Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«6» мая 2019 года Дело №А64-1884/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 6 мая 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Тишина А.А.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.рассмотрел дело № А64-1884/2019по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский Жилищный Стандарт»г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)к Муниципальному образованию городскому округу г. Тамбов в лице администрации г. Тамбова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Долговой центр» г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 512 919,30 руб. 

при участии в судебном заседании:от истца: ФИО1 - представитель, доверенность от 03.09.2018от ответчика: ФИО2 - представитель, доверенность №2-40-213/19 от 13.02.2019от третьего лица: ФИО2 - представитель, доверенность №355 от 07.02.2019Отводов не заявлено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский Жилищный Стандарт» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городскому округу г. Тамбов в лице администрации г. Тамбова о взыскании задолженности в размере 512 919,30 руб.

Из материалов дела следует, что на основании договора №П178/13 от 23.01.2013 ООО «ТЖС» управлял многоквартирным жилым домом № 106 по улице Н.Вирты города Тамбова.

В соответствии с условиями указанного договора у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №70, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества жилые объекты. В указанной квартире зарегистрирован ФИО3

ООО «ТЖС» дважды обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных заявлений выданы судебные приказы от  18.09.2017 №2-1012/17 и от 24.04.2018 №2-458/18 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО3

На основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства №30565/18/68023-ИП и №7483/18/68023-ИП, которые согласно постановлений судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 24.07.2018 и 17.05.2018 окончены в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №70, дома 106, по улице Н.Вирты составляет 105007 руб. 71 коп.

На основании договора №П86/7 от 23.10.2015 ООО «ТЖС» управляет многоквартирным жилым домом №24 по улице Маяковского города Тамбова.

В соответствии с условиями указанного договора у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №52, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые  объекты).   В   указанной   квартире   зарегистрированы   ФИО5, ФИО6, ФИО7

ООО «ТЖС» дважды обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО5, ФИО6, ФИО7 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных заявлений выданы, судебные приказы от 05.05.2016 №2-236/16 и от 02.11.2016 №2-1146/16 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО5, ФИО6, ФИО7

На основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства№70112/17/68023-ИП,№70072/17/68023-ИП,№70003/17/68023-ИП, №70408/16/68023-ИП, 70409/16/68023-ИП, 21097/18/68023-ИП, которые согласно постановлений судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 15.05.2018, 05.05.2018 и 19.07.2018 окончены в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №52, дома 24, по улице Маяковского составляет 49 594 руб. 70 коп.

На основании договора №П46/13 от 25.08.2011 ООО «ТЖС» управляет многоквартирным жилым домом №45 по улице Рылеева города Тамбова.

В соответствии с условиями указанного договора у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №6, ком. 19, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной    собственности,    что    подтверждается    выпиской    из    реестра муниципального     имущества     (жилые     объекты).      В     указанной     квартире зарегистрированы ФИО8 и ФИО9

ООО «ТЖС» обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО8 и ФИО9 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанного заявления выдан судебный приказ от 20.04.2018 №2-635/2018 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО8 и ФИО9

На основании судебного приказа возбуждены исполнительные производства №32019/18/68023-ИП и №32021/18/68023-ИП, которое согласно постановлений судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 19.07.2018 и 30.07.2018 окончены в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества Должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №6, ком. 19, дом 45, по улице Рылеева, составляет 45 581 руб. 73 коп.

Квартира №2, ком. 9, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые объекты). В указанной квартире зарегистрирована ФИО10

ООО «ТЖС» обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО10 Задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанного заявления выдан судебный приказ от 15.12.2017 №2-2075/2017 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО10

На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №5813/18/68023-ИП, которое согласно постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 28.06.2016 окончено в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №2, ком. 9, дома 45, по улице Рылеева составляет 55 608 руб. 40 коп.

На основании договора №П173/12 от 29.12.2012 ООО «ТЖС» управляло многоквартирным жилым домом №34 по улице 1 Полковая города Тамбова. 01.11.2017 между собственниками указанного многоквартирного жилого дома и ООО «ТЖС» заключен новый договор управления №П173/12/2.

В соответствии с условиями указанных договоров у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №13, ком. №1, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые объекты). В указанной квартире зарегистрированы ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

ООО «ТЖС» дважды обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных заявлений выданы судебные приказы от 08.06.2016 №2-488/16 и от 11.10.2017 №2-1184/17 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

На основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства№47632/16/68023-ИП,№47633/16/68023-ИП,№47631/16/68023-ИП,

№47630/16/68023-ИП,№66098/17/68023-ИП,№66102/17/68023-ИП,

№66100/17/68023-ИП, №66096/17/68023-ИП, которые согласно постановлений судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 15.05.2018 и 17.05.2018 окончены в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №13, ком. 1, дома 34, по улице Полковая составляет 72765 руб. 60 коп.

