Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72111/2020

31 января 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  24 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  31 января 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Кронвет» 

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации от 29.07.2020 №47/116/201/2020-1831,1832,1833; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии, после перерыва

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 04.02.2021 (веб-конференция)

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 21.12.2021 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кронвет» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Заинтересованное лицо, Управление, Росреестр) о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации от 29.07.2020 №47/116/201/2020-1831,1832,1833; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий по регистрации права собственности (перехода прав) на следующие объекты: здание котельной - инвентарный №6433 с/м (002380) лит.Ж., расположено по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьская волость, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0000000:51378, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 319, 7 кв.м., здание очистных сооружений - инвентарный № 6433 с/м (002289) лит.И., расположено по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьская волость, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0000000:51376, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 13, 4 кв.м., здание караульного помещения- инвентарный № 6433 с/м (002450) лит.З., расположено по адресу Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Пудостьское сельское поселение, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0260001:243, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 126,4 кв.м.; о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

 Решением суда от 19.11.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

 Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021 решение от 19.11.2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.05.2021 решение от 19.11.2020 и постановление от 17.02.2021 оставлены без изменения.

Определением Верховного суда Российской Федерации № 307-ЭС21-11411 от 30.11.2021 решение от 19.11.2020, постановление от 17.02.2021 и постановление от 04.05.2021 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Распоряжением председателя суда от 15.12.2021 дело №А56-72111/2020 передано в производство судье Корчагиной Н.И.

В судебном заседании, открытом 19.01.2022, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), был объявлен перерыв до 24.01.2022, что отражено в протоколе судебного заседания.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание явились.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Исследовав материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «КРОНВЕТ» (Покупатель) и открытым акционерным обществом «Балтийское морское пароходство» (Продавец) заключен договор Купли-продажи Комплекса зданий и оборудования приёмной радиостанции от 04.01.2002 № КУ01.

Договор заключен по результатам торгов, состоявшихся 26.12.2001. 

Предметом торгов выступал комплекс зданий и оборудования приёмной радиостанции, принадлежащий на праве собственности Продавцу.

ООО «Кронвет» 11.02.2020 обратилось с заявлениями №№ 47/116/201/2020-1831,1832.1833 о государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении следующих объектов недвижимости:

- с кадастровым №: 47:23:0260001:243, здание караульного помещения, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 126, 4 кв. м, инв.№ 6433. лит. 3. адрес: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Пудостьское сельское поселение, вблизи д. Куйдузи;

- с кадастровым №: 47:23:0000000:51376, здание очистных сооружений, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 13,4 кв. м, инв.№ 6433, лит. И, адрес: Ленинградская область. Гатчинский район, вблизи д. Куйдузи, д. № б/н;

- с кадастровым №: 47:23:0000000:51378, здание котельной, назначение: нежилое. 1 -этажный, общая площадь 319,7 кв. м, инв.№ 6433, лит. Ж, адрес: Ленинградская область. Гатчинский район, вблизи д. Куйдузи, д. №б/н.

Уведомлением от 13.02.2020 №47/116/201/2020-1831, 1832, 1833 Росреестр приостановил до 13.05.2020 государственную регистрацию права собственности на Здания.

Приостанавливая государственную регистрацию права собственности на Здания, Росреестр исходил из следующего:

- в Росреестр не представлено заявление Продавца о регистрации права собственности на здания, тогда как согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 15 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению обеих сторон договора;

- не представлено два подлинных экземпляра Договора, тогда как в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 21 Закона о регистрации документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках.

Для устранения причин приостановления учетно-регистрационных действий ООО «КРОНВЕТ» в пояснениях от 21.04.2020 года сообщило Росреестру о ликвидации Продавца, а также о том, что не располагает двумя подлинными экземплярами Договора, направив в Росреестр ответ на Уведомление о приостановлении.

