Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-70744/2020-146-524

08 июля 2020 года

г. Москва

Решение по делу принято, и резолютивная часть решения изготовлена 19.06.2020 

Мотивированное решение составлено 08.07.2020

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

Яцевой В.А.

рассмотрев дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СЕРАФИМ» (680021, 

<

...> офис 32, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2015, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: Московской областной таможне (124498, город Москва, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>)

о взыскании процентов в порядке ч.6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в размере 77 647 руб. 42 коп.;

Без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СЕРАФИМ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Московской областной таможне о взыскании процентов в порядке ч.6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в размере 77 647 руб. 42 коп.

Определением от 28.04.2020 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам гл.29 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с гл.29 АПК РФ. 

В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

Резолютивная часть решения в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ по делу изготовлена 19.06.2020.

В соответствии с ч.2 ст.229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

02.07.2020 в материалы дела от ответчика поступила апелляционная жалоба.

Таким образом, суд считает необходимым изготовить мотивированный текст решения.

Лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили. 

От ответчика в материалы дела поступил письменный мотивированный отзыв, согласно которого ответчик возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Серафим» (далее - Истец, Общество, декларант) во исполнение контракта от 22.01.2016 № HLSF-2021 (Контракт), заключенного между Обществом и компанией «SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY», на Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее Ответчик, таможенный орган) в электронной форме была подана декларация на товары № 10130220/110716/0019749.

Московской областной таможней в ходе контроля таможенной стоимости при совершении таможенных операций в отношении товара, задекларированного в ДТ № 10130220/110716/0019749, были выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии со ст. 69 ТК ТС, п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (Порядок контроля таможенной стоимости), Московской областной таможней по вышеуказанной ДТ принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у декларанта дополнительные документы и сведения. В установленные таможенным органом сроки декларантом был представлен комплект запрошенных документов.

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10130220/110716/0019749.

Ответчиком был произведен зачет суммы денежного залога в размере 372 593,20 руб., внесенной Истцом на счет таможенного органа по платежному поручению № 396 от 06.07.2016 и исчисленной по таможенной расписке. 

В соответствии с ч. 2 статьи 151 (действовавшая на момент выставления требования таможенным органом) Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин. 

Согласно требованию таможни об уплате таможенных платежей (требование об уплате пени) в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10130220/110716/0019749 - исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин (зачет суммы денежного залога по ДТ № 10130220/110716/0019749) было осуществлено: 06.02.2017. 

Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости, Истец обратился с заявлением к Ответчику о возврате излишне уплаченных денежных средств.

 В ответ на указанное заявление Ответчиком было вынесено решение об отказе в возврате денежных средств.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании его незаконным и обязании Ответчика восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «СЕРАФИМ» путем возврата ООО «СЕРАФИМ» суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке в размере 372 593,20 руб. по ДТ № 10130220/110716/0019749.

Суд принимает во внимание, что в рамках дела № А40-165597/2019 таможенный орган добровольно удовлетворил требования Общества по ДТ № 10130220/110716/0019749 в связи с чем производство по делу было прекращено.

Согласно материалам дела, фактический возврат суммы взысканных таможенных платежей в размере 372593,20 руб. по ДТ № 10130220/110716/0019749, был произведен таможенным органом 11.09.2019, о чем свидетельствуют платежные поручения №№ 777819, 777866.

При этом, суд отмечает, что исходя из ст. 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 2 ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Глава 18 Закона № 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 150 гл. 18 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. 

Согласно п. 3 ст. 154 Закона № 311-ФЗ при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

Так, согласно требованию таможни об уплате таможенных платежей (требование об уплате пени) в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10130220/110716/0019749 исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин (зачет суммы денежного залога по ДТ № 10130220/110716/0019749) была осуществлена: 06.02.2017.

В рассматриваемом случае Ответчиком применялись меры принудительного взыскания за счет внесенного на счет таможенного органа денежного залога. 

Учитывая изложенное, в данном случае, датой взыскания таможенных платежей - следует считать дату исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, указанную в требовании об уплате таможенных платежей по ДТ № 10130220/110716/0019749 - 06.02.2017 (ч.2 ст. 151 Закон № 311-ФЗ).

Таким образом, исходя из даты принудительного взыскания таможенных платежей по ДТ № 10130220/110716/0019749 и даты их фактического возврата, возврат указанных таможенных платежей Ответчиком был произведен с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ. 

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении № 303-КГ14-7912 от 02.06.2015 по делу № А51-10499/2014, Пленума ВС РФ, выраженной в постановлении от 12.05.2016 № 18, а также сложившейся судебной практикой по аналогичным делам (решение Арбитражного суда г. Москвы по делам №№ А40-302207/2019, А40-302234/2019, А40-289563/2019, А40-289568/2019).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10130220/110716/0019749 в размере 372 593,20 руб. у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Однако Ответчик произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10130220/110716/0019749 без учета процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ.

Согласно расчету Истца, сумма процентов, подлежащих начислению ответчику  за период с 06.02.2017 по 11.09.2019 составляет 77 647,42 руб.

Судом проверен расчет процентов, признан выполненным методологически и арифметически верно. 

При этом, возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом проанализированы и отклонены как необоснованные и опровергаемые материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд пришёл к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, Федеральным законом от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СЕРАФИМ» проценты за период с 06.02.2017 по 11.09.2019 в размере 77 647 (семьдесят семь тысяч шестьсот сорок семь) руб. 42 коп., а также 3 106 (три тысячи сто шесть) руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:        В.А. Яцева