АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14423/2020

г. Оренбург

27 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       19 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        27 апреля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, Республика Башкортостан, г. Кумертау 

к обществу с ограниченной ответственностью «УралСпецПоставка», г.Оренбург  (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

        о взыскании суммы неосновательного  обогащения в размере                      2 642 222руб.89коп., суммы процентов в размере 145 150 руб.90коп., всего 2 787 373 руб.79коп.,

в отсутствие представителе истца, ответчика, надлежаще извещённых о времени, месте и дне слушания дела.

Администрация городского округа г. Кумертау  Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ООО «УралСпецПоставка» о взыскании суммы неосновательного  обогащения в размере                      2 344 402руб.85коп. за период с 01.05.2019 по 31.07.2020, суммы процентов в размере 115 330руб.47коп.за период с 11.06.2019 по 26.10.2020, всего 2 459 733 руб. 32 коп.

 В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчик приобрёл на аукционе, проводимом 31.07.2018  №1/2018 и 17.08.2018 №2/2018, буроугольный шлам, находящийся на земельном участке с кадастровым номером  02:60:010305:573 по ул. Магистральной 10 в г. Кумертау Республика Башкортостан.

По актам приёма -передачи от 14.08.2018 и 28.08.2018 покупателю передан буроугольный шлам.

В соответствии с условиями договоров купли-продажи ответчик принял на себя обязательство произвести вывоз буроугольного шлама  по договору №1/2018 в срок до 20.12.2018, по договору №2/2018 в срок до 10.08.2028.

Поскольку ответчик отказался от заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером  02:60:010305:573, используемого для хранения приобретённого буроугольного шлама, истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка в период с 01.05.2019 по 31.07.2020 в размере 2 344 402руб.85коп., суммы процентов  за просрочку денежного обязательства в  период с 11.06.2019 по 26.10.2020 в размере 115 330руб.47коп., всего 2 459 733 руб. 32 коп.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.02.2021 произведена замена истца на процессуального правопреемника-Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау.

Протокольным определением от 07.04.2021в порядке ст. 49 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца об увеличении суммы иска до 2 787 373 руб.79коп., из которых 2 642 222руб.89коп.- сумма неосновательного обогащения за период с 01.05.2019 по 31.01.2021, 145 150 руб.90коп. -сумма процентов за просрочку денежного обязательства в период с 11.06.2019 по 05.02.2021.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил удовлетворить заявленные требования в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил отложить дело слушанием, мотивируя тем, что ответчиком установлен факт хищения неизвестными лицами буроугольного шлама.

Постановлением от 02.02.2021 ОМВД России по г. Кумертау  ответчику отказано в возбуждении уголовного дела  по факту хищения буроугольного шлама.

Постановлением Прокуратуры  г. Кумертау от 08.02.2021 Постановление ОМВД России по г. Кумертау  об отказе в возбуждении уголовного дела  отменено, материал направлен  для дополнительной проверки.

Ответчик полагает, что у истца отсутствуют правомочия на взыскание суммы неосновательного обогащения. 

Изучив  представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных  требований и удовлетворении иска в полном объёме по следующим основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

 Материалами дела установлено, что между Администрацией городского округа г. Кумертау  Республики Башкортостан и Ответчиком 31.07.2018 заключён договор №1/2018, по условиям которого ответчик приобретает у администрации 20 000тонн буроугольного шлама, размещённого на земельном участке с кадастровым номером  02:60:010305:573 по ул. Магистральной 10 в г. Кумертау Республика Башкортостан, и обязуется произвести своими силами  его вывоз  с земельного участка в срок до 20.12.2018(п.2,4 договора купли-продажи).Актом приёма-передачи от 14.08.2018 указанное имущество передано от продавца к покупателю(л.д.8-10).

Между Администрацией городского округа г. Кумертау  Республики Башкортостан и Ответчиком 17.08.2018 заключён договор №2/2018, по условиям которого ответчик приобретает у администрации 565 947,25 тонн буроугольного шлама, размещённого на земельном участке с кадастровым номером  02:60:010305:573 по ул. Магистральной 10 в г. Кумертау Республика Башкортостан, и обязуется произвести своими силами  его вывоз  с земельного участка в срок до 10.108.2028(п.2-4 договора купли-продажи).Актом приёма-передачи от 28.08.2018 указанное имущество передано от продавца к покупателю(л.д.11-13).

