ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-44263/20-131-407

г. Москва

23 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Председательствующего судьи Жбанковой Ю.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Турлановой Д.С.

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску

истец ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" 

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН" 

о взыскании 1 348 120 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.12.2018г. № МОСК НЮ-62/Д  

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.05.2020г. № 1

УСТАНОВИЛ:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН" о взыскании 1 348 120 руб. штрафа.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил письменные пояснения на отзыв ответчика.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме по мотивам ранее представленного отзыва на иск, просит применить ст. 333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, выслушав в судебном заседании полномочных  представителей сторон, которые поддержали и изложили свои позиции по делу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами на основании ст. 25 Федерального закона № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ) были заключены договоры на перевозку груза в вагонах №58723552, №58723529, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными №ЭК432691, №ЭК432435.

В соответствии с данными договорами ОАО «РЖД» (перевозчик) обязался доставить вверенный ему ООО «Транспортная компания «Орион» (грузоотправитель) груз со станции отправления Люберцы-1 Московской железной дороги на станцию назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги и выдать груз грузополучателю.

В силу п. 2.17 Правил заполнение перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №39 (далее - Правила №39), сведения о наименовании груза в накладной заполняются грузоотправителем.

Согласно сведениям, указанным в транспортной железнодорожной накладной №ЭК432691 ООО «Транспортная компания «Орион» с железнодорожной станции Люберцы-1 Московской железной дороги (станция отправления) до железнодорожной станции Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги (станция назначения) отправляло в вагоне рефрижераторной секции №58723552 сборный груз - овощи свежемороженые, мясо птицы домашней, полуфабрикаты мясные замороженные (далее - груз).

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной №ЭК432691 груза составила 134 812 руб.

На основании статьи 27 Устава железнодорожного транспорта на станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги 08 июля 2019 года по письменной заявке от 08.07.2019 г. №б/н грузополучателя ИП ФИО3 произведена комиссионная проверка соответствия наименования груза, указанного в перевозочном документе, фактически загруженному в вагон №58723552 и одновременная выдача груза.

В ходе проверки было установлено, что фактически в вышеуказанный вагон был погружен иной груз, а именно - филе рыбы замороженное, крабовые палочки, креветки замороженные, окорочок цыпленка-бройлера, полуфабрикаты мясосодержащие замороженные, морской коктейль, ягоды замороженные. На момент вскрытия вагона и фиксирования температуры обнаружено: температура внутри вагона от минус 1,3 градусов до минус 3,2 градусов, температура наружного воздуха +23 градуса, в вагоне присутствует запах, не свойственный данному грузу. То есть было выявлено несоответствие наименования груза, указанного в перевозочных документах (транспортной железнодорожной накладной №ЭК432691) фактически находящемуся в вагоне №58723552 грузу.

Согласно сведениям, указанным в транспортной железнодорожной накладной №ЭК432435 ООО «Транспортная компания «Орион» с железнодорожной станции Люберцы-1 Московской железной дороги (станция отправления) до железнодорожной станции Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги (станция назначения) отправляло в вагоне рефрижераторной секции №58723529 сборный груз - овощи свежемороженые, мясо птицы домашней, полуфабрикаты мясные замороженные (далее - груз).

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной №ЭК432435 груза составила 134 812 руб.

На основании статьи 27 Устава железнодорожного транспорта на станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги 08 июля 2019 года по письменной заявке от 08.07.2019 г. №б/н грузополучателя ИП ФИО3 произведена комиссионная проверка соответствия наименования груза, указанного в перевозочном документе, фактически загруженному в вагон №58723529 и одновременная выдача груза.

В ходе проверки было установлено, что фактически в вышеуказанный вагон был погружен иной груз, а именно - филе рыбы замороженное, крабовые палочки,   креветки   замороженные,   окорочок   цыпленка-бройлера,   тесто замороженное, полуфабрикаты мясосодержащие замороженные, рыбные треугольники в панировке, морской коктейль, грибы, овощи, ягоды замороженные, пицца, картофельные дольки. На момент вскрытия вагона и фиксирования температуры обнаружено: температура внутри вагона минус 2,6 градусов, температура наружного воздуха +22 градуса, в вагоне присутствует запах, не свойственный данному грузу. То есть было выявлено несоответствие наименования груза, указанного в перевозочных документах (транспортной железнодорожной накладной №ЭК432435) фактически находящемуся в вагоне №58723529 грузу.

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Вышеуказанные обстоятельства так же были подтверждены коммерческими актами №ВСБ 1900987/187 от 09.07.2019 г. и № ВСБ1900963/185 от 08.07.2019 г.

В соответствии с пунктами 1.2. и 2.1. Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 г. №34 (далее - Правила №34), продукты и сырье животного происхождения допускаются к перевозке железнодорожным транспортом под контролем органов Госветнадзора и только при наличии ветеринарных сопроводительных документов.

