Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10196/2024

23 октября 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 9 октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем                   Штогрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-10196/2024 по исковому заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 

<

***> от 07.04.2008, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (ОГРН 

<

***> от 26.05.2005, ИНН 

<

***>, адрес: 628309, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании вреда,

при участии представителей:

от истца – ФИО1, доверенность № 31-02-1489 от 26.02.2024,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 63/23 от 01.02.2023 (онлайн),

установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец,  Служба) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз»  (далее – ответчик, ООО «РН-Юганскнефтегаз») о взыскании вреда,  причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,  по претензиям от 18.10.2023 № 240-ЛН/2023,  от 19.10.2023 № 241-ЛН/2023 в общей сумме 2 485 220 рублей (с учетом уточнения размера исковых требований – л.д. 48).

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «РН-Юганскнефтегаз» причинен ущерб лесному фонду,  выразившейся в снятии, уничтожении или порче почв.

От Общества поступил отзыв на заявление, в котором ответчик указывает,  что взыскание вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в денежном выражении влечет применение двойной меры ответственности, поскольку Общество осуществляет мероприятия по восстановлению участка. Кроме того, Общество указывает,  что требования о взыскании вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, заявлены Службой преждевременно (л.д. 41-43).

Определением суда от 23.08.2024 судебное заседание отложено на 09.10.2024.

От Общества в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

От Службы поступили возражения на отзыв ответчика (л.д. 69-72),  от Общества поступили письменные  пояснения на возражения истца, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ответчика поддержал доводы отзыва на заявление.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом допущено загрязнение земель лесного фонда нефтепродуктами:

- в квартале 79 выделе 181 Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества на площади 1779 м2 (далее - Участок 1);

- в квартале 81 выделе 97 Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества на площади 18 м2 (далее - Участок 2).

Факт загрязнения Обществом земель лесного фонда нефтепродуктами подтверждается:

- оперативное сообщение об инцидентах (извещение) от 06.03.2019 № 2314, сведение об инциденте на трубопроводе и проект рекультивации земельного участка «к. 19 - т.30, от к.19т-500м» Тепловского месторождения № ОР/1214/ЦДНГ-5/012/19/33 (РН-ЮНГ-ТП-2019-3), из которых следует, что 05.03.2019 на трубопроводе «к.19 - т.30» произошел инцидент (Участок 1);

- оперативное сообщение об инцидентах (извещение) от 29.12.2018 № 2246, сведения об инциденте на трубопроводе и проект рекультивации земельного участка «КНС-Тепловская - к.8» Тепловского месторождения № ОР/1214/ЦДНГ-5/064/18/33 (РН-ЮНГ-ТП-2018-21), из которых следует, что 28.12.2018 на трубопроводе «КНС-Тепловская - к.8» произошел инцидент (Участок 2).

Инциденты произошли на Тепловском месторождении нефти, деятельность на которых осуществляет Общество на основании договора оказания операторских услуг.

Следствием данных инцидентов явился факт загрязнения земель лесного фонда.

С целью исчисления вреда, причиненного землям лесного фонда, проведены мероприятия по определению размеру вреда согласно проектам рекультивации.

Результаты мероприятий отражены: в отношении Участка 1 - в акте об определении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, от 31.10.2022 № 09-164-40/2022; согласно проекту рекультивации площадь загрязненного участка составила 1779 м2; в отношении Участка 2 - в акте об определении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, от 31.10.2022 № 09-164-38/2022; согласно проекту рекультивации площадь загрязненного участка составила 18м2.

Доказательством отнесения загрязненных участков к лесному фонду являются выписки из государственного лесного реестра: от 01.11.2022 № 86/006/22/1131, согласно которой квартал 79 выдел 181 Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества относится к эксплуатационным лесам (Участок 1); от 01.11.2022 № 86/006/22/1131, согласно которой квартал 81 выдел 97 Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества Нефтеюганского территориального отдела - лесничества относится к особо защитным участкам (Участок 2).

