Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1135/2023

г. Петрозаводск

14 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  11 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен   14 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи  Александрович Е.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» к    Фонду «Карельский инновационный бизнес инкубатор»  о взыскании 16 860 руб. 79 коп.,

третье лицо - акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Тепловые сети»,

 

при участии представителей:

истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1», – ФИО1 (доверенность от 20.10.2022),

ответчика, Фонда «Карельский инновационный бизнес инкубатор»,  – ФИО2 (доверенность от 09.01.2023),

третьего лица, акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Тепловые сети», - ФИО3 (доверенность от 27.06.2023), 

 

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   к Фонду «Карельский инновационный бизнес инкубатор» (далее – ответчик)   о взыскании 16 860 руб. 79 коп., в том числе: 15 757 руб. 28 коп. – задолженность по оплате тепловой энергии за  октябрь 2022 года, 1 103 руб. 51 коп. – законная неустойка  по состоянию на 06.12.2022.

Определением суда от 03.05.2023 к участию в деле привлечено акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Тепловые сети».

Ответчик в отзыве на иск и дополнительных пояснениях возражает против определения стоимости теплопотребления на основании расчётных тепловых нагрузок, полагает необходимым производить расчёт по показаниям приборов учёта.

Третье  лицо представило письменные пояснения, в которых поддержало позицию истца в полном объеме, указав на то, что теплосчетчики, установленные на объектах ответчика, не могут быть допущены в эксплуатацию и использоваться для коммерческого учета тепловой энергии в спорном периоде.

В судебном заседании ответчиком представлены документы в отношении приборов учёта, установленных на объектах ответчика в 

<

...> пристройка), поверку которых производило акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Тепловые сети».

Истец дважды в ходе рассмотрения дела представил возражения на отзыв, в которых указал на обоснованность своих расчётов.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования подержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо поддержали позиции, изложенные в отзывах.

Заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В целях обеспечения поставки тепловой энергии 06.03.2015 между истцом и ответчиком   заключен договор теплоснабжения №Т-604, в соответствии с которым истец (теплоснабжающая организация) обязался подавать абоненту согласованное количество тепловой энергии и горячей воды при непосредственном водоразборе теплоносителя из тепловой сети, а абонент -  оплачивать потребленную тепловую энергию и горячую воду по ценам и в порядке, определенным условиями договора.

Согласно пункту 1.4 договора стороны при исполнении настоящего договора, а также при расчетах по настоящему договору, обязуются руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О теплоснабжении» №190-ФЗ, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭ), утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.04.2003 №115, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее-Правила №1034), а также иными нормативными правовыми актами и методиками, регулирующими правоотношения в сфере теплоснабжения, решениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и договором.

В соответствии с приложением №2 к договору поставка тепловой энергии осуществляется на объекты ответчика, расположенные по адресу: 

<

...> пристройка, ул.Чкалова,47 КИБИ пристройка к ж/д. Указанные объекты имеют отдельные тепловые вводы, коммерческие узлы учета тепловой энергии, не являются помещениями многоквартирных домов.

Таким образом, правоотношения сторон по вопросу порядка организации коммерческого учета тепловой энергии, в том числе проверки готовности узла учета к эксплуатации подлежат регулированию статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Правилами №1034.

В отзыве ответчик ссылается на то обстоятельство, что истец отказался принимать показания коммерческих приборов учета тепловой энергии и произвел начисление оплаты по формуле, применяемой в случае отсутствия приборов учета.

Изучив представленные сторонами документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил № 354).

Технические требования к приборам учета тепловой энергий, а также порядок их принятия в эксплуатацию установлены  Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, которые начали действовать с 29.11.2013.

Согласно пункту 73 Правил №1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 68, 73 Правил основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета служит Акт ввода (или периодической проверки готовности) узла учета в эксплуатацию.

Согласно ранее составленным актам   периодической проверки узлов учета тепловой энергии потребителя: узел учета тепловой энергии, расположенный по адресу: ул. Чапаева, д. 43а (пристройка) был допущен в эксплуатацию до 07.08.2022, узел учета тепловой энергии, расположенный по адресу: ул. Чапаева, д. 47 (пристройка) - до 28.08.2022.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 02.09.2022 № 320 начало отопительного сезона установлено с 05.09.2022.

Пунктом 128 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, предусмотрено, что емкость архива теплосчетчика должна быть не менее: часового - 60 суток; суточного - 6 месяцев, месячного (итоговые значения) - 3 года.

Прибор учета тепловой энергии КСТ-В (тепловычислитель КС-96) установлен по адресу: 

<

...>, прибор имеет емкость часового архива теплосчетчика - 50 суток, год выпуска заводом -2000 г, срок службы -12 лет.

Прибор учета тепловой энергии Multical UF 66Е по адресу: 

<

...>, введен в эксплуатацию 03.10.2008, емкость часового архива теплосчетчика - 40 суток, срок службы -12 лет.

