Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-241427/23-57-4

г. Москва

16 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ждановой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осипян М.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело

 истец: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БФ"

третье лицо: 1. ООО "ЦЕНТР ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИСОЕДИНЕНИЙ МОЭК" 2. ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

о расторжении договора и взыскании денежных средств

и по встречному исковому заявлению: 

истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БФ"

ответчик: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

третье лицо: 1. ООО "ЦЕНТР ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИСОЕДИНЕНИЙ МОЭК" 2. ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

об изменении срока фактического подключения

в заседании приняли участие: 

от истца (по первоначальному иску): ФИО1 по доверенности от 01.09.2023, ФИО2 по доверенности от 21.09.2023

от ответчика (по первоначальному иску): ФИО3 по доверенности от 20.11.2023,

от третьего лица 1.: не явился, извещен

от третьего лица 2.: ФИО4 по доверенности от 22.01.2024 

 

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "БФ" о расторжении договора № 10-11/16-1461 о подключении к системам теплоснабжения от 13.04.2017, о взыскании неустойки в размере 554 043 руб. 29 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ЦЕНТР ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИСОЕДИНЕНИЙ МОЭК", ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ .

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил встречное исковое заявление, в котором просит суд изменить срок фактического подключения, который указан в договоре № 10-11/16-1461 от 13.04.2017.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МОЭК» (Истец, Исполнитель) и ЗАО «Башня Федерация» (Ответчик, Заявитель) заключен договор № 10-11/16-1461 о подключении к системам теплоснабжения от 13.04.2017 г. (Договор о подключении/Договор) (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.08.2022 г. к договору), объекта капитального строительства, расположенного по адресу: город Москва, участок № 13 ММЦД «Москва-Сити» (далее-Объект).

Согласно информации по выписке из ЕГРЮЛ внесены изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии с которыми наименование Ответчика изменено на Акционерное общество «БФ» (АО «БФ»).

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 307 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системетеплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома, включают в себя:

разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

выполнение условий подключения.

В соответствии с пунктом 2.3.3 Договора о подключении ответчик обязан предоставить истцу утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений в течение 3 (трех) месяцев с момента заключения договора.

Руководствуясь п.п. 2.3.5, 2.3.7 Договора о подключении ответчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ для проверки выполнения условий подключения, в том числе для участия в приемке скрытых работ, проверки подключения и установки пломб на приборах (узлах) учета тепловой энергии, кранах и задвижках на их обводах, а так же подписать Акт о подключении объекта к системам теплоснабжения, Акт о разграничении балансовой принадлежности.

Согласно пункту 3.1 договора о подключении (в ред. дополнительного соглашения № 1 от 10.08.2022 г.) срок подключения по договору - в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня заключения договора - до 31.12.2022 г. Из данного пункта вытекает, что ответчик обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 31.12.2022 г.

По состоянию на дату подачи иска ответчик не выполнил организационные и технологические мероприятия по договору в полном объеме.

Таким образом, ответчиком в установленные договором о подключении сроки не выполнены его существенные условия. При изложенных обстоятельствах ответчиком существенно нарушен договор о подключении.

ПАО «МОЭК» считает договор о подключении подлежит расторжению в судебном порядке ввиду допущенных ответчиком существенных нарушений его условий.

В соответствии с пунктом 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению: представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий; направить исполнителю предложение о  внесении изменений в договор о подключении в случае внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта, влекущих изменение указанной в договоре о подключении нагрузки; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах: внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении.

При таких обстоятельствах в силу специфики правовой природы договора о подключении, неисполнение обязательств в своей части ответчиком исключает дальнейшее исполнение договора о подключении.

В судебном заседании истец пояснил суду, что при этом для истца данные обязательства, в том числе, связаны с предоставлением ответчику на период действия договора о подключении резерва мощности тепловой энергии, которая может быть использована другими заявителями и абонентами. Вследствие этого нарушаются права истца на предоставление мощности для фактического использования иным заявителям и абонентам, а также права иных заявителей и абонентов, не имеющих в таком случае возможности получить существующий резерв мощности по причине наличия у истца перед ответчиком обязательства представить данную мощность по неисполнимому и бессрочному договору о подключении.

Истец указывает на недопустимость не использования выделенной мощности из-за отказа ответчика выполнять свои обязательства по договору о подключении.

Из материалов дела следует, что ответчиком не выполнены предусмотренные разделом 6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) работы по гидравлическому испытанию на прочность и плотность тепловой сети и гидропневматической проверки тепловой сети. Также ответчиком не представлены доказательства строительства тепловой сети, её принятие службами технического надзора и выполнение ответчиком мероприятий в рамках технологического присоединения объекта.

Ссылка ответчика на невозможность исполнения указанных работ не по вине ответчика не имеет правового значения в рамках согласованных условий спорного договора между истцом и ответчиком.

При этом в соответствии с пунктом 2.4.4 Правил № 115, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию (пункт 2.4.11 Правил).

В соответствии с п. 2.4.9 Правил № 115 Заявитель обязан провести комплексное опробование смонтированного оборудования и тепловых сетей.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом. Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч. на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

Таким образом, для подключения Объекта ответчика к системе теплоснабжения необходимо проведение пусконаладочных работ и испытаний с целью допуска энергоустановок в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ответчиком не получено ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что именно ответчиком инициировано включение в его мероприятия условий об учете схемы теплоснабжения № 14-7010/08-7150-СХ-ТС при подключении Объекта, в связи с чем АО «БФ» возложил на себя риски и ответственность за несвоевременное подключение Объекта в связи с нереализацией указанной схемы подключения.