Актом обследования от 05.03.2019 истцом установлено фактическое использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером  02:60:010305:573 по ул. Магистральной 10 в г. Кумертау Республика Башкортостан(л.д.17).

Претензией  от  №1014 от 14.08.2020 истцом ответчику предложено в срок до 15.09.2020 уплатить сумму неосновательного обогащения  за пользование земельным участком  с кадастровым номером  02:60:010305:573  за период с 01.05.2019 по 31.07.2020, таким образом, истцом соблюдён досудебный порядок обращения в суд с иском.(л.д.19). Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения. На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются обстоятельства, когда: 1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя; 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые потерпевшее лицо правомерно могло рассчитывать; 3) отсутствуют правовые основания, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке. Перечисленные условия составляют предмет доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения. 

В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В статьях 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. 

В случае отсутствия договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса. С лица, которое фактически пользуется земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве, взыскивается не земельный налог, а неосновательное обогащение по требованию собственника земельного участка (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 8251/11 и от 17.12.2013 N 12790/13). 

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 N 305-ЭС14- 442, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. 

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 

2 ноября 2020 г. № 319-3 «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (вступил в силу с 01.01.2021), органам государственной власти Республики Башкортостан переданы полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Как следует из ч. 3 ст. 1 данного Закона, указанные полномочия, перераспределяются сроком на 5 лет и осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан республиканским органом исполнительной власти в сфере земельных и имущественных отношений и его территориальными органами.

    В соответствии с ч. 1.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

В соответствии с приказом Минземимущества РБ от 9 августа 2007 года № 1458, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) является его территориальным органом.

Полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена, делегированы Комитету приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.12.2020 №2048.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу  о том, что к Комитету  по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау делегированы полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена. 

Доказательств разграничения государственной собственности в отношении спорного земельного участка в материалах дела не имеется. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления является лицом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком.

 Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что одним из принципов, на которых основывается настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Истцом расчет задолженности по арендной плате произведен в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 «Об определении размера арендной платы заземли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и земли, государственная собственность на которые не разграничена»,  путём умножения  ставки арендной платы  и  кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно Выписке из кадастрового паспорта спорного земельного участка кадастровая стоимость в 2019 году составила 148 607 198руб.25коп., в 2020году - 52 867 463 руб.67коп.,  размер ставки-1,69% установлен  Решением Совета городского  округа город Кумертау Республики Башкортостан  №38-3 от 22.03.2019 "Об определении размера арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории городского округа город Кумертау  Республики Башкортостан".

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование спорным земельным участком в период с 01.05.2019 по 31.01.2021 составила   2 642 222руб.89коп. Указанный расчёт ответчиком не оспорен, контррасчёт суммы неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком в материалы дела не представлен. 

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 1107ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в соответствии с требованиями ст.395 ГК РФ.

Таким образом, сумма процентов за просрочку денежного обязательства в период с 11.06.2019 по 05.02.2021 составила                145 150руб. 90коп. Расчет процентов ответчиком не оспорен, контррасчёт не представлен.

Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составила 2 787 373 руб.79коп.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что условиями договора купли-продажи №1/2018 и 2/2018 не предусмотрено безвозмездное пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером  02:60:010305:573 по ул. Магистральной 10 в г. Кумертау Республика Башкортостан под размещение буроугольного шлама, суд удовлетворяет требования истца в редакции уточнений от 09.02.2021, принятых судом 07.04.2021.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.ст. 102, 106, 110, 112 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика  в сумме 36 937руб. и указанная сумма взыскивается в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УралСпецПоставка», г.Оренбург в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Кумертау сумму неосновательного  обогащения в размере 2 642 222руб.89коп., сумму процентов в размере 145 150 руб.90коп., с последующим начислением процентов с 06.02.2021 в размере ключевой ставки Банка России  по день фактической уплаты суммы долга, всего 2 787 373 руб.79коп., сумму  госпошлины в доход федерального бюджета в сумме 36 937руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         Н.А. Кофанова