На основании договора №П37/13 от 31.08.2011 ООО «ТЖС» управляет многоквартирным жилым домом №72 по улице Рылеева города Тамбова.

В соответствии с условиями указанных договоров у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №17, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые объекты). В указанной квартире зарегистрированы ФИО15, ФИО16, ФИО17

ООО «ТЖС» дважды обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО15, ФИО16, ФИО17 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных заявлений выданы судебные приказы от 07.06.2016 №2-824/16 и от 01.09.2017 №2-1097/17 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО15, ФИО16, ФИО17

На основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства№51936/16/68023-ИП,№51939/16/68023-ИП,№51937/16/68023-ИП,

№57883/17/68023-ИП, №57884/17/68023-ИП, , которые согласно постановлений судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 12.12.2016 и 16.05.2018 окончены в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №17, дома 72, по улице Рылеева составляет 57 630 руб. 95 коп.

На основании договора №П169/13 от 26.11.2012 ООО «ТЖС» управляет многоквартирным жилым домом №39 по улице Б.ФИО18 города Тамбова.

В соответствии с условиями указанных договоров у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, заправленных на достижение целей управления.

Квартира №52, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые объекты). В указанной квартире зарегистрированы ФИО19

ООО «ТЖС» обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО19 Задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных Заявлений выдан судебный приказ от 05.02.2018 №2-161/18 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО19

На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство |№17737/18/68023-ИП, которое согласно постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской (области от 19.06.2018 окончено в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №52. дома 39, по улице Б.ФИО18 составляет 55 838 руб. 07 коп.

На основании договора №П48/13 от 22.08.2011 ООО «ТЖС» управляет многоквартирным жилым домом №ЗЗБ по улице 8 Марта города Тамбова.

В соответствии с условиями указанных договоров у ООО «ТЖС» возникли обязательства по возмездному оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, и осуществлению иных действий, направленных на достижение целей управления.

Квартира №9, ком 5, расположенная в указанном доме, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (жилые объекты). В указанной квартире зарегистрирован ФИО20

ООО «ТЖС» обращалось в суд с заявлением о взыскании с ФИО20 задолженности по оплате коммунальных услуг. По итогам рассмотрения указанных заявлений выдан судебный приказ от 20.04.2018 №2-532/18 об удовлетворении требований ООО «ТЖС» к ФИО21

На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №30577/18/68023-ИП, которое согласно постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области от 05.09.2018 окончено в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и иного имущества должника).

Задолженность за жилищно - коммунальные услуги в отношении квартиры №9, ком. 5, дома 33Б, по улице 8 Марта составляет 70 892 руб. 14 коп.

В адрес ответчика - Муниципального образования городской округ г. Тамбова в лице администрации г. Тамбова, третьего лица - Муниципального казенного учреждения «Долговой центр» г. Тамбова представлялись претензии об оплате задолженности по вышеперечисленным квартирам. Данные претензии были получены ответчиком и третьим лицом согласно штампа о получении. Однако претензии оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель Истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не признал исковые требования, представил отзыв на исковое заявление.

Суд приобщил к материалам дела отзыв ответчика на исковое заявление.

Представители сторон в судебном заседании дали пояснения по делу.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правоотношения по содержанию собственником имущества принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме возникают по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате приобретения имущества в собственность.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 244 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичное требование закреплено в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Как установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский Жилищный Стандарт» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. 

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В силу п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом. 

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв, в котором пояснил, что согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 30 Кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 60 Кодекса).

На основании ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 5 ч. 3 ст. 67 Кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 153 Кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 Кодекса до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу ч. 4 ст. 155 Кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с п. 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Кодекса).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 Кодекса). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Требование ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» о взыскании невзысканной задолженности с нанимателей муниципальных жилых помещений непосредственно с муниципального образования городской округ - город Тамбов, фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Таким образом, перечисленные выше правовые нормы не содержат указания на обязанность собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги, в том числе и в случае неисполнения нанимателями данной обязанности.

Суд считает доводы ответчика, изложенные в отзыве, обоснованными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещении по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного иди муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом,

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного Кодекса РФ,

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи,

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

На основании ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 и пункту 3 части 1 статьи 154 ЖК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 9 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение включает в себя, в том числе, оплату коммунальных услуг, данная обязанность возникает со дня заключения договора найма жилого помещения и несоблюдение его письменной формы не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, следует учитывать, что согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопросы 4 и 5), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе, а между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг может быть заключен соответствующий договор, по которому обязанность по оплате коммунальных услуг будет возложена на арендатора.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 258-ФЗ). Также плату за коммунальные услуги.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

При этом суд отмечает, что срок для принудительного исполнения представленных в дело судебных приказов о взыскании задолженности не истек.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает правомерным в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте  и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

Судья Тишин А.А.