Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6613/2019

27 сентября 2019 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2019. Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019. 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению муниципального казенного учреждения  «Управление делами» городского округа «Город Якутск» (ИНН 

<

***>: ОГРН  

<

***>) от 20.06.2019 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании  недействительными решения в части и предписания по делу № 014/06/59-619/2019 от  20.05.2019, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, на стороне антимонопольного органа – общества с  ограниченной ответственностью «Уус-Байдам» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  с участием представителей: заявителя – ФИО2 по доверенности от 27.05.2019 №  117; УФАС – ФИО3 по доверенности от 14.08.2019 № 06/4343, третьего лица –  ФИО4 по доверенности от 03.05.2019 (до перерыва); слушателя ФИО5  (после перерыва);  

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное казенное учреждение «Управление делами» городского округа  «город Якутск» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд  Республики Саха (Якутия) с заявлением от 20.06.2019 к Управлению Федеральной  антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – антимонопольный орган,  Якутское УФАС) о признании недействительными решения от 20.05.2019 по делу №  014/06/59-619/2019 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок  

в части признания жалобы общества с ограниченной ответственностью «Уус-Байдам»  обоснованной, признания заказчика муниципального казенного учреждения «Управление  делами» ГО «город Якутск» нарушившим часть 13 статьи 83.2 Федерального закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд», выдачи заказчику  муниципальному казенному учреждению «Управление делами» ГО «город Якутск»  предписания от 20.05.2019 по делу № 014/06/59-619/2019 об устранении нарушений  законодательства о контрактной системе в сфере закупок.  

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 10-40 час. 10.09.2019  до 16-00 час. 17.09.2019, публичное извещение об объявлении перерыва размещено в  Интернет-сервисе «Картотека арбитражных дел».  

Определением суда от 24.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне  антимонопольного органа привлечено общество с ограниченной ответственностью «Уус- Байдам» (далее – третье лицо, ООО «Уус-Байдам»).  

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что заказчик  правомерно принял решение о признании победителя аукциона, уклонившимся от  заключения контракта, поскольку по состоянию на 22.04.2019 в 18-01 час. (по  московскому времени) в адрес заказчика было автоматически сформировано и направлено  уведомление об истечении регламентированного срока для подписания контракта.  

Антимонопольный орган не согласен с требованием заявителя по основаниям,  изложенным в отзыве без даты и номера на заявление (том 2 л.д. 62-67), считает  требование заявителя не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что победитель  аукциона подписал контракт в регламентированные Законом о контрактной системе  сроки, направив контракт 22.04.2019 в 19-26 час.  

Третьим лицом представлен отзыв на заявление, поддерживает позицию  антимонопольного органа, просит отказать в удовлетворении требований заявителя.  

Из материалов дела следует. 

06.03.2018 на официальном сайте единой информационной системы  https://zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер»  опубликованы извещение и документация по проведению открытого конкурса на оказание  услуг по комплексному обслуживанию здания, расположенного по адресу: 

<

...>, за № 0116300000119000110, заказчиком  является МКУ «Управление делами» городского округа «Город Якутск»; начальная  

(максимальная) цена контракта определена в размере 75 570, 02 рублей; дата окончания  срока подачи заявок установлена 05.04.2019 в 09-00 час. по местному времени; дата  проведения аукциона – 08.04.2019.  

08.04.2019 опубликован протокол № 130 подведения итогов электронного аукциона,  которым участник электронного аукциона № 104814085 – ООО «Уус-Байдам» признан  победителем аукциона.  

11.04.2019 заказчик направил победителю аукциона проект контракта. 

16.04.2019 ООО «Уус-Байдам» направил протокол разногласий к проекту контракта.  

17.04.2019 заказчик направил победителю аукциона проект доработанного контракта  для его подписания.  

22.04.2019 в 18-00 час. по моск. времени контракт перешел в состояние «Участник  не подписал контракт в регламентированный срок».  

22.04.2019 в 19-26 час. по моск. времени ООО «Уус-Байдам» подписало контракт и  направило платежное поручение для обеспечения исполнения контракта.  

23.04.2019 заказчиком составлен протокол № 1 о признании победителя  электронного аукциона на оказание услуг по комплексному обслуживанию здания,  расположенного по адресу: 

<

...>,  уклонившимся от заключения контракта ввиду не направления заказчику подписанного  проекта контракта.  

06.05.2019 за вх. № 4109 в Якутское УФАС поступила жалоба ООО «Уус-Байдам»  на действия (бездействия) заказчика, выразившиеся в не предоставлении полной  информации о платежных реквизитах для предоставления обеспечения исполнения  контракта в аукционной документации и неверном определении победителя аукциона, как  уклонившегося в подписании контракта.  

08.05.2019 письмом № 6/1774 Якутское УФАС уведомило заказчика - МКУ  «Управление делами», Окружную администрацию г. Якутска, ООО «Уус-Байдам», ООО  «РТС-Тендер» о принятии жалобы к рассмотрению, приостановлении определения  поставщика в части заключения контракта заказчиком для рассмотрения жалобы по  существу и назначении даты заседания комиссии на 14.05.2019 в 09-10 час., истребовав  письменные пояснения в срок до 15-00 час. 25.04.2019.  