Служба пришла к выводу о том, что вследствие допущенного Обществом загрязнения причинен  ущерб лесному фонду, выразившейся в порче почв, размер которого  составил 2 485 220,00  руб. (2 435 926,00 руб.+ 49 294,00 руб.),  из  них:

- в отношении Участка 1 - 2 435 926,34 руб.: 1779 м2 х 120,96 руб. х 2,83 х 4;

- в отношении Участка 2 - 49 293,61 руб.: 18 м2 х 120,96 руб.х 2,83 х 4 х 2, где:

- 1779м2, 18 м2 - площадь загрязненных участков, м2;

- 120,96 - наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы (сосна) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление № 310), рублей за 1 плотный м3;

- 2,83 - коэффициент кратности согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление № 1318);

- 4 - коэффициент кратности согласно пункту 6 приложения № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - постановление № 1730);

- 2 - коэффициент кратности согласно подпункту «г» пункта 6 приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730.

С учетом пункта 5 приложения № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018, которым утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее – Методика № 1730), размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля, соответственно, сумма ущерба составила 2 485 220 руб. (2 435 926,00 руб.+ 49 294,00 руб.).

В целях досудебного урегулирования спора для добровольной оплаты суммы ущерба Служба направилаав адрес Общества претензии от 18.10.2023 № 240-ЛН/2023, от 19.10.2023 № 241-ЛН/2023   с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения данных претензий оплатить ущерб в вышеназванной сумме.

Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения Службы с  настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В силу требования статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) у причинителя вреда возникает обязанность по возмещению вреда.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом для возникновения деликтных правоотношений необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В силу пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В силу положений части 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие.).

Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09.01.1998 № 1-П и от 07.06.2000 № 10-П, определение от 27.06.2000 № 92-О).

В соответствии с правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 238-О-О, по смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России, исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Поскольку эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, в условиях рыночной экономики общественные (публичные) издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению должны покрываться прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую природную среду (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2009 № 8-П).

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона № 7-ФЗ).

Данный принцип реализован и в части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), согласно которой лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этими лицами вред лесам.

Указанная норма предусматривает общее правило устранения выявленных нарушений, установленное в части 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ, согласно которой юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается факт причинения вреда лесному фонду   на вышеупомянутых лесных участках.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт причинения вреда  лесному участку по вине ответчика.

Согласно пункту 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исходя из положений статьи 78 Закона № 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

При расчете суммы ущерба Служба руководствовалась Методикой № 1730 и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007  № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно таблице 3 упомянутого постановления № 310 все лесничества и лесопарки Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа входят в состав Тюменского лесотаксового района, для которого ставка платы за 1 плотный куб. м (для древесины крупной) в отношении основной лесообразующей породы - сосна согласно таблице № 1 этого же постановления установлена в размере 120,96 рублей.

Из письма департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2023 № 12-Исх-4555 следует, что по данным государственного лесного реестра, преобладающей лесной породой на территории лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является сосна, занимающая 45,5 % покрытых растительностью земель.

Ставка платы за единицу объёма древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленная Правительством Российской Федерации, применяется в 2022 году с коэффициентом 2,83 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 6 приложения №3 к Методике № 1730 4- кратная наибольшая ставка платы за единицу объёма древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой уничтоженной или испорченной почвы) применяется в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв.

Судом расчет суммы ущерба проверен и признан арифметически верным.

Возражения ответчика относительно исковых требований по существу сводятся к тому, что в рассматриваемом случае на Общество должна быть возложена обязанность возместить вред в натуре путем проведения рекультивации загрязненного участка на основании разработанного проекта рекультивации, а не на взыскание ущерба в денежном выражении.

Общество в обоснование своей позиции ссылается на то,  что с целью восстановления участка до состояния пригодного для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием ответчиком в отношении участков в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила № 800), разработаны проекты рекультивации земельных участков:

- по Участку 1 - проект рекультивации «к.19-т.ЗО, от к.19т-500 м» Кудринского (ФИО3) месторождения (ОР/1214/ЦДНГ-15/012/19/33), (приложение 1), которым предусмотрено поэтапное проведение работ: в 2024-2027 гг. - технический этап, в 2027 - 2028 гг. - биологический этап; К работам по восстановлению Участка 1 Общество приступило 27.02.2024, что подтверждается уведомлениями о начале проведения работ (приложения 4,5);

- по Участку 2 - проект рекультивации ОР/1214/ЦДНГ-5/064/18/33 (РН- ЮНГ-ТП-2018-21 «КНС-Тепловская-к.8»Тепловского месторождения, (приложение 6), которым предусмотрено проведение работ в 2025-2028 гг. (технический этап; по результатам натурного обследования участок отнесен к зоне самовосстановления, биологическая рекультивация не требуется (п. 5.3. проекта)). К работам запланировано приступить в соответствии с календарным планом.

