Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20148/2018

г. Хабаровск

27 марта 2019 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 21.03.2019г.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску МУП «Водоканал»

к ООО «Служба заказчика по МКД»

третье лицо ФИО2

о понуждении предоставить информацию

при участии

от истца: ФИО3 дов. от 29.12.2018г. №3001.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела с их участием уведомлены, согласно ст.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.

МУП «Водоканал» (далее –– истец) обратился в арбитражный суд к ООО «Служба заказчика по МКД» (далее –– ответчик) с иском о понуждении предоставить информацию о собственниках жилого помещения по ул.Первостроителей дом.41, кв.43 по имеющейся в деле форме (почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (нанимателе) помещения с указанием ФИО, показания ИПУ по ГВС, количество зарегистрированных /проживающих в отношении каждого помещения, площадь каждого помещения, акты об отсутствии технической возможности установить прибор учета, данные о ранее вводимых, полном или частичном ограничении подачи ресурса, данные о начислениях ГВС и перерасчетах ГВС –– с учетом уточнений иска.). Обосновывает иск уклонением ответчика от предоставления такой информации и положениями части 11 ст.161 ЖК.

Судом отклонено заявление истца об изменении предмета иска в виде понуждения ответчика предоставить вышеуказанную информацию по всем МКД, находимся в управлении ответчика (всего 25 МКД), согласно ст.49 АПК ввиду одновременного изменения основания и предмета иска. 

В порядке ст.51 АПК к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена, ФИО2.

В ходе рассмотрения дела представитель истца иск поддерживал в соответствии с доводами искового заявления.

Представители ответчика в ходе рассмотрения дела возражали против удовлетворения иска в соответствии с доводами отзыва, дополнений к нему.

ФИО2 отзыв не представлен, возражения против иска не заявлены.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

На основании договора управления многоквартирным домом (далее –– МКД) по ул.Первостроителей, 41, ответчик оказывает услуги по управлению данным МКД, организует выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества МКД, заключение договоров с подрядными организациями (п.2.1).

Материалами дела подтверждается, и сторонами не оспаривается, что коммунальные услуги по ХВС и ВОО по МКД по ул.Первостроителей, 41 оказываются истцом.  

25.06.2012г. общим собранием собственников помещений МКД по ул.Первостроителей, 41 от  (протокол №1, вопрос 4) принято решение о том, что собственники помещений в МКД вносят плату за приобретенные у РСО объемы (количество) холодной воды, горячей воды, водоотведение в пользу РСО, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов.

Согласно карточке поквартирного учета на спорную квартиру собственником ее являлась ФИО4, которая умерла в соответствии с актом записи №1640 от 28.05.1997г. В настоящее время данные о собственниках отсутствуют, что подтверждается справочными сведениями и выпиской из ЕГРН.

Согласно письму УЖКХ администрации г.Комсомольск-на-Амуре фактически в квартире по ул.Первостроителей, 41 проживает ФИО2.

Суду представлены платежные документы за 2018 год, выставляемые истцом по квартире по ул.Первостроителей, 41. 

При этом информация, необходимая для начисления платы за коммунальные услуги, аккумулируется в МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре, с которым и ответчиком, и истцом заключены договоры. Истцом заключен контракт №141 от 03.08.2018г., согласно которому МУП ЕРКЦ оказывает услуги по расчету начислений по лицевым счетам, печать и доставку квитанции за ХВС и ВОО (п.1.3). Ответчиком заключен договор №56 от 21.06.2010г. на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию и первичному приему от граждан документов для передачи в орган регистрационного учета.

Вступившим в законную силу с 03.04.2018г. Федеральным законом от 03.04.2018г. №59-ФЗ (далее –– Закон №59-ФЗ) в Жилищный кодекс РФ внесены изменения и дополнения.

В частности, в Жилищный кодекс РФ внесена ст.157.2 ЖК, согласно части 1 которой при управлении управляющей организацией МКД коммунальные услуги собственникам помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией (далее –– РСО) в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ, между управляющей организацией и РСО договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД вследствие одностороннего отказа РСО от исполнения договора ресурсоснабжения по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи (наличие задолженности по оплате коммунальных услуг);

3) если между собственниками помещений в МКД и РСО заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Также изменена ст.161 ЖК, согласно п.1 части 11 которой в измененной редакции в случае, предусмотренном ст.157.2 ЖК, управляющая организация, осуществляющая управление МКД, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязана предоставлять РСО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в МКД) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в МКД.

