АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4424/2023

г. Петропавловск-Камчатский

06 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по иску             

краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

 

Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 183 205,79 руб.

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности от 19.12.2023№ 68 (сроком по 31.12.2024), диплом, 

от ответчика:

не явились,

                                                           установил:

 

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – истец, Предприятие, адрес которого: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения о взыскании 1 473 464,71 руб., из которых 1 114 144,62 руб. долга по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, оказанных в период с сентября 2014 года по октябрь 2022 года в отношении жилых помещений, принадлежащих Елизовскому городскому поселению, и 359 320,09 руб. пеней, начисленных за период с 14.10.2014 по 31.03.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 26.09.2023, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг в отношении принадлежащих ему жилых помещений. 

Определением от 07.11.2023 ответчик заменен на Елизовское городское поселение в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, Управление, адрес которого: 684000. 

<

...>).

Определением от 02.05.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 1 187 867,11 руб. долга и неустойки.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон для проведения сверки.

Судебное заседание проводилось на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика 04.06.2024 и 05.06.2024 с объявлением перерыва, сведения о котором размещены на информационном стенде в здании Арбитражного суда Камчатского края, на официальном сайте суда в сети Интернет и в системе «Картотека арбитражных дел» по адресу https://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании 04.06.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ судом по письменному заявлению Предприятия принято уменьшение размера исковых требований до 1 183 205,79 руб. долга и неустойки с начислением неустойки по день оплаты долга.

По существу истец заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что разногласия у сторон остались лишь в отношении кв. 20 

<

...>. Представил для сведения суда расчет долга за период с августа 2020 года по октябрь 2022 года. По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, на что указано в протоколе судебного заседания.

От ответчика 21.11.2023 поступил отзыв на иск, содержащий заявление о пропуске срока исковой давности, а также возражения по существу заявленных требований.  После завершения сверки по задолженности от Управления поступил отзыв на иск от 03.06.2024, по доводам которого ответчик полагает, что кв. 20 

<

...> не принадлежит Елизовскому городскому поселению, а право собственности ответчика на указанное жилое помещение зарегистрировано ошибочно.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, истец в силу постановления администрации Елизовского городского поселения от 28.08.2013 № 576-п, от 21.05.2018 № 572-п является гарантирующей организацией, поставляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Елизовского городского поселения.

С сентября 2014 года по октябрь 2022 года (далее – спорный период) истец предоставлял коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирные жилые дома на территории Елизовского городского поселения, приведенные в расчете по иску, в отношении которых не выбран способ управления либо собственниками помещений в которых приняты решения о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. 

Ссылаясь на то, что в жилых домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Елизовскому городскому поселению, и в отношении которых имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по части спорного периода. 

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 3 статьи 202 ГК РФ установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров по требованиям, возникшим из договоров, предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

О нарушении права на получение платы за июль 2020 года истец узнал не позднее 11.08.2020. Срок для защиты права по иску с учетом требования о досудебном урегулировании истекал 11.09.2023. Исковое заявление поступило в суд 27.09.2023, то есть с пропуском  трехгодичного срока. Таким образом, требование истца о  взыскании с администрации 337 901,52 руб. долга за период с сентября 2014 года по июль 2020 года включительно заявлено по истечении срока исковой давности. В удовлетворении иска в указанной части суд отказывает на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ.

Рассмотрев требование Предприятия о взыскании 551 281,61 руб. долга за водоснабжение и водоотведение в период с августа 2020 года по октябрь 2022 года, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

К спорным отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ), а также применяются положения Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644). 

В силу положений статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая, что объектами потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению являются жилые помещения, то к правоотношениям сторон применяются нормы ЖК РФ, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В процессе производства по делу истец, учитывая возражения ответчика, откорректировал расчет по иску. Расчет 551 281,61 руб. долга судом проверен и признан правильным. В отзыве на исковое заявление после завершения сверки по задолженности Управление не оспаривало правильность методики расчета и примененных в расчете величин и значений. 

Возражая по требованию о взыскании долга за коммунальные услуги, поставленные в кв. 20 

<

...> ответчик полагал, что право собственности в ЕГРН за Елизовским городским поселением зарегистрировано ошибочно, жилое помещение принадлежит гражданам.

В дело представлен договор от 24.10.1996 о передаче жилого помещения в собственность граждан, поквартирная карточка с отметками о снятии проживающих граждан с регистрационного учета, акты о фактическом проживании граждан в квартире и выписка из ЕГРН о переходе права, согласно которой спорная квартира принадлежит ответчику с 02.07.2018, о чем в публичном реестре сделана запись регистрации 41:05:0101006:2652-41/014/2018-1.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества 

Частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку на день судебного заседания ЕГРН содержит запись о праве собственности Елизовского городского поселения на спорную квартиру, а доказательства того, что право собственности оспорено в судебном порядке, в дело не представлены, оснований для вывода об отсутствии у Елизовского городского поселения права собственности на кв. 20 

<

...> у суда отсутствуют. Также в дело не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлено муниципальным собственником в порядке, предусмотренном законом, для проживания граждан (заселение в установленном законом порядке). Поквартирная карточка сведений о зарегистрированных в квартире гражданах не содержит. Возражая по иску, ответчик доводов о заселении жилого помещения в установленном законом порядке не приводил, а указывал на действия, свидетельствующие, по его мнению, о фактическом принятии наследства. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора о взыскании долга за коммунальные услуги, с учетом наличия в ЕРГН записи о праве собственности ответчика на жилое помещение,  вопрос о действительности такого права не может быть разрешен.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формулы расчета задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения в части 551 281,61 руб. долга  ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, арбитражный суд признает расчет истца нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании 551 281,61 руб. долга по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения за  период с августа  2020 года по октябрь 2022 года подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

За просрочку оплаты 551 281,61 руб. долга истец просит взыскать 294 022,66 руб. пеней, начисленных с 11.09.2020 по 04.06.2024.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена мера ответственности и порядок уплаты пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению платы за коммунальные услуги судом установлено, требование Предприятия о взыскании пеней заявлено правомерно. Арифметический расчет пеней проверен судом и признается правильным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании пеней, начисленных за период с 11.09.2020 по 04.06.2024, подлежат удовлетворению в размере 294 022,66  руб.  на основании статьи 330 ГК РФ и статьи 155 ЖК РФ.

Законность требования о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».   

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Положением об Управлении, утвержденным решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 11.02.2016 № 862, на Управление возложено осуществление правомочий собственника муниципального имущества Елизовского городского поселения. 

Таким образом, бремя оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в спорные жилые помещения, возложено на Елизовское городское поселение в лице Управления. 

Государственная пошлина по иску составляет 24 832,00 руб. и уплачена истцом при обращении в суд в размере 28 718,00 руб. 

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате 17 740,00 руб. государственной пошлины относятся на ответчика, а размере 7 092,00 руб. – на истца. Государственная пошлина в размере 3 886,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

 

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 551 281,61 руб. долга, 294 022,66 руб. пеней и 17 740,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 863 044,27 руб. 

Производить пеней на 551 281,61 руб. долга с 05.06.2024 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» из федерального бюджета 3 886,00 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                                           Ю.В. Ищук