В вагоне №58723552 находился запрещенный к перевозке груз, так как в железнодорожной накладной указаны и представлены только ветеринарные свидетельства № 2016631710 от 29.05.2019 г. на филе грудки цыпленка-бройлера - 750 кор., № 201522745 от 29.05.2019 г. на груз голень цыпленка-бройлера»Премиум» - 800 кор., окорочок цыпленка-бройлера «Премиум» - 364 кор., № 2016633035 от 29.05.2019 г. на груз тушка цыпленка-бройлера «Хорошее дело» - 800 кор.

В вагоне №58723529 находился запрещенный к перевозке груз, так как в железнодорожной накладной указаны и представлены только ветеринарные свидетельства № 2033409613 от 01.06.2019 г. на груз окорочок цыпленка-бройлера - 1240 кор., №2013740017 от 29.05.2019 г. на груз тушка цыпленка-бройлера - 400 кор., №2013740764 от 29.05.2019 г. на груз филе грудки цыпленка-бройлера - 375 кор.

Остальные грузы в вагонах №58723552, №58723529 перевозились без ветеринарных сопроводительных документов.

Также грузоотправителем были нарушены правила перевозки скоропортящихся грузов.

Правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, утвержденных Приказом МПС от 18.06.2003 г. №37 (далее - Правила №37), предусмотрено, что к скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования.

Перечни скоропортящихся грузов (далее - грузы) и предельные сроки их перевозки в специализированных изотермических вагонах (рефрижераторные, молочные цистерны, изотермические вагоны-цистерны и цистерны-термосы), крытых вагонах в зависимости от термической, технологической обработка и периода года указаны в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящим Правилам.

В нарушение пункта 1.13 Правил №37, в вагоны №58723552, №58723529 погружены разные виды пищевых продуктов, выделяющие и воспринимающие запахи, имеющие разные условия перевозки и способы обслуживания. Так, рыба и мясо, находящиеся в вагонах, являются грузами, которые выделяют и воспринимают запахи, их совместная перевозка запрещена.

По смыслу ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ и абзаца 2 пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ 18.06.2003г. №43 (далее - Правила) грузоотправитель уплачивает штраф в том случае, если обнаружена разница в тарифе или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо допущено отправление запрещенных дл перевозок грузов.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06 октября 2005 г. №30 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 01.07.2010 г. №37) «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» штраф за отправления запрещенных для перевозки грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления.

На основании ст. 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведении о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перегрузку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Провозная плата рассчитывается в соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Постановление Федеральной Энергетической Комиссии России от 17.06.2003г. №47-т/5).

Провозная плата за перевозку груза разных наименований в вагоне №58723552 по железнодорожной накладной №ЭК432691 со станции отправления Люберцы-1 Московской железной дороги до станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги составила 134 812 руб.

Сумма штрафа в соответствии со ст. 98 Устава РФ равна пятикратной провозной плате за перевозку фактически перевозимого груза: 134 812 руб. х 5 = 674 060 руб.

Провозная плата за перевозку груза разных наименований в вагоне №58723529 по железнодорожной накладной №ЭК432435 со станции отправления Люберцы-1 Московской железной дороги до станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги составила 134 812 руб.

Сумма штрафа в соответствии со ст. 98 Устава РФ равна пятикратной провозной плате за перевозку фактически перевозимого груза: 134 812 руб. х 5 = 674 060 руб.

Общая сумма штрафа составила 674 060 + 674 060 руб. = 1 348 120 руб.

В соответствии с п.5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования).

В адрес ООО «Транспортная компания «Орион» были направлены претензии №12963/МСКТЦФТО от 24 декабря 2019г. и №12962/МСКТЦФТО от 24 декабря 2019г. о добровольной оплате штрафа, до настоящего момента оплата задолженности со стороны ООО «Транспортная компания «Орион» не произведена.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При комиссионной проверке на основании ст. 27 УЖТ РФ на станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги выявлено несоответствии наименования груза указанному в перевозочных документах (транспортной железнодорожной накладной №ЭК432691) фактически находящемуся в вагоне №58723552. В вагоне находился груз - филе рыбы замороженное, крабовые палочки, креветки замороженные, окорочок цыпленка-бройлера, полуфабрикаты мясосодержащие замороженные, морской коктейль, ягоды замороженные.

При комиссионной проверке на основании ст. 27 УЖТ РФ на станции назначения Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги выявлено несоответствии наименования груза указанному в перевозочных документах (транспортной железнодорожной накладной №ЭК432435) фактически находящемуся в вагоне №58723529. В вагоне находился груз - филе рыбы замороженное, крабовые палочки, креветки замороженные, окорочок цыпленка-бройлера, тесто замороженное, полуфабрикаты мясосодержащие замороженные, рыбные треугольники в панировке, морской коктейль, грибы, овощи, ягоды замороженные, пицца, картофельные дольки.