Проект представляет собой комплекс инженерно-технических, технологических и природоохранных решений, направленных на восстановление плодородия зафязненного участка, посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 3 проекта).

Показателем качества рекультивации служит снижение концентрации поллютантов (загрязняющее вещество) в почве ранее загрязненного участка до допустимых уровней и достижение иных требований, предусмотренных региональным нормативом (пункт 4.1. проекта).

Технический этап рекультивации включает комплекс мероприятий, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия загрязненных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и проведения биологических мероприятий (пункт 4.1.1. проекта).

Мероприятия по рекультивации в рамках технического этапа направлены на подготовку участков к биологическому этапу.

Мероприятия по рекультивации в рамках биологического этапа соответствуют требованиям ГОСТ Р 57446-2017 в части наличия комплекса агротехнических, биологических и фитомелиоративных мероприятий направленных на ускорение процессов биологической очистки почв и создание условий для восстановления экологических функций почв, их биологической  продуктивности и видового разнообразия экосистем, созданию условий для восстановления видового разнообразия флоры и фауны (в том числе популяции почвенных беспозвоночных животных) (п. 4.2. проекта по Участку 1).

Показателем качества рекультивации служит снижение концентрации поллютантов (загрязняющее вещество) в почве ранее загрязненного участка до допустимых уровней и достижение иных требований, предусмотренных региональным нормативом (п. 4.1. проектов).

Проекты в соответствии с требованиями пункта 5 Правил № 800 согласованы с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной собственности земельных участков - департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО- Югры и арендатором лесных участков - ПАО «НК «Роснефть» (приложения 2,3,7), замечания либо возражения относительно содержания проектов не поступали.

В связи с изложенным, Общество считает, что ответчиком осуществляются мероприятия, направленные на комплексное восстановление природной среды (в том числе восстановление почвы лесного участка, объектов животного мира), что в силу позиции Верховного Суда РФ является препятствием для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда лесу в денежной форме.

Судом данный довод Общества отклоняется на основании следующего.

В соответствии пунктом 5 Правил № 800 рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 ЛК РФ, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно пункту 8 (1) Правил № 800 при осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 ЛК РФ,  в целях создания защитных лесных насаждений проводятся работы по искусственному или комбинированному лесовосстановлению или лесоразведению с применением саженцев с закрытой корневой системой в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

При этом необходимо отметить, что лесные насаждения - это не только участок леса, состоящий из древостоя, а также, как правило, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова (ГОСТ 18486-87).

Живой напочвенный покров - совокупность мхов, лишайников, травянистых растений и полукустарников, произрастающих на покрытых и не покрытых лесом землях (ГОСТ 18486-87). Подлесок - кустарники, реже деревья, произрастающие под пологом леса и неспособные образовать древостой в конкретных условиях местопроизрастания (ГОСТ 18486-87).

Таким образом, необходимость проведения рекультивации посредством лесовосстановления или лесоразведения прямо предусмотрена вышеуказанными нормами законодательства, осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений, что сохраняет полезные функции лесов, их биологическое разнообразие, и препятствует предотвращению эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов.

Положения статьи 60.12 ЛК РФ, Правил № 800 согласуются с пунктом 12 приложения № 4 к Методике № 1730, согласно которому при возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель. лесовосстановлению, лесоразведению.

В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра от 01.11.2022 № 86/006/22/1131 Участок 1 относится к эксплуатационным лесам; Участок 2  относится к особо защитным участкам (Участок 2).

Ссылка ответчика на Лесоустроительную инструкцию, утвержденную приказом Минприроды России № 510 от 05.08.2022, согласно которой в отношении лесов, занятых трассами коммуникаций, не установлена обязанность  по лесовосстановлению, судом отклоняется.