Как следует из материалов дела, данные узлы учёта установлены и введены в эксплуатацию до момента вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, которым утверждены новые Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 33 Правил № 1034 узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу данных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

Начало действия Правил № 1034 - 29 ноября 2013 года, соответственно до 29 ноября 2016 года любые установленные приборы учета, соответствующие действующему законодательству на время их установки, могли быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии.

В данном случае заслуживают внимания доводы истца и третьего лица о несоответствии приборов учета требованиям законодательства, а именно: тепловычислители имеют глубину архива 50 и 40 суток (соответственно) вместо положенных 60 суток.

Согласно пояснениям ответчика и представленным документам, теплосчетчики были демонтированы с узлов учёта тепловой энергии с целью проведения очередной поверки, после поверки указанные теплосчётчики были установлены в существующие узлы учёта.

Вместе с тем по истечении трех лет со дня вступления в силу указанных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки, как в новых, так и в существующих узлах учета (пункт 7 Правил №1034).

Приборы учета, установленные на объектах ответчика после 29.11.2016, исходя из положений пунктов 6, 7 Правил в совокупности не могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии,   соответственно, основания для принятия показаний данного узла учета отсутствуют (пункт 7 Правил №1034).

Как следует из переписки, представленной в материалы дела, АО «ПКС-Тепловые сети» информация о требованиях законодательства к узлам учета тепловой энергии, теплоносителя и о несоответствии этим требованиям приборов, установленных по ул. Чапаева, д. 43А и ул. Чкалова, д.47 неоднократно доводилась до представителя потребителя - президента Фонда «КИБИ» ФИО4

Согласно пункту 68 Правил №1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации со дня его подписания.

Довод ответчика о том, что им представлены необходимый пакет документов и заявки в соответствии со сроками, установленными Правилами, обоснованно отклонен истцом.   Ответчик указывал, что процедуру периодической поверки узлов учёта тепловой энергии осуществлял в соответствии с разделом VII Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354). Вместе с тем Правила   №354 не подлежат применению в спорных правоотношениях, поскольку у ответчика смонтированы не индивидуальные,  общие (квартирные), комнатные приборы учёта, а узлы учёта тепловой энергии, в отношении которых действуют Правила №1064.  Доказательства направления ответчиком в адрес истца перечня документов, указанного в пункте 64 Правил №1064, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 68 Правил №1064 основанием для ведения коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя по приборам учёта служит акт ввода  в эксплуатацию узла учёта.  Поскольку ответчиком не соблюдена процедура, установленная пунктом 73 Правил №1064, узлы учёта не прошли периодическую проверку, то расчёт объема потребленной тепловой энергии  не может  производиться в соответствии с такими приборами учёта.

При указанных обстоятельствах теплосчетчики  КС-96, установленный по адресу: 

<

...>, и Multical UF, установленный по адресу: 

<

...>, - не могут быть допущены в эксплуатацию и использоваться для коммерческого учета тепловой энергии.

Довод ответчика о направлении им в адрес истца показаний прибора учёта за октябрь 23.10.2022 не нашел своего  подтверждения в материалах дела.

Согласно пункту 4.3 договора  при отсутствии приборов учета тепловой энергии у абонента, выходе из строя, истечении срока поверки или непредоставлении показаний в установленные сроки количество фактически отпущенной тепловой энергии и горячей воды определяется в соответствии с правилами коммерческого учета, а именно, на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, фактической температуры наружного воздуха и фактического количества часов работы систем теплопотребления Абонента.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что расчет объема и стоимости поставленной тепловой энергии на объект ответчика правомерно  осуществлен истцом в соответствии с пунктом 115 Правил № 1034, пунктом 66 Приказа Министерства строительства России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» на основании договорных расчетных тепловых нагрузок, фактической температуры наружного воздуха и фактического количества часов работы систем теплопотребления абонента и тарифа в размере 1931,70 руб./Гкал, установленного Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2019 № 222.

Учитывая, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию основано на нарушении ответчиком имеющихся обязательств, наличие задолженности в сумме 15 757 руб.  28 коп. подтверждено материалами дела, суд считает данное требование доказанным, следовательно, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 393, 394 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность за несвоевременную или неполную оплату тепловой энергии предусмотрена пунктом 9.1 стастьи 15 Закона №190-ФЗ в виде законной неустойки.

Учитывая нарушение ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии, истец правомерно начислил ответчику законную неустойку, начисленную по состоянию на 06.12.2022, определенную пунктом 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ в сумме 42967 руб. 27 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным, периоды просрочки определены верно. Ответчик возражений по расчету не заявил. Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки у суда не имеется.

С учетом изложенного  суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит ответчика. Государственная пошлина от уменьшенной сумм иска подлежит возврату истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

 

РЕШИЛ

 

1.      Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Фонда «Карельский инновационный бизнес инкубатор» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1»   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 16 860 руб. 79 коп., в том числе: 15 757 руб. 28 коп.  задолженности,    1 103 руб. 51 коп. пеней, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

2.      Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению №4871 от  31.01.2023 государственную  пошлину в сумме 987 руб. 00 коп.

3.      Решение может быть обжаловано   в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд   через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Александрович Е.О.