согласно пункту 4.4. договоров, услуги считаются принятыми и подлежат оплате.

Задолженность ответчика по состоянию на 03.08.2021:

- по договору № 3 от 21.02.2013 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 13053,22 рубля.

- по договору № 5 от 28.03.2013 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 13849,18 рублей.

- по договору № 6 от 05.05.2014 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 192472,59 рубля.

- по договору № 8 от 28.03.2013 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 13857,33 рублей.

- по договору № 9 от 28.03.2013 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 13857,33 рублей.

- по договору № 15 от 28.05.2015 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 49829,22 рублей.

- по договору № 40 от 14.12.2015 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 19209,78 рублей.

- по договору № 43 от 25.12.2015 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 87252,60 рубля.

Согласно аналогичным пунктам 5.1 договоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, стороны несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Истец на основании статьи 395 ГК РФ начислил проценты за пользование чужими денежными средствами:

- по договору № 3 от 21.02.2013 на сумму задолженности 13053,22 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 2167,77 рублей;

- по договору № 5 от 28.03.2013 на сумму задолженности 13849,18 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 2299,98 рублей;

- по договору № 6 от 05.05.2014 на сумму задолженности 192472,59 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 32375,76 рублей;

- по договору № 8 от 28.03.2013 на сумму задолженность 13857,33 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 2301,08 рублей;

- по договору № 9 от 28.03.2013 на сумму задолженности 13857,33 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 2301,08 рублей;

- по договору № 15 от 28.05.2015 на сумму задолженности 49829,22 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 9766,39 рублей;

- по договору № 40 от 14.12.2015 на сумму задолженности 19209,78 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 3765,07 рублей;

- по договору № 42 от 19.11.2013 на сумму задолженности 87252,60 рублей за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляют 17101,25 рублей.

Доказательством направления, в том числе повторного направления актов сверки расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур в 2016 году, 2018-2019 годах служат почтовые описи и уведомления о вручении,  приложенные к исковому заявлению.

Наличие задолженности подтверждалось ответчиком путем подписания ЭЦП акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2014.

Общая сумма задолженности ответчика по договорам № 3, 5, 6, 8, 9, 15, 40, 43 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 по состоянию на 03.08.2021 составляет 403381,25 рубль.

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты по договорам № 3, 5, 6, 8, 9, 15, 40, 43 за период с 11.08.2018 по 03.08.2021 составляет 72078,38 рублей.

Претензии с требованием погасить задолженность неоднократно направлялись в адрес ответчика, последняя претензия была направлена 15.07.2021, что подтверждается почтовой описью. Ответчик оставил претензию без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 779 ГК РФ установлено, что правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик, возражая по иску, указал, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 2013 года по 31.08.2018, поскольку иск подан в суд лишь 09.08.2021.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок оплаты установлен пунктами 3.2., 3.2.1., 4.2. договоров и оплачивается не позднее 10-го числа следующего за месяцем фактического оказания услуг.

Следовательно, о нарушении своего права истец узнал не позднее каждого 11 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг начиная с 2013 года, при этом исковое заявление поступило в суд в электронном виде 09.08.2021.

Истец возражал по заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом в адрес ответчика 15.07.2021 были направлены претензии, где указано на обязанность по исполнению обязательств в течение 15 дней с момента её получения. Претензии получены ответчиком 20.07.2021.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 16 Постановления от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм и разъяснений, ВС РФ констатировал, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30-й дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями статей 196, 199, 200 ГК РФ и разъяснениями Верховного Суда РФ исковое требование истца о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с 2013 года по 24.08.2018 в размере 330736,75 рублей удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока исковой давности.

Требование о взыскании задолженности в остальной части в размере 72644,50 рублей также не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно идентичным пунктам 3.3. договоров заказчик в течение 5-ти рабочих дней со дня получения от исполнителя акта выполненных работ обязан подписать и направить акт или направить мотивированный отказ от приемки работ.

Согласно пунктам 3.6. договоров при неуплате Заказчиком за оказанные услуги свыше одного месяца исполнитель вправе приостановить техническое обслуживание по договорам после письменного уведомления Заказчика. Обслуживание приостанавливается с момента уведомления об этом заказчика и возобновляется после оплаты задолженности.

Истцом указано, что услуги предоставлялись им в срок до 31.12.2018, при этом из доказательств, представленных в материалы дела, следует, что последние акты направлялись в адрес ответчика и подписаны им ЭЦП в июне 2016 года.

Почтовые уведомления, представленные истцом в качестве направления актов в 2017-2019 годах, не подтверждают указанные обстоятельства, поскольку к ним не приложены описи вложения, позволяющие идентифицировать содержание почтовых отправлений, полученных ответчиком.

При этом сам ответчик оспаривает факт получения актов в период с 2017 года по 2021 год, указывая на то, что акты получены им только в 2021 году с претензиями и отклонены ввиду неисполнения обязательств по оказанию услуг.

Кроме того ответчик возражая по иску указал, что согласно пункту 3.1. договоров стоимость услуг, оказываемых по договорам определяется исходя из сметы (приложение №3), рассчитанной согласно прейскуранту исполнителя.

