Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А25-3412/2021

г.Черкесск

02 сентября 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 26.08.2022

полный текст решения изготовлен 02.09.2022

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Коджаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Республиканскому государственному бюджетному лечебно-профилактическому учреждению «Республиканский перинатальный центр» (ОРГН 1020900508001, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 8 852 546,05 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве, при надлежащем извещении,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Республиканскому государственному бюджетному лечебно-профилактическому учреждению «Республиканский перинатальный центр» (далее – Ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, соответствующим пеням в общем размере  11 777 596,9 руб.

Учреждение в отзыве на заявление наличие задолженности не оспаривает, ходатайствует о снижении судом размера неустойки и государственной пошлины.

Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении и отзыве на него доводы, исследовав  имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, в силу требований ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) производит выплаты физическим лицам, следовательно признается страхователем и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

В связи с тем, что в добровольном порядке суммы страховых взносов, налогов, исчисленных в представленных расчетах, добровольно ответчиком не уплачены, Управление выставило Учреждению следующие требования: от 01.07.2021 №37315 со сроком исполнения до 29.07.2021, от 01.07.2021 №37316 со сроком исполнения до 29.07.2021, от 03.08.2021 №40627 со сроком исполнения до 24.08.2021, от 03.08.2021 №40628 со сроком исполнения до 31.08.2021, от 03.08.2021 №40626 со сроком исполнения до 17.08.2021 Указанными требованиями Ответчик  обязывался уплатить сумму задолженности по страховым взносам. 

В связи с тем, что Ответчиком сумма задолженности не погашена, Истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с Республиканского государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Республиканский перинатальный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности по страховым взносам, которая на момент подачи заявления составила 11 777 596,9 руб.

Определением суда от 22.12.2021 заявление принято к производству.

25.04.2022 в суд поступило заявление Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике об уточнении исковых требований, согласно которому задолженность Ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством составила 8 852 546,05 руб.

В соответствии с ч.1 ст.213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из п.2 ст.11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.5 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с момента получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.4 ст.215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

На основании ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с гл.34 НК РФ с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, осуществляется Федеральной налоговой службой.

Соответствующие изменения в ч.2 НК РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст.23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ. 

В соответствии с пп.1 п.2 ст.45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Пунктом 8 ст.45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Ответчик по своему правовому статусу является республиканским бюджетным государственным бюджетным учреждением и имеет лицевой счет в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. С учетом данного обстоятельства взыскание во внесудебном порядке налога на сумму, превышающую пять миллионов рублей, не может быть произведено, истец правомерно обратился в суд с настоящим иском за взысканием страховых взносов и пеней.

В силу ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно пп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно: 

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - организации; - индивидуальные предприниматели; - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п.п.1,3,6 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп.1 п.1 ст.419 данного Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом. Согласно п.1 ст.72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл.26.1 данного Кодекса (п.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Учреждение в своем отзыве ошибочно трактует исчисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2021 год пени в качестве неустойки (штрафных санкций).

В отношении взыскания суммы пеней, предназначенных для компенсации потерь бюджета в связи с несвоевременной уплатой налогов (страховых взносов) полномочиями по снижению размера, в отличие от штрафных санкций, суд не обладает.

Из материалов дела усматривается, что на сумму несвоевременно уплаченных страховых взносов Управлением в соответствии со статьей 75 НК РФ на дату выставления требований от 01.07.2021 №37315, №37316, от 03.08.2021 №40627, №40628, №40626 были исчислены пени. 

Порядок начисления Управлением пеней соответствует п.4 ст.75 НК РФ.

На дату принятия настоящего судебного акта у Учреждения имеется следующая недоимка, подлежащая взысканию:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии (КБК - 18210202010061010160, ОКТМО - 91701000) налог - 7 435 323,99 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии (КБК - 18210202010061010160, ОКТМО - 91701000) пеня  - 49 349,89 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет, налог  - 626 084,40 руб.  (КБК - 18210202101081013160, ОКТМО - 91701000);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет, пеня  - 25 626,1 руб.  (КБК - 18210202101082013160, ОКТМО - 91701000);

- страховые взносы  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством  (КБК – 18210202090071010160;  ОКТМО - 91701000)  налог – 710 945,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи материнством (КБК – 18210202090072110160; ОКТМО – 91701000) пеня –5 216,42 руб. 

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование  и пеней следует удовлетворить.

В соответствии с п.1 ст.110 АПК РФ сумма государственной пошлины по делу подлежит взысканию с ответчика.

На основании п.2 ст. 333.22 НК РФ суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до  500 руб. в связи с тяжелым имущественным положением последнего, его финансирования из бюджета и статусом республиканского государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять уточнение исковых требований Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Исковые требования Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с республиканского государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Республиканский перинатальный центр» (369010, 

<

...>;                                  ОРГН 1020900508001, ИНН 

<

***>) следующую задолженность:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии (КБК - 18210202010061010160, ОКТМО - 91701000) налог - 7 435 323,99 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии (КБК - 18210202010061010160, ОКТМО - 91701000) пеня  - 49 349,89 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет, налог  - 626 084,40 руб.  (КБК - 18210202101081013160, ОКТМО - 91701000);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет, пеня  - 25 626,1 руб.  (КБК - 18210202101082013160, ОКТМО - 91701000);

- страховые взносы  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством  (КБК – 18210202090071010160;  ОКТМО - 91701000)  налог – 710 945,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи материнством (КБК – 18210202090072110160; ОКТМО – 91701000) пеня – 5 216,42 руб.

Взыскать с республиканского государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Республиканский перинатальный центр» (369010, 

<

...>;                                  ОРГН 1020900508001, ИНН 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.

 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки. Ставропольский край, 357600) в течении месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).    

     Судья                                                                       Н.А.Коджакова