14.05.2019 за вх. № 4387 в УФАС поступило ходатайство ООО «Уус-Байдам» об  отложении рассмотрения жалобы.  

14.05.2019 за вх. № 4316 в УФАС поступили пояснения заказчика - МКУ  «Управление делами» от 14.05.2019 № 110 с приложением истребованных УФАС  документов.  

14.05.2019 письмом № 06/1826 УФАС известило заказчика - МКУ «Управление  делами», Окружную администрацию г. Якутска, ООО «Уус-Байдам», ООО «РТС-Тендер»  о переносе даты рассмотрения жалобы на 15.05.2019 в 17-40 час.  

15.05.2019 состоялось рассмотрение жалобы Комиссией Якутского УФАС, по  результатам которого вынесено решение от 15.05.2019 по делу № 014/06/59-619/2019 о  нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, признании жалобы  ООО «Уус-Байдам» на действия заказчика МКУ «Управление делами» ГО «город Якутск»  при проведении электронного аукциона на оказание услуг по комплексному  обслуживанию здания, расположенного по адресу: 

<

...>, обоснованной, довода в части обжалования положения  аукционной документации не подлежащей рассмотрению; признании заказчика МКУ  «Управление делами» ГО «город Якутск», нарушившим часть 13 статьи 83.2  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ; выдаче заказчику предписания об  устранении допущенных нарушений.  

Одновременно Комиссией Якутского УФАС выдано предписание МКУ «Управление  делами» ГО «город Якутск» по делу № 014/06/59-619/2019 об устранении нарушений  законодательства о контрактной системе в сфере закупок: в срок до 24.06.2019 устранить,  допущенное нарушение части 13 статьи 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,  для чего отменить протокол признания победителя закупки, уклонившимся от заключения  контракта на оказание услуг по комплексному обслуживанию здания, расположенного по  адресу: 

<

...>; направить проект  контракта победителю закупки с учетом замечаний, изложенных в решении по делу №  014/06/59-619/2019; доказательства исполнения представить в срок до 24.06.2019;  оператору ООО «РТС-Тендер» обеспечить возможность исполнения предписания.  

МКУ «Управление делами» ГО «город Якутск», не согласившись с принятым  решением в части и полученным предписанием, обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением о признании их недействительными.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, возражения антимонопольного  органа и третьего лица, суд приходит к следующему.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет  проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  

правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие).  

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий,  бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий -  несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав  и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее –  Закон о контрактной системе) регулирует отношения, направленные на обеспечение  государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности,  результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и  прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других  злоупотреблений. Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах  открытости, прозрачности информации, обеспечения конкуренции, эффективности  осуществления закупок (статьи 1, 6 Закона о контрактной системе).  

В силу положений части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам  рассмотрения жалобы по существу антимонопольный орган принимает решение о  признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче  предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части  22 статьи 99 Закона о контрактной системе.  

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении  в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых  проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика,  уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной  организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок  нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов  о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе  выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в  соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании  определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).  

Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации  или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное  в соответствии с пунктом 2 части 22, пунктом 3 части 27 настоящей статьи, должно  содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо,  получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не  может быть заключен до даты исполнения такого предписания.  

В силу пункта 3.40 Административного регламента Федеральной антимонопольной  службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия  (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,  специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,  должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора  электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для  обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС  России от 19.11.2014 № 727/14, действиями, направленными на устранение нарушений  законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд, могут быть:  

отмена протоколов, составленных в ходе определения поставщика (исполнителя,  подрядчика). Предписание об отмене протоколов выдается также в том случае, если  выдается предписание о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки,  документацию о закупке;  

внесение изменений в извещение об осуществлении закупки (за исключением  извещения о проведении запроса предложений), документацию о закупке с продлением  сроков подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;  

осуществление закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной  системе;  

иные действия, направленные на устранение нарушений законодательства  Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд.  

Как следует из материалов дела, при рассмотрении жалобы ООО «Уус-Байдам»  Комиссия Якутского УФАС признала доводы заявителя в части своевременного  направления подписанного контракта в адрес заказчика, обоснованными, посчитав, что  последний день для подписания контракта 22.04.2019, когда контракт был размещен в  системе 22.04.2019 в 19-26 мин. (по моск. времени)  

В соответствии с частями 1-8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе по  результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной  процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным  участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана  соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о  закупке.  

В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе  указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи  83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой  информационной системе и на электронной площадке с использованием единой  информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется  путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о  закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается  контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае,  предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, информации о  товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации,  предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1  настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении  участника электронной процедуры (ч. 2).  

