Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-14488/23

18 октября 2023 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «НьюМедТех» (111033, 

<

...>, стр 4, помещение 1.16 этаж 1, ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>)

к ответчику: государственному автономному учреждению Пермского края «Краевой центр закупок» (614000, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

о взыскании 726750  руб.,

при участии представителя истца ФИО2 - по  доверенности от 17.01.2023,

в отсутствие ответчика,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «НьюМедТех»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к государственному автономному учреждению Пермского края «Краевой центр закупок» (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде обеспечительного платежа в сумме 726 750 руб.

В судебном заседании истец на иске настаивал, просил исковые требования удовлетворить, указал, что вины в нарушении срока поставки оборудования не имеется, поскольку помещение для установки оборудования было не готово со стороны заказчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела письмами заказчика.

Кроме того, размер неустойки, предъявленный заказчиком, составляет менее пяти процентов от цены контракта, что позволяет заказчику при исполненном контракте списать данную неустойку в одностороннем порядке.

Вместе с тем, истец просил, в случае, если суд признает начисление неустойки обоснованным, применить положения ст. 333 ГК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в материалы дела отзыв, в котором указал, что поставщик нарушил срок поставки товара, расчет пени произведен на основании пункта 11.9. договора, расчет неустойки произведен с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент направления уведомления и на момент возврата обеспечения, удержания неустойки, то есть на дату ее уплаты и составлял 8,5% годовых. Право заказчика на удержание суммы пени из обеспечительного платежа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором, соответствует положениям договора (пунктами 10.3, 10.4).

С согласия истца в отсутствие возражений со стороны  ответчика, в силу ч.4 ст.137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

        Как следует из материалов дела, 28.06.2021 между ООО «НьюМедТех» (поставщик) и ГАУ ПК КЦЗ (Заказчик) был заключен договор № 9 на поставку медицинского оборудования.

В соответствии с п. 1.1 договора поставщик обязывался в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинского оборудования в соответствии со спецификацией (приложение №1 к договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателей, эксплуатирующих оборудование и специалистов получателей, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, а заказчик обязывался в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Согласно  п. 1.3 договора поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой транспортного средства получателям в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (Приложение №3 к договору). Оказание услуг осуществляется поставщиком в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Приложение №3 к договору).

Согласно Приложению № 3 к договору поставке подлежал томограф рентгеновский компьютерный от 16 срезов с программным обеспечением и сопутствующим оборудованием для выполнения исследований сердца и головного мозга, в том числе перфузии и КТ-ангиографии: томограф компьютерный Revolution EVO с принадлежностями, производитель - «ДжиИ ХЭЛСКЕА ДЖАПАН КОРПОРЕЙШН», Япония - 1 шт. получателю ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» по адресу 

<

...>.

Поставка оборудования осуществляется поставщиком в место поставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (Приложение №3 к договору) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 договора, в срок (с учетом ввода в эксплуатацию, обучения персонала) не более 120 календарных дней с момента заключения договора, т.е. не позднее 26.10.2021 г.

Цена договора составила 57 000 000 рублей (п. 2.2 Договора).

При этом пунктом 10.1 договора предусмотрено, что поставщик до заключения договора должен предоставить заказчику обеспечение исполнения договора в размере 30 % начальной (максимальной) цены договора. В случае если предложенная поставщиком цена договора снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене договора, обеспечение исполнения договора предоставляется в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если Договором предусмотрена выплата аванса).

Исполнение договора обеспечивается внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством  РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

18.06.2021 во исполнение п. 10.1 договора истцом, было внесено обеспечение исполнения договора в размере 17 100 000,00 руб. что подтверждается платежным поручением.

В соответствии с п. 9.2.1 договора оплата по договору осуществляется по факту ввода оборудования в эксплуатацию по каждому этапу поставки оборудования и оказания услуг, предусмотренного спецификацией (Приложение №1 к договору) в течение 60  дней после представления заказчику документов, предусмотренных пп. «а»-«и» п. 9.4 Договора.

Услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование, и специалистов получателя, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, должны быть оказаны поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 договора в срок 14  рабочих дней (п. 7.2 Договора).

В соответствии с п. 7.3 договора приемка оказанных услуг осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ, приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 29.04.2020 г. №СЭД- 34-01-05-342 «Об утверждении порядка организации закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений здравоохранения Пермского края» по факту их оказания, о чем поставщик и заказчик подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию.

