Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2348/2024

01 июля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2024 года.

Полный текст  постановления изготовлен 01 июля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего                  Гричановской Е.В.

судей                                                  Козловой Т.Д., Самар Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егожа А.К.

в отсутствии участвующих в деле лиц, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Селемджинского района Амурской области на решение от  14.03.2024 по делу № А04-11499/2023 Арбитражного суда Амурской области по иску общества с ограниченной ответственностью «Альянс ТЭК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 157 406,27 руб.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альянс ТЭК» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ исковым заявлением к администрации Селемджинского района  о взыскании долга за коммунальные услуги (теплоснабжение) в отношении жилых помещений, расположенных в пгт Токур по адресам:  ул. им. А. Ворожейкина, д. 26, кв. 6 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 206 139,71 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 28 633,83 руб.; ул. им.             А. Ворожейкина, д. 24, кв. 14 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 145 960,09 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 20 745,80 руб.; ул. им. А. Ворожейкина, д. 26, кв. 15 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 145 960,09 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 20 937,15 руб.; ул. Дражная, д. 40, кв. 1 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 192 514,04 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 27 371,15 руб.; ул. Шабанова, д. 41, кв. 8 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 192 507,99 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 27 369,92 руб.; ул. Комсомольская, д. 19, кв. 1 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 130 670,80 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 18 595,70 руб.

Решением суда от 14.03.2024  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Селемджинского района Амурской области обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 14.03.2024  изменить, исключить из расчета часть заселенных квартир.

В обосновании жалобы приведены доводы о том, что жилое помещение, расположенное в пгт. Токур, по  ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 6  передано в собственность ФИО1 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 10.09.1993 № 305, договор зарегистрирован в комитете по управлению имуществом Селемджинского района в соответствии с действующим на тот момент законодательством, которое не требовало обязательной регистрации перехода права собственности; жилое помещение, расположенное в по ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 15, передано ФИО2 по договору социального найма № 18 от 20.10.2009, договор не расторгнут; по ул. Дражная,   д. 40, кв. 1, передано ФИО3 по договору социального найма помещения от 06.12.2016 № 701, договор расторгнут постановлением администрации Селемджинского района от 05.07.2022 и предоставлен ФИО4 по договору социального найма №1050 от 05.07.2022; по ул. Шабанова, д. 41, кв. 8 с 04.10.1998 проживает и зарегистрирован  ФИО5 (письмо администрации от 25.03.2024 № 02-06/129, ответ МО МВД России «Мазановкий» от 25.03.2024 № 43-24/193).

В жалобе просит   приобщить подтверждающие документы к делу (документы судом приобщены на основании ст. 268 АПК РФ).

Принимая новые документы, суд принял во внимание разъяснения, изложенные в абз. 5 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которым непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований является основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это могло привести к принятию неправильного постановления.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела,               о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом                               на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет                  по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в ст. 121 АПК РФ.

ООО «Альянс ТЭК» в письменном отзыве просит в удовлетворении ходатайства и жалобы отказать, поскольку ответчик был уведомлен о судебном разбирательстве, однако документы в суд первой инстанции не представил, против иска не возражал. По существу жалобы в отзыве мотивы не приведены.

В судебное заседание 13.03.2024 лица, участвующие в деле, не явились.  В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили. Истец направил в суд письменный отзыв, аналогичный по содержанию ранее  представленному.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ст. 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участников спора.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, по имеющимся и новым  документам, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

ООО «Альянс ТЭК», являясь ресурсоснабжающей организацией, по концессионному соглашению от 01.08.2021, заключенному с администрацией, оказывало коммунальные услуги на территории поселения пгт Токур, в том числе  в период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в отношении жилых помещений, расположенных в   пгт. Токур по адресам: ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 6; ул. Ворожейкина, д. 24, кв. 14; ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 15; ул. Дражная, д. 40, кв. 1; ул. Шабанова, д. 41, кв. 8; ул. Комсомольская, д. 19, кв. 1.

По сведениям истца жилые помещения, находящиеся в  муниципальной собственности муниципального образования Селемджинского района Амурской области, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из реестра муниципальной собственности,  в исковой период не были заселены.