В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной  системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной  электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке  подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление  обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и  

(или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный  частью 4 настоящей статьи. В случае, если при проведении открытого конкурса в  электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме,  двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона цена контракта  снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены  контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно  предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37  настоящего Федерального закона или обеспечение исполнения контракта в размере,  предусмотренном документацией о соответствующей электронной процедуре, и  информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а  также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего  Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для  нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой  специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме,  лекарственных средств, топлива) (ч. 3).  

В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной  системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается  контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в  соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает на электронной площадке протокол  разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право  действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может  быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не  более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается  контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта,  не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на  участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных  документов (ч. 4).  

В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной  процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 настоящей статьи  протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи  размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с  использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо  повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке  проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью  или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной  

процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной  площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин  отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания  победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной  площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи (ч. 5).  

В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой  информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных  частью 5 настоящей статьи, победитель электронной процедуры размещает на  электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью  лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или)  информацию в соответствии с частью 3 настоящей статьи, подтверждающие  предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной  электронной подписью указанного лица (ч. 6).  

В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта  контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право  действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким  победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки,  документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в  единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой  информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью  лица, имеющего право действовать от имени заказчика (ч. 7).  

С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного  частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается  заключенным (ч. 8).  

При этом частью 13 указанной статьи Закона о контрактной системе предусмотрено,  что победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного  частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения  контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил  заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени  такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4  настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего  Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или  конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной  (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня,  следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от  

заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на  электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о  признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий  информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном  уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого  признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.  

Из материалов дела следует, что третье лицо – ООО «Уус-Байдам» подписало  контракт и направило платежное поручение для обеспечения исполнения контракта  22.04.2019 в 19-26 час. по моск. времени, что соответствует дате 23.04.2019 и времени –  01-26 час. по местному времени.  

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается. 

Материалами дела подтверждается, что 22.04.2019 в 18-00 час. по моск. времени, что  соответствует дате 23.04.2019 и времени – 00-00 час. по местному времени, контракт  перешел в состояние «Участник не подписал контракт в регламентированный срок».  

В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ электронный  аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении  и определенный с учетом части 3 данной статьи день. Время начала проведения такого  аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем  часовой зоны, в которой расположен заказчик.  

Отразив в части 2 статьи 68 Закона положение о том, что время начала проведения  электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки в  соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик, законодатель  исходил из того, что размещение протокола разногласий и заключение контракта является  завершающей и неотъемлемой частью всей процедуры проведения аукциона, что  бесспорно, исключает необходимость дальнейших разъяснений и закрепления в норме  закона дублирующих положений о времени проведения каждой из стадий проведения  закупки.  

В этой связи суд отклоняет доводы антимонопольного органа и третьего лица о том,  что исчисление времени для действий заказчика и победителя на заключительном этапе  электронного аукциона должно измениться и необходимо принимать в данном случае  московское время, а не местное время, которое действует в месте нахождения заказчика.  

Таким образом, суд считает, что оценку действиям заказчика, участников закупки  следует давать исходя из времени часовой зоны, в которой расположен заказчик.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что третье лицо – ООО «Уус- Байдам», подписав 22.04.2019 в 19-26 час. по моск. времени контракт и направив  

платежное поручение для обеспечения исполнения контракта, денежные средства по  которому не поступили на счет заказчика (не поступили и в настоящее время), нарушило  срок, установленный частью 6 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в связи с чем  заказчик правомерно 23.04.2019 составил протокол № 1 о признании победителя  электронного аукциона на оказание услуг по комплексному обслуживанию здания,  расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, ул. Хабарова, 27/1,  уклонившимся от заключения контракта ввиду не направления заказчику подписанного  проекта контракта.  

По совокупности изложенного, суд считает, что решение в оспариваемой части и  предписание противоречат Закону о контрактной системе, нарушают права и законные  интересы заявителя.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных  требований заявителя полностью.  

При обращении в арбитражный суд заявителем была уплачена государственная  пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит взысканию в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с антимонопольного органа.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха  (Якутия) от 20.05.2019 по делу № 014/06/59-619/2019 о нарушении законодательства о  контрактной системе в сфере закупок, проверенное на соответствие Федеральному закону  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», признать недействительным в части признания  жалобы общества с ограниченной ответственностью «Уус-Байдам» обоснованной,  признания заказчика муниципального казенного учреждения «Управление делами» ГО  «город Якутск» нарушившим часть 13 статьи 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №  44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», выдачи заказчику муниципальному казенному  учреждению «Управление делами» ГО «город Якутск» предписания об устранении  допущенных нарушений.  

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике  Саха (Якутия) от 20.05.2019 по делу № 014/06/59-619/2019 об устранении нарушений  законодательства о контрактной системе в сфере закупок, проверенное на соответствие  

Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд», признать недействительным.  

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха  (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального  казенного учреждения «Управление делами» городского округа «город Якутск».  

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха  (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного  учреждения «Управление делами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере  3000 рублей.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть  подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте  арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет  http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на  интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья А.Н. Устинова