10.12.2021 акт ввода в эксплуатацию подписан ответчиком, оплата осуществлена в полном объеме 28.12.2021.

Согласно п. 10.3 договора возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения, осуществляется заказчиком после подписания последнего акта ввода оборудования в эксплуатацию на счет поставщика в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Обеспечение должно быть возвращено на счет, указанный поставщиком.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, могут не возвращаться поставщику (подрядчику, исполнителю) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, по вине поставщика (подрядчика, исполнителя).

29.12.2021 во исполнение  п. 10.3 договора истцом, было направлено требование, в ответ на которое ответчик направил уведомление о начислении неустойки и  ее удержании из суммы обеспечительного платежа, подлежащей возврату за период с 26.10.2021 по 10.12.2021 в сумме 726 750 руб.

В ответ на уведомление о начислении пени истцом было направлено мотивированное несогласие с начисленными суммами неустойки, которое осталось без ответа, обеспечение было возвращено в размере 16 373 250,00 руб., Ответчиком было удержано 726 750 руб. необоснованно удержанных пеней.

Незаконное удержание части обеспечения явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, судом установлено следующее.

Договором предусмотрены обязательства поставщика по передаче оборудования, последующему монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, а также по обучению персонала конечного пользователя эксплуатации оборудования (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Рассматриваемый договор является смешанным, содержит в себе элементы договора поставки, подряда в части монтажа оборудования, услуг в части обучения персонала конечного пользователя.

Согласно п. 5.1 договора поставка оборудования осуществляется поставщиком в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (Приложение № 3 к договору) (заполняется сторонами на этапе заключения контакта) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 договора, в срок 120 дней с момента заключения договора (включая монтаж и наладку оборудования), т. е. до 26.10.2021 г.

Поставщик за 5 дней до осуществления поставки оборудования в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (Приложение № 3 к договору) направляет в адрес получателей уведомление о времени доставки оборудования в место поставки.

По факту приемки оборудования подписывается акт приема-передачи оборудования (п. 6.1 договора).

Сторонами не оспаривается, что помещение не было готово к началу оказания услуг до 26.10.2021.

В последующем по факту обеспечения готовности помещения, от даты которой получатель был готов принять оборудование, истец немедленно передал оборудование 30.11.2021, произвел оказание услуг по монтажу и обучению персонала 10.12.2021, то есть, в пределах установленного п. 7.2 договора срока в 14 рабочих дней, который по причине просрочки исполнения обязательств заказчика по обеспечению готовности помещения и принятию оборудования отсчитывался от 30.11.2021 г.

Из материалов дела следует, что заказчик в письмах от 01.11.21, 10.11.21, 19.11.21 утверждал о готовности помещения в соответствии с согласованным с ним планом размещения помещения, однако готовность помещения была обеспечена только 24.11.2021, что подтверждается соответствующими актами проверки готовности помещения, предусмотренными планом размещения оборудования. 

Доказательств обратного, заказчик в дело не представил.

Таким образом, невозможность поставки оборудования вплоть до 24.11.2021 была вызвана просрочкой самого заказчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поставщик не допустил нарушение срока поставки оборудования, учитывая специфику оборудования, а также необходимость подготовки помещения для его монтажа со стороны заказчика.  

Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о наличии оснований для списания неустойки в силу следующего. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила № 783, в пункте 3 которых установлено, что заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), в том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% от цены контракта.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

При рассмотрении исков заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту, а также исполнителя о взыскании удержанных заказчиком штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки в виде списания неустойки, что согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242.

Из материалов дела усматривается, что общая сумма начисленной и удержанной неустойки из обеспечительного платежа по договору № 9 от 28.06.2021 составляет 726 750 руб., что не превышает 5% от цены контракта.

Контракт со стороны поставщика исполнен в полном объеме.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь изложенными правовыми позициями, суд приходит к выводу о наличии на стороне заказчика обязанности по списанию неустойки в размере 726 750 руб. в порядке, установленном Правил № 783. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, в отсутствие правовых оснований, удержанные денежные средства в размере 726 750 руб., внесенные истцом в качестве обеспечения договора, являются неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине по иску по ходатайству истца распределению не подлежат и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного учреждения Пермского края «Краевой центр закупок» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «НьюМедТех» (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 726 750 руб. (семьсот двадцать шесть тысяч семьсот пятьдесят рублей).  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   С.А. Овчинникова