Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-11199/2022

27 июля 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кореневой Т.И.,

судей: Рудых А.И., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года по делу № А33-11199/2022, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 года по тому же делу,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ответчик, МИФНС России № 23 по Красноярскому краю) о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи (далее – ЕГРЮЛ) об исключении общества с ограниченной ответственностью «Техлидер» (далее – ООО «Техлидер») за государственным регистрационным номером 2222400182486 от 06.04.2022; об обязании исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Техлидер».

Определением от 13.05.2022 возбуждено производство по делу № А33-11199/2022.

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к МИФНС России № 23 по Красноярскому краю, Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Управление) об оспаривании решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Техлидер» № 2222400182486 от 06.04.2022, решения от 24.05.2022 № 212-17/11308@ (дело №А33-18520/2022).

Определением суда от 07.09.2022 дело № А33-11199/2022 объединено с делом №А33-18520/2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы утверждает, что признаки недействующего юридического лица у ООО «Техлидер» отсутствовали; что у общества имелись все признаки действующей организации.

В поступивших в суд округа отзывах МИФНС России № 23 по Красноярскому краю и Управление указывают на необоснованность доводов кассационной жалобы, просят оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ; определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), явку не обеспечили.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно справкам от 10.12.2021, составленным МИФНС N 23 по Красноярскому краю, ООО «Техлидер» в течение последних 12 месяцев не предоставлено документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; а также отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам.

На основании данных сведений налоговом органом принято решение от 20.12.2021 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении общества опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 50(869) от 22.12.2021/3162. Также, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте налоговой службы (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе «Прозрачный бизнес».

Поскольку, по истечении трехмесячного срока, заявления заинтересованных лиц в отношении ООО «Техлидер» не поступили, налоговый орган 06.04.2021 внес в ЕГРЮЛ запись № 2222400182486 об исключении общества, как недействующего юридического лица.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 с жалобой в Управление, которая решением от 24.05.2022 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с действиями инспекции, а также с решением управления ФИО1 обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемые решение МИФНС России № 23 по Красноярскому краю и Управления об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего являются законными и не нарушают права заявителя.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта, действий, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном данным Законом.

При наличии одновременно всех указанных выше признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено судами, на момент принятия МИФНС № 23 по Красноярскому краю решения от 20.12.2021 о предстоящем исключении ООО «Техлидер» из ЕГРЮЛ, общество отвечало всем признакам недействующего юридического лица (последняя дата отчетности - 20.01.2020; движения денежных средств по банковским счетам общества за последние 12 месяцев отсутствуют). Каких-либо доказательств обратного материалы дела не содержат, равно как не содержат доказательств фактического осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности в период проведения регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из реестра.

При наличии указанных признаков налоговым органом обоснованно принято решение от 20.12.2021 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованное в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 50(869) от 22.12.2021/3162 с разъяснением порядка и сроков направления заявлений, возражений против исключения.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение ВС РФ от 24.02.2016 по делу № А40-199439/2014, Определение ВС РФ от 04.04.2016 по делу № А65-9202/2015).

Суды установив, что с момента опубликования решения о предстоящем исключении общества из государственного реестра в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений и возражений относительно исключения указанного общества из реестра не поступило, пришли к обоснованному выводу о правомерности внесения регистрирующим органом 06.04.2022 в ЕГРЮЛ записи № 2222400182486 о прекращении деятельности ООО «Техлидер».

Вместе с тем судами обоснованно отмечено, что назначение заявителем нового директора и подача в марте заявление о регистрации (31.03.2022) не препятствовала одновременной подаче возражения против предстоящего исключения общества из ЕГРЮЛ; принимая во внимание сведения о среднесписочной численности сотрудников, размещенные в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе «прозрачный бизнес», суды, верно указали, что наличие в штате общества наемного работника не свидетельствует о том, что юридическое лицо является действующей организацией.

Вопреки позиции заявителя кассационной жалобы, наличие у общества неисполненных обязательств перед иными лицами (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) само по себе не свидетельствует в настоящем деле о незаконности действий регистрирующего органа и о том, что юридическое лицо является действующим.

Довод ФИО1 о том, что у общества имеется задолженность, подтвержденная вступившими в законную силу судебным актом по делу № А33-33962/2019, являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонен, поскольку исполнительное производство по указанному делу было окончено судебным приставом-исполнителем 19.01.2020 (до исключения из ЕГРЮЛ), по причине невозможности розыска должника или его имущества.

Ссылку заявителя жалобы на то, что общество являлось участником судебных процессов, рассматриваемых Арбитражным судом Красноярского края, суды также правомерно не приняли, обоснованно указав, что по судебным делам №№А33-13353/2022, А33?16729/2022, возбужденным после исключения общества из ЕГРЮЛ, общество не являлось участником споров, а содержание судебных актов по делам №№ A33-16075/2020 и А33-9773/2021 подтверждают лишь наличие у общества задолженности и ее последующее погашение третьим лицом (ООО «Гермес»), что также не доказывает осуществление деятельности обществом.

Таким образом, суды правомерно пришли к выводам, что оспариваемые решения инспекции и управления соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Судами правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, верно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

В целом доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, по существу основаны на несогласии заявителя с выводами судов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судами, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями  274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года по делу № А33-11199/2022, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

Т.И. Коренева

А.И. Рудых

М.М. Шелёмина