Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4184/2019

24 июня 2019 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2019

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации муниципального образования "Поселок Витим" Ленского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 621 441,12 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности №И00004058 от 16.10.2017;

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Администрации муниципального образования "Поселок Витим" Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик) с требованием о взыскании по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 0180 от 18.02.2016 задолженности на сумму 1 621 411 руб. 12 коп.

Ответчик не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения предварительного и  судебного заседания в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд проводит предварительное судебное заседание в его отсутствие. 

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции, против рассмотрения дела в их отсутствие и рассмотрения дела по существу не представили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 29.05.2019, с приложениями согласно перечню.

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца дала устные пояснения, на вопрос суда   будет ли производить замену ответчику или привлечение соответчика, пояснила, что  настаивает на рассмотрении дела к заявленному ответчику, исковые требования поддержал в полном объеме, поскольку объект: «Проходная» подключен к энергоснабжению от объекта: «Гараж», самостоятельного присоединения к сетям истца не имеет.

Суд, при указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 5 статьи 47 АПК РФ, рассматривает дело по предъявленному иску.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, 18.02.2016 представителем ПАО «Якутскэнерго» инспектором ЛЭР ЗЭС Билль  О.С. в присутствии представителя «Витимской поселковой администрации» (АМО «Поселок Витим» Ленского района РС(Я)) заместителя главы ФИО3 составлен акт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии №0180.

Акт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии составлен по объекту «Гараж», расположенный по адресу: 

<

...>. «проходная»), расположенный по адресу: Ленский район, и. Витим, ул. Леонова. 1В.

Энергоснабжение данного объекта осуществляется от: ПС Витим, яч. 20, ВЛ -0,4кВ

Согласно п. 2 акта, осмотром установлено: «ведется потребление электроэнергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. С опоры ПАО «Якутскэнерго» ВЛ-04 кВ, выполнено подключение на изоляторы гаража, далее с изоляторов два отходящих провода на гараж и на проходную».

Согласно п.5 приборы учета отсутствуют.

Согласно п. 11 акта, в связи с выявленными нарушениями потребителю выдано предписание о необходимости оплаты потребления электроэнергии, а также заключить договор энергоснабжения в срок до 18.03.2016.

В ходе проверки представитель не подписала Акт о неучтенном потреблении, акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Объекты: «Гараж», расположенный по адресу: 

<

...>. 1Б; «проходная», расположенный по адресу: 

<

...>, находятся в собственности Муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района РС (Я) согласно свидетельствам о регистрации права собственности № 14-АА628070; № 14-АА628072 от 26.03.2010.

Расчет потребленной электроэнергии по акту неучтенного потребления электроэнергии №0180 от 18.02.2016 произведен за период с 18.02.2013 по 18.02.2016 согласно протоколу, решению комиссии ЛЭР ЗЭС по рассмотрению акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 0180/1 от 02.03.2016 по допустимой длительной токовой нагрузке.

Согласно п. 3 Акта - допустимая токовая нагрузка вводного кабеля 39 А.

Таким образом, за период 18.02.2013 по 18.02.2016 потребителю начислен объем потребленной электроэнергии в объеме 202934 кВтч. на сумму 1621441,12 руб., с учетом НДС.

Стоимость потребленной электрической энергии по актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии Постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 30.12.2015 № 337 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Республике Саха (Якутия)".

Копии актов о неучтенном потреблении электрической энергии, счета, претензии направлены потребителю, что подтверждается входящими номерами № 425 от 14.04.2016 г. №43 от 17.01.2019.

С целью принятия мер по досудебному урегулированию спора, потребителю была направлены письма № 333 от 10.03.2016, № 498 от 12.04.2016 года со сроком урегулирования вопроса по оплате данной задолженности до 30.04.2016 и претензия № 19-4ИГ от 15.01.2019 об исполнении обязательств по оплате задолженности образовавшейся по акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. 

Ответчик в своем письме № 242 от 15.02.2019 отказался от оплаты задолженности по акту № 0180 от 18.02.2016.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в отзыве на исковое требования не признал, в удовлетворении просит отказать, указал, что  согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости «проходная» принадлежит на праве собственности иному лицу; а также на нарушения при составлении акта о неучтённом потреблении, в том числе на то обстоятельство, что при составлении акта двое незаинтересованных лиц не участвовали, что подтверждается пояснениями ФИО4, ФИО5, приложенных к отзыву; заявил о пропуске срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях на основании следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу абзаца девятого пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Абзацем 3 пункта 121 Основных положений N 442 установлено, что при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений N N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с пунктом 121 Основных положений N N 442 дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае исковые требования заявлены истцом в связи с имевшим место фактом потребления электрической энергии объектами – «Гараж», расположенный по адресу: 

<

...>  «Проходная», расположенная по адресу: 

<

...> в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Оценив доводы сторон, суд установил следующее.

Действительно, объект «Гараж», расположенный по адресу: 

<

...> принадлежит ответчику на праве собственности, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 26.03.2010 №14АА628070.

Вместе  с тем, действительно, как следует из представленных в дело доказательств:  выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, объект «Проходная», расположенная по адресу: 

<

...> зарегистрировано за иным лицом:  ФИО6.

По общему правилу, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель истца пояснила, что замену ответчика, привлечение соответчика производить не будет, настаивает на рассмотрении дела к заявленному ответчику, поскольку объект: «Проходная» подключен к энергоснабжению от объекта: «Гараж», самостоятельного присоединения к сетям истца не имеет.

Кроме того, суд относится критически к акту о неучтенном потреблении электрической энергии №0180 от 18.02.2016, с учетом представленных пояснений незаинтересованных лиц, присутствовавших при составлении акта, о том, что  фактически при выявлении бездоговорного потребления не участвовали, а также указали о том, что провода электроэнергии к зданию гаража не были присоединены.

Таким образом, оснований полагать, что указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком было заявлено о пропуске  срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №0180 составлен 18.02.2016,  счет на оплату выставлен истцом 18.02.2016 за номером №2274,  протокол решения комиссии по рассмотрению акта о неучтенном потреблении электрической энергии №0180/1 состоялся 02.03.2016.

С учетом изложенного, срок исковой давности следует исчислять с 02.03.2016.

С настоящим иском, публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось 17.04.2019, т.е. с пропуском трехлетнего срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации  истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом согласно абзаца 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований судом отказано.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, суд не может признать требования публичного акционерного общества «Якутскэнерго» обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А. Ю. Аринчёхина