Указанный нормативный правовой акт не регулирует правоотношения в случае  причинения вреда лесному участку в процессе его эксплуатации (деликт).

В соответствии со статьей 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся как лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие), так и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

При этом загрязнение участка лесного фонда, представляющего собой трассу коммуникаций, не исключает статус указанного участка как относящегося к землям лесного фонда, поскольку наличие произрастающих деревьев на участке не является единственным критерием определения понятия «лес», «лесной участок».

Наличие древесной растительности на спорном участке усматривается из представленных актов натурного обследования  загрязненных земельных участков, являющихся частью представленных самим Обществом проектов рекультивации, согласно которым на загрязненном участке имеются отдельно расположенные объекты погибшего леса.

Вместе с тем проектом рекультивации проведение рекультивации посредством лесовосстановления и лесоразведения, как то регламентировано нормами действующего законодательства, не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что Обществом не подтверждено, что реализация тех мероприятий, которые предусмотрены проектом рекультивации, способны обеспечить комплексное восстановление природной среды.

Оценив доводы ответчика и возражения истца, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае  возложение на ответчика обязанности возместить вред в натуре не может быть признано способом возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства в рассматриваемом случае.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление Общество указывает, что требование о взыскании вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, заявлены Службой преждевременно.

Судом данный довод Общества отклоняется на основании  следующего.

Согласно части 3 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) установлен предельный - двадцатилетний срок давности для предъявления исковых требований о возмещении вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Минимальный срок для подачи исков о возмещении вреда, причиненного лесам, указанной нормой не предусмотрен, следовательно, предъявление таких исковых требований в пределах двадцатилетнего срока исковой давности законно вне зависимости от того, по истечении какого времени с даты установления факта причинения вреда и его расчета они предъявляются.

Кроме того положениями части 3 статьи 78 Закона об охране окружающей среды предъявление исковых требований о возмещении вреда не ставится в зависимость от факта проведения причинителями вреда рекультивационных работ и фактически понесенных ими затрат.

У Службы, как уполномоченного органа, отсутствует обязанность устанавливать факт проведения рекультивационных работ (их завершения, несения затрат). При обращении в суд с требованиями о взыскании вреда действующим законодательством такой обязанности не предусмотрено.

Предъявление исковых требований о возмещении вреда, причиненного лесам, является не правом, а обязанностью Службы как исполнительного органа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках осуществления переданных Российской Федерацией полномочий по федеральному государственному лесному контрою (надзору) на землях лесного фонда (п.5.8 Положения, утверждённого постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.08.2012 № 299-п).

Служба, реализуя предоставленные полномочия, самостоятельно не определяет сроки предъявления таких требований, а руководствуется положениями действующего законодательства.

Оценив в совокупности представленные доказательства и доводы сторон, с учетом приведенных норм права, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 35 426 рублей, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

При изготовлении резолютивной части решения суда от 09.10.2024 судом допущена опечатка в даты изготовления резолютивной части: вместо слов «9 октября 2024» ошибочно указано «8 октября 2024».

Частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации арбитражному суду предоставлено право по собственной инициативе исправить допущенные в судебном акте опечатки без изменения его содержания.

Учитывая, что исправление указанной опечатки не затрагивает по существу выводов суда, не влияет на содержание судебного акта и соответствует его смыслу, правильные сведения о лице, ведущем протокол судебного заседания, оглашались судом под аудио- и видеозапись, суд полагает возможным исправление указанной опечатки при изготовлении решения суда в полном объеме.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 2 485 220 рублей путем перечисления его по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Природнадзор – Югры) л/с 

<

***>, р/с 

<

***>, РКЦ г. Ханты-Мансийска // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, ИНН 

<

***>, ОКТМО 71818000, КПП 860101001, КБК 530 116 110 5001 0000 140 «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования», УИН 0348723400000000027952043, 0348723400000000027983586.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 35 426 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  15  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  настоящий  судебный  акт  выполнен  в  форме  электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный  суд  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры  разъясняет,  что  в соответствии  со  статьей  177  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  решение,  выполненное  в  форме  электронного  документа,  направляется лицам,  участвующим  в  деле,  посредством  его  размещения  на  официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                  Е.А. Голубева