Администрация, являясь органом местного самоуправления не вправе принимать на себя безлимитные обязательства, поскольку бюджет муниципального образования утверждается на текущий и плановый период на сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань, следовательно, в случае пролонгации обязательств по договорам, ответчик обязан утвердить сметы по договорам на новый финансовый год.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств согласования сметы на оказание услуг на каждый год сторонами в материалы дела не представлено, при этом истец, возражая указал, что стоимость услуг по договору не увеличивалась, смета согласована в каждом договоре.

Из условий договора следует, что в соответствии с пунктом 1.4. договоров при их исполнении стороны руководствуются положениями Постановления ФИО9 России от 27.05.2003 №40.

Поскольку указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558, следовательно, в связи с принятием нового документа изменился порядок оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и сооружений, в том числе и порядок ведения журналов эксплуатации технических устройств и тд.

Согласно пункту 4.4.8 ГОСТ 34011-2016 «Системы газораспределительные» конструкция шкафа должна обеспечивать удобство обслуживания технических устройств. Двери должны быть оборудованы приспособлениями, защищающими от самооткрывания, запираться ключом и обеспечивать фиксацию в открытом положении. Двери должны быть оборудованы запирающими устройствами, обеспечивающими фиксацию в верхней и нижней точках. Необходимо предусмотреть возможность установки дополнительного запирающего устройства.

При рассмотрении спора судом установлено, что с 01.02.2017 обязанность по техническому обслуживанию газораспределительной системы р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области возложена на общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (третье лицо) на основании заключенного между ответчиком и третьим лицом договора аренды №НЗ-16/159 от 01.02.2017.

Следовательно, с момента заключения договора аренды между ответчиком и третьим лицом у истца отсутствовала возможность обслуживания технических устройств, так как двери шкафов защищены замками и запираются на ключ, находящийся у третьего лица.

Согласно пункту 5.6.3. ГОСТ 54983-2012 «Сети распределения природного газа» для организации эксплуатации газопроводов и сооружений на них должны быть разработаны маршрутные карты газопроводов в соответствии с требованиями пункта 6.2. ГОСТ.

На каждый введенный в эксплуатацию газопровод, пункт редуцирования газа, установку ЭХЗ должен составляться эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики по формам, приведенным в приложениях Г, Д, Е, Ж.

К эксплуатационным паспортам пунктов редуцирования газа должны прилагаться технологические схемы и режимные карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры. Копии технологических схем (за исключением пунктов редуцирования газа с одним комбинированным регулятором) и режимных карт должны находиться в соответствующих пунктах редуцирования газа. В пунктах редуцирования газа, оснащенных средствами АСУ ТП, должны находиться схемы размещения устройств автоматики технологических защит, блокировок и сигнализации.

Сведения о проведенных капитальных ремонтах, а также работах по их консервации (расконсервации) и ликвидации в процессе эксплуатации газопроводов, пунктов редуцирования газа и средств ЭХЗ должны быть оформлены записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по оценке технического состояния и техническому диагностированию пунктов редуцирования газа должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию подземных газопроводов должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах.

Необходимо вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ в журналах подразделений, выполняющих работы по эксплуатации соответствующих объектов сетей газораспределения и в журналах производственных отделов эксплуатационных организаций.

Мониторинг технического состояния газопроводов проводится в соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ 54983-2012 «Сети распределения природного газа» и включает в себя:- проверку состояния охранных зон газопроводов; - технический осмотр (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов; - техническое обследование подземных газопроводов; - оценку технического состояния подземных и надземных газопроводов; - техническое диагностирование подземных газопроводов.

Маршрутные карты газопроводов должны составляться в двух экземплярах, один из которых с личными подписями рабочих, закрепленных за данным маршрутом, об ознакомлении с ним хранится у мастера. Маршрутные карты должны корректироваться ежегодно, а также по факту изменений на трассе газопровода, выявленных при техническом осмотре. Маршрутные карты должны содержать информацию о дате корректировок и подпись мастера, вносившего изменения в карту. Маршрутные карты разрабатываются с учетом объемов работ и периодичности их выполнения, удаленности трасс и протяженности газопроводов, числа объектов, подлежащих проверке на загазованность, интенсивности движения транспорта на маршруте и других факторов, влияющих на трудоемкость работ.

Результаты работ по техническому осмотру газопроводов и пунктов редуцирования газа, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП, техническому обслуживанию приборной техники, проведению поверок средств измерений должны быть оформлены записями в эксплуатационных журналах по формам, приведенным в приложениях И, К, Л, М и в актах выполненных работ.

В нарушение статьи 65 АПК РФ таких документов истцом не представлено.

Представленные в подтверждение оказания услуг журналы, подписанные истцом в одностороннем порядке, в отсутствие доказательств направления актов отказанных услуг в спорный период, не могут с достаточной степенью достоверности подтверждать фактическое оказание услуг истцом ответчику в спорный период.

При этом истец не мог не понимать, что фактически газораспределительная система р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области находится на обслуживании у третьего лица, поскольку из пояснений последнего и представленных документов следует, что на всем оборудовании установлены таблички с указанием обслуживающей организации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих оказание услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 72644,50 рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьями 171, 180, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                 Е.Л. Серёдкина