29.07.2020 Росреестр принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности на Здания и последующего перехода такого права в пользу ООО «КРОНВЕТ» по причинам:

- Продавец не обращался в Росреестр с требованием о регистрации права собственности на здания и последующим переходом такого права в пользу ООО «КРОНВЕТ»;

- Право на Здания не было зарегистрировано за Продавцом.

Полагая, что отказ Управления нарушает права и законные интересы Общества, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению полностью в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу статей 8, 131, 223, 551 ГК РФ переход к покупателю права собственности по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации на основании заявлений сторон договора и право собственности у покупателя возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с положениями статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от такой регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности

Согласно требованиям п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На государственную регистрацию представлено заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 11.02.2020  от одной стороны сделки – покупателя, общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕТ». Заявление от продавца на государственную регистрацию не представлено, поскольку открытое акционерное общество «Балтийское морское пароходство» ликвидировано по завершении процедуры его банкротства.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Компания на основании сделки приватизации приобрела право собственности на объекты до вступления в силу Закона № 122-ФЗ. 

Общество указывало на то, что договор купли - продажи от 04.01.2002 заключен им с компанией по результатам проведения торгов, состоявшихся 26.12.2001 в рамках дела о банкротстве в процедуре конкурсного производства, и предусматривал в качестве объектов сделки комплекс зданий и оборудования приемной радиостанции, 01.02.2002 подписан акт приема-передачи комплекса. Перечень зданий и оборудования, передаваемых по договору покупателю приведен в Приложении № 1 к договору и предусматривал не только объекты недвижимости, спор о которых возник по настоящему делу (здание котельной, здание очистных сооружений, здание караульного помещения), но и другие, в отношении которых право собственности общества было ранее зарегистрировано при наличии тех же документов, а именно здание такелажной, литер Д, здание такелажной, литер Е, здание такелажной, литер В, техническое здание, литер Б, гараж, литер А. Как указывает заявитель, право собственности продавца на объекты подтверждалось свидетельствами о государственной регистрации права, инвентаризационной описью и планом приватизации имущества. 

Между тем, стороны договора купли-продажи в 2002 году не обращались за регистрацией права собственности и перехода этого права к обществу на спорные объекты по настоящему делу.

Согласно п. 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Продавец нежилого здания ликвидирован и спор о праве собственности на объект недвижимости отсутствует.

Договор купли-продажи между продавцом и покупателем не оспорен и в установленном законном порядке не признан недействительным, с момента получения имущества истец фактически владеет и пользуется объектом недвижимости, несет бремя содержания в соответствии со статьей 210 ГК РФ.

Общество, обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу, указало на то, что договор купли-продажи был представлен в единственном экземпляре, поскольку второй экземпляр ранее был представлен при государственной регистрации перехода права собственности общества на другие объекты, приобретенные также на основании указанной сделки, о чем сделана соответствующая отметка на этом экземпляре договора, два экземпляра договора находятся соответственно в ведении Управления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, суд считает решение Управления об отказе в государственной регистрации от 29.07.2020 №47/116/201/2020-1831,1832,1833 неправомерным, в связи с чем требования ООО «Кронвет»  обоснованны и подлежат удовлетворению.

Также в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с Управления в пользу Общества следует взыскать 3 000  руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об отказе в государственной регистрации от 29.07.2020 №47/116/201/2020- 1831,1832,1833. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Кронвет» путем совершения действий по регистрации права собственности (перехода прав) на следующие объекты: 

здание котельной - инвентарный №6433 с/м (002380) лит.Ж., расположено по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьская волость, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0000000:51378, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 319, 7 кв.м., 

здание очистных сооружений - инвентарный № 6433 с/м (002289) лит.И., расположено по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьская волость, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0000000:51376, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 13, 4 кв.м., 

здание караульного помещения- инвентарный № 6433 с/м (002450) лит.З., расположено по адресу Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Пудостьское сельское поселение, вблизи дер. Куйдузи, кадастровый номер 47:23:0260001:243, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 126,4 кв.м. 

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кронвет» расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья Корчагина Н.И.