Схема теплоснабжения предусматривает создание и ввод в эксплуатацию тепловых сетей в соответствии с требованиями технического/градостроительного законодательства от точки 4 до точки 4.2 через точку 4.1, которые обязан обеспечить Заявитель. В рамках заключенного договора со стороны ПАО «МОЭК» технологические мероприятия не предусмотрены, условия договора, как и нормы законодательства, не содержат механизма принуждения строительства спорной тепловой сети.

На основании изложенного, суд полагает, что ответчик не выполнил необходимые мероприятия по созданию, испытанию, допуску в эксплуатацию необходимого теплоэнергетического оборудования. В этой связи подключение к системе теплоснабжения Объекта ответчика на данный момент невозможно.

Ответчиком на протяжении 7 лет не выполнены организационные и технологические мероприятия для осуществления подключения Объекта. Выявлены более 30 замечаний, которые свидетельствуют о существенном нарушении Заявителем своих обязательств в течение длительного периода.

 

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 10.08.2022 г. к Договору) плата за подключение составляет 10 750 691,99 руб. и подлежит оплате Заявителем в следующем порядке:

-   15% платы за подключение в размере 660 179,37 руб. - в течение 15 дней с даты заключения Договора (не позднее 28.04.2017);

-   50% платы за подключение в размере 2 200 597,89 руб. - в течение 90 дней с даты заключения Договора (не позднее 12.07.2017), но не позднее даты фактического подключения;

-   оставшаяся доля платы за подключение в размере 7 889 914,73 руб. оплачивается в следующем порядке:

4 127 172,54 руб. - в течение 15 дней с даты подписания сторонами Дополнительного соглашения № 1 от 10.08.2022 к Договору (не позднее 25.08.2022):

3 762 742,19 руб. - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении к системе теплоснабжения.

На дату составления претензии Заявителем произведена оплата следующих платежей: платеж 660 179,37 руб. внесен 28.04.2017; платеж 2 200 597,89 руб. внесен 22Ю5.2017 в размере 4 127 172.54 руб. внесен 09.09.2022.

Согласно п. 5.3. договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по договору, Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы платы за подключение за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору, но не более 5% от стоимости подключения по настоящему договору, за исключением случаев, когда просрочка исполнения обязательств вызвана обстоятельствами, за которые Заказчик не отвечает, в том числе действием/бездействием Исполнителя, обстоятельствами непреодолимой силы, в иных случаях, предусмотренных настоящим Договором.

Согласно пунктам 2.3.2-2.3.8 Договора, а также пункту 59 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2115, Заявитель обязан выполнить установленные в Договоре условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования Объекта к подключению, установить приборы (узлы) учета теплоносителя и тепловой энергии, обеспечить доступ ПАО «МОЭК» для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах, подписать акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей.

По состоянию на сегодняшний день заявителем не выполнены в полном объеме организационные и технологические мероприятия по договору. Срок подключения Объекта по причине неисполнения заявителем своих обязательств истек 31.12.2022.

Согласно расчету истца, не оспоренного ответчиком, сумма неустойки составила 554 043 руб. 29 коп.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии тридцатидневный срок.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям пункта 4 настоящей статьи изменен судом, при наличии одновременно следующих условий:

1)  в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2)  изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3)  исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4)  из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

5)  Пунктом 4 ст. 451 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Доказательств того, что перечисленные истцом по встречному иску обстоятельства являются основаниями для изменения условий договора о подключении в соответствии с требованиями п. 2 ст. 451 ГК РФ, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что истец по встречному иску мог преодолеть причины, которые послужили основанием возникновения обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению обязательств по договору о подключении при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора.

Ссылка АО «БФ» на неисполнение обязательств третьими лицами не может является обстоятельством, освобождающим истца по встречному иску от ответственности за ненадлежащее выполнение обязательств перед ПАО «МОЭК», предусмотренных договором.

При этом следует отметить, что истец по встречному иску в правоотношениях с ответчиком по встречному иску действует в собственных целях и выступает как коммерческая организация. Расторжение договора о подключении не противоречит общественным интересам, поскольку АО «БФ» вправе обратиться с новой заявкой на подключении и подключить Объект к системе теплоснабжения.

Доказательств того, что у ПАО «МОЭК» имеется не право, а обязанность продлевать срок фактического подключения, суду ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 36 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, при исполнении договора о подключении исполнитель имеет право изменить дату подключения подключаемого объекта на более позднюю без изменения сроков внесения платы за подключение в случае, если заявитель не предоставил исполнителю в установленные договором на подключение сроки возможность осуществить проверку готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению и подаче тепловой энергии и опломбирование установленных приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах, а также в случае если заявитель не соблюдает установленные договором сроки внесения платы за подключение. При этом дата подключения не может быть позднее исполнения заявителем указанных обязательств.

Кроме того, согласно пункту 39 Правил подключения, в случае если в процессе строительства (реконструкции) подключаемого объекта превышен срок действия условий подключения, указанный срок продлевается по согласованию с исполнителем на основании письменного обращения заявителя. Согласование отступления от условий подключения, а также продление срока действия условий подключения осуществляется исполнителем в течение 15 дней с даты получения обращения заявителя путем внесения изменений в договор о подключении.

С учетом изложенного, суд полагает, что доказательств, обосновывающих требования встречного иска, суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина по иску подлежит распределению в порядке ст.ст. 102 и 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор  № 10-11/16-1461 о подключении к системам теплоснабжения от 13.04.2017.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БФ" в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" неустойку в размере 554 043 (Пятьсот пятьдесят четыре тысячи сорок три) руб. 29 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 081 (Двадцать тысяч восемьдесят один) руб.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                 Жданова Ю.А.