ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А14-6549/2020

г. Воронеж

10 марта 2021 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                       Капишниковой Т.И.,

судей             Малиной Е.В.,

                   ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО2,

при участии:

от Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области: ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.2021 №43-01-25/103 сроком на 1 год;

от ООО «Дивногорье»: ФИО4, представитель по доверенности от 11.01.2021 сроком до 31.12.2021; 

от ООО «АГРО-ГЕО»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2020 по делу №А14-6549/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дивногорье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным отказа в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области от 19.05.2020 №43-01-23/2521, о признании недействительными результатов аукциона на право пользования участком недр «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АГРО-ГЕО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дивногорье» (далее – заявитель, ООО «Дивногорье») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее – административный орган, Департамент) о признании недействительным отказа в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области от 19.05.2020 № 43-01-23/2521, возложении на Департамент природных ресурсов и экологии обязанности повторно провести аукцион, назначенный приказом от 26.03.2020 №125 в отношении участка недр местного значения «Медовский» (с учетом уточнения требований). 

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2020 заявление ООО «Дивногорье» принято к производству, возбуждено производство по делу № А14-6549/2020.

Также ООО «Дивногорье» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с требованием о признании незаконными результатов аукциона, проведенного Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области (реестровый номер торгов 2020-01), на право пользования участком недр «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области, признанного несостоявшимся.

Данное заявление принято к производству определением суда от 10.06.2020 с возбуждением производства по делу №А14-7745/2020. 

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.10.2020 дела №А14-6549/2020 и №А14-7745/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера №А14-6549/2020.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2020 заявленные требования удовлетворены, признан незаконным отказ Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области в приеме заявки общества с ограниченной ответственностью «Дивногорье» на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области в целях геологического изучения, разведки и добычи песка, изложенный в письме от 19.05.2020 №43-01-23/2521, а также признаны недействительными результаты аукциона, проведенного Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области на право пользования участком недр местного значения «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на участке недр местного значения (реестровый номер торгов 2020-01). С Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дивногорье» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 руб. обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорье» из федерального бюджета возвращена сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Департамент обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО «АГРО-ГЕО» явку своих представителей не обеспечила, в силу ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица.

Из материалов дела следует, что через электронный сервис «Мой арбитр» 15.02.2021 от ООО «Дивногорье» поступило ходатайство об утверждении заключенного сторонами мирового соглашения, подписанного представителем Общества по доверенности от 11.01.2021 ФИО4 с правом заключения мирового соглашения и руководителем Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области ФИО5

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 10.03.2021 представители ООО «Дивногорье» и Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области поддержали заявленное ходатайство. Последствия заключения мирового соглашения и прекращения производства по делу сторонам понятны.

Рассмотрев ходатайство об утверждении мирового соглашения с учетом мнения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В силу ч. 6 ст. 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, обсудив условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данное мировое соглашение не противоречит действующему законодательству. Сведений о том, что условия мирового соглашения нарушают права и законные интересы других лиц, у суда не имеется, из материалов дела данные обстоятельства не усматриваются.

При таких обстоятельствах, мировое соглашение, заключенное между ООО «Дивногорье» и Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области, направленное на урегулирование спора по настоящему делу, подлежит утверждению.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК РФ в случае утверждения мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В связи с вышеизложенным, а также в силу ч. 3 ст. 269 АПК РФ принятое по настоящему делу решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2020 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

При подаче искового заявления ООО «Дивногорье» была уплачена государственная пошлина в общей сумме 12000 руб. по платежным поручениям №397 от 20.05.2020 в размере 6000 руб. и № 489 от 08.06.2020 в размере 6000 руб. 

В связи с заключением мирового соглашения Обществу следует вернуть из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4500 руб. 

Также возврату подлежит излишне уплаченная Обществом государственная пошлина в размере 3000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Руководствуясь статьями 104, 110, 139 - 141, 150, 151, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Дивногорье» и Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области в следующей редакции:

«1. Настоящее мировое соглашение заключается сторонами на основании статей 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях устранения спора между сторонами в рамках дела № А14-6549/2020.

ООО «Дивногорье» по результатам анализа возможных последствий для бюджета Воронежской области, а также возможных последствий для неограниченного круга недропользователей Воронежской области в случае вступления в силу решения суда, действуя добросовестно, полагает возможным окончить дело путем внесудебного урегулирования и заключения мирового соглашения на следующих условиях.

2. В случае подписания настоящего мирового соглашения и его утверждения судом ООО «Дивногорье» отказывается от заявленных требований. При отказе суда в заключении мирового соглашения ООО «Дивногорье» просит не рассматривать настоящий пункт как отказ от иска, в том значении, которое указано в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отказ от исковых требований не является безусловным и поставлен в зависимость от подписания настоящего мирового соглашения Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области и его утверждения судом.

3. Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области отказывается от взыскания с ООО «Дивногорье» каких-либо сумм и судебных расходов, связанных с отказом от исковых требований.

4. Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области не осуществляет действий, направленных на прекращение лицензии № ВРЖ 80746 ТР от 16.11.2020, выданной ООО «Агро-Гео» в отношении участка недр местного значения «Медовский» в Рамонском муниципальном районе Воронежской области в целях геологического изучения, разведки и добычи песка, за исключением прекращения права пользования недрами, основания для которого установлены статьей 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

5. Свои расходы на ведение дела в суде (судебные расходы) каждая сторона оплачивает самостоятельно.

6. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

7. Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом.

8. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139-140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

9. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны.

10. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из стон, третий экземпляр – в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2020 по делу №А14-6549/2020 отменить, производство по настоящему делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 7500 руб. государственной пошлины, выдать справку на возврат.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья      Т.И. Капишникова

Судьи        Е.В. Малина

 

                                                                                      А.А. Пороник