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Вышеуказанные обстоятельства так же были подтверждены коммерческими актами №ВСБ1900987/187 от 09.07.2019 г. и № ВСБ1900963/185 от 08.07.2019 г.

Для применения статьи 98 УЖТ РФ необходимо наличие одного или нескольких оснований, которые в нем установлены, а именно: занижение стоимости провозных платежей, возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов.

В соответствии с пунктами 1.2. и 2.1. Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 г. №34 (далее - Правила №34), продукты и сырье животного происхождения допускаются к перевозке железнодорожным транспортом под контролем органов Госветнадзора и только при наличии ветеринарных сопроводительных документов.

В вагоне №58723552 находился запрещенный к перевозке груз, так как в железнодорожной накладной указаны и представлены только ветеринарные свидетельства № 2016631710 от 29.05.2019 г. на филе грудки цыпленка-бройлера - 750 кор., № 201522745 от 29.05.2019 г. на груз голень цыпленка-бройлера» Премиум» - 800 кор., окорочок цыпленка-бройлера «Премиум» -364 кор., № 2016633035 от 29.05.2019 г. на груз тушка цыпленка-бройлера «Хорошее дело» - 800 кор.

В вагоне №58723529 находился запрещенный к перевозке груз, так как в железнодорожной накладной указаны и представлены только ветеринарные свидетельства № 2033409613 от 01.06.2019 г. на груз окорочок цыпленка-бройлера - 1240 кор., №2013740017 от 29.05.2019 г. на груз тушка цыпленка-бройлера - 400 кор., №2013740764 от 29.05.2019 г. на груз филе грудки цыпленка-бройлера - 375 кор.

Остальные грузы (а именно: филе рыбы, креветки, пельмени, морской коктейль, полуфабрикаты мясосодержащие рубленные в тесте) в вагонах №58723552, №58723529 перевозились без ветеринарных сопроводительных документов.

Довод ответчика на тот факт, что лишь малая часть груза перевозилась без ветеринарных свидетельств, является необоснованным, так как штраф по ст. 98 УЖТ РФ взыскивается за сам факт отправления запрещенных к перевозке железнодорожным транспортом грузов и не влияет на общий объем перевозимого в вагонах запрещенного груза.

Ответчик указывает, что в его действиях отсутствовали нарушения при перевозке рыбы и мяса в одном вагоне ввиду вступления в силу приказа Минтранса России от 04.03.2019 г. №66 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов», в котором отсутствует запрет на перевозку в одном вагоне рыбы и мяса ввиду совершенствования с 2003 г. материалов упаковки.

Доказательств, подтверждающих наличие у перевозимых в вагонах грузов специальной упаковки для исключения возможности выделения и абсорбирования ими запахов, дающей возможность перевозки в одном вагоне разных видов пищевых продуктов, ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчик в своем отзыве указывает, что не оспаривает сам факт направления им запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов в вышеуказанных объемах.

Ответчик в своем отзыве ссылается на то, что составление коммерческих актов производилось для удостоверения повреждения груза, а не для проверки соответствия груза, указанного в перевозочных накладных.

Между тем, статьей 27 УЖТ РФ установлено право перевозчика проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных.

Указанное право и было реализовано ОАО «РЖД» на станции Заудинский Восточно-Сибирской железной дороги, при проведении комиссионных проверок вагонов №58723552, №58723529.

Таким образом, указанный довод является несостоятельным.

Довод ООО «ТК «Орион» о том, что привлечение ответчика к ответственности по ст. 98 УЖТ РФ является неправомерным, является несостоятельным на основании следующего.

По смыслу ст. 98 УЖТ РФ и абзаца 2 пункт 6 Правил оформления и взыскании штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом МПС РФ 18.06.2003 г. №43, грузоотправитель уплачивает штраф в том случае, если обнаружена разница в тарифе, возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо допущено отправление запрещенных для перевозок грузов.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06 октября 2005 г. №30 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 01 июля 2010 г №37») «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления.

На основании выше изложенного исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Ходатайство ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ суд считает подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. 

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба. 

Таким образом, суд считает необходимым применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до суммы 970 000  руб., учитывая конкретные обстоятельства дела и принимая во внимание то, что заявленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на ответчика в полном объеме. Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 г. № 6 при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.  

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333, 784, 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-68, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН" (адрес: 107061, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 06.08.2013) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (адрес: 107174, г. Москва, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., д. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица: 23.09.2003) штраф в размере 970 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 26 481 руб. 

В удовлетворении  остальной части иска отказать.

       Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. 

  Судья                                                                          Ю.В.Жбанкова