Полагая, что ведение в действие данных изменений в Жилищный кодекс РФ дает основания истцу требовать предоставления соответствующей информации от ответчика, истец обратился к ответчику с заявлением от 28.06.2018г. №1027-А/ПЛ, и, после отказа в предоставлении информации (исх.№01-20-сз/423 от 12.07.2018г.), в суд.  

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 ст.161 ЖК в редакции Закона №59-ФЗ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.

 В силу части 2.3 ст.161 ЖК в редакции Закона №59-ФЗ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

До введения в действие Закона №59-ФЗ действовала часть 7.1 ст.155 ЖК, согласно которой на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги в пользу РСО. При этом внесение платы за коммунальные услуги в пользу РСО признавалось выполнением собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Законом №59-ФЗ указанная правовая норма части 7.1 ст.155 ЖК исключена. Однако согласно части 6 ст.3 Закона №59-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона было принято и реализовано решение общего собрания собственников помещений в МКД о внесении собственниками помещений в МКД платы за все или некоторые коммунальные услуги в пользу РСО, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом внесение платы за коммунальные услуги в пользу РСО признается выполнением собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Пункт 4.4 части 2 ст.44 ЖК в редакции Закона №59-ФЗ дополнительно отнес к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД принятие решения о заключении такими собственниками, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с РСО.

Из чего следует, что решение собственников МКД о внесении платы за пользование коммунальными услугами непосредственно РСО (что признается способом исполнения обязательства управляющей организации перед РСО) не подменяет предусмотренное Законом №59-ФЗ решение собрания о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, соответственно договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и т.д. (что признается прямыми договорами между собственниками и РСО).

Возникновение обязанности управляющей организации по предоставлению истцу соответствующей информации, на чем последний основывает свои требования, обусловлено наличием вышеуказанных оснований, предусмотренных ст.157.2 ЖК.

Однако суду не представлены доказательства принятия собственниками помещений МКД по ул,Первостроителей, 41 согласно п/п.4 .4 части 2 ст.44 ЖК решения о заключении прямых договоров с РСО ни до 03.04.2018г., ни после 03.04.2018г., в период действия Закона №59-ФЗ, не представлены сами указанные прямые договоры. Не подтверждено истцом и наличие иных предусмотренных частью 1 ст.157.2 ЖК оснований считать истца заключившим прямые договоры с собственниками помещений МКД по ул.Первостроителей, 41. 

Из п.4 разъяснений письма Минстроя России от 04.05.2018г. №20073-АЧ/04 следует, что обязанность управляющей организации по предоставлению предусмотренной п.1 части 11 ст.162 ЖК информации возникает только при переходе в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК, на прямые договоры между РСО и собственниками (нанимателями) помещений в МКД.

Однако, как уже отмечено, истцом не подтвержден переход собственников помещений в МКД по ул.Первостроителей, 41 на прямые договоры с РСО на предоставление коммунального ресурса.

Какие-либо иные основания, законные либо договорные, из которых следовала бы обязанность ответчика предоставлять истцу истребуемые данные о собственниках помещений в МКД, отсутствуют.

К тому же суд учитывает, что начиная с 2012 года (вышеуказанное решение собрания собственников о расчетах с РСО) вплоть до настоящего времени информация, имеющаяся у истца, в том числе с учетом вышеуказанного контракта с МУП ЕРКЦ, была достаточной для выставления платежных документов непосредственно собственникам помещений в МКД. Доказательства каких-либо споров ранее по поводу непредоставления ответчиком истребуемой информации отсутствуют. Само же по себе введение в действие Закона №59-ФЗ, в отсутствие предусмотренных ст.157.2 ЖК оснований,  не влечет право истца истребовать у ответчика соответствующую информацию и не дает оснований для удовлетворения иска.   

Согласно ст.110 АПК уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяА.ФИО5