Оказав коммунальные услуги, ООО «Альянс ТЭК» предъявило администрации требование об оплате задолженности по указанным квартирам по состоянию на 31.08.2023                в сумме 1 013 752,72 руб.

Администрация долг не оплатила, письменную претензию об уплате долга, не исполнила, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку в рассматриваемом случае объектами теплоснабжения являются спорные квартиры в МКД (жилые помещения), к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК Р).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Часть 3 статьи 153 ЖК РФ закрепляет, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с  девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По настоящему  делу принадлежность жилых помещений муниципальному жилищному фонду и предоставление  услуги подтверждены. Расчет долга проверен, признан судом верным.

Вместе с тем, в апелляционной инстанции администрация представила документы, подтверждающие факт заселенности жилых помещений, расположенных в пгт. Токур, по                           ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 6 - помещение передано в собственность ФИО1 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 10.09.1993 № 305, договор зарегистрирован в комитете по управлению имуществом Селемджинского района в соответствии с действующим на тот момент законодательством, которое не требовало обязательной регистрации перехода права собственности; жилое помещение, расположенное в по ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 15, передано ФИО2 по договору социального найма № 18 от 20.10.2009, договор не расторгнут; по ул. Дражная,               д. 40, кв. 1, передано ФИО3 по договору социального найма помещения от 06.12.2016 № 701, договор расторгнут постановлением администрации Селемджинского района от 05.07.2022 и предоставлен ФИО4 по договору социального найма №1050 от 05.07.2022; по ул. Шабанова, д. 41, кв. 8 с 04.10.1998 проживает и зарегистрирован  ФИО5 (письмо администрации от 25.03.2024 № 02-06/129, ответ МО МВД России «Мазановкий» от 25.03.2024 № 43-24/193).

В отношении вышеуказанных жилых помещений  отсутствуют основания считать их незаселенными, в том числе в отношении жилого помещения по ул. Шабанова, д. 41, кв. 8.

По указанной квартире, как указывает администрация Селемджинского района документы, на основании которых было предоставлено данное жилое помещение, отсутствуют.

Договор найма на квартиру не заключался. Вместе с тем, по указанному  адресу с 04.10.1998 проживает и зарегистрирован гражданин ФИО5 (04.11.1965), с регистрационного учета он  не снят, что подтверждает регистрирующий орган.

В  соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

Таким образом действовавшее в тот период законодательство не предусматривало заключение договора социального найма с администрацией.

При таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации гражданина по ул. Шабанова, д. 41, кв. 8 до 2005 г., оснований для освобождения ФИО5 от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по правилам ст. 153 ЖК РФ, судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, в части взыскания  основного долга и пени по квартирам, расположенным в пгт. Токур: по  ул. Ворожейкина,   д. 26, кв. 6, ул. Ворожейкина, д. 26, кв. 15, ул. Дражная, д. 40, кв. 1, ул. Шабанова, д. 41, кв. 8,  в иске  к администрации следует отказать, жалобу  администрации удовлетворить.

Учитывая, что доводы администрации апелляционной жалобы признаны апелляционной коллегии обоснованными, и спорные жилые помещения, по которым образовалась взыскиваемая задолженность, переданы нанимателям на законных основаниях, обжалуемый судебный акт подлежит изменению на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

С администрации в пользу истца  следует взыскать задолженность по квартирам, расположенным в 

<

...> за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 145 960,09 руб.,  по ул. Комсомольская, д. 19, кв. 1 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в сумме 130 670,80 руб. ввиду доказанности факта оказания услуг при отсутствии доказательств их оплаты.

Пени следует взыскать на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по кв. 14, расположенной по ул. им. А. Ворожейкина, д. 24 за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере  20 745,80 руб.; по кв. 1 по ул. Комсомольская, д. 19 -  за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере            18 595,70 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы, от уплаты которой администрация освобождена, по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца пропорционально удовлетворенным требованиям по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Амурской области от 14.03.2024 по делу                             № А04-11499/2023 изменить.

Взыскать с муниципального образования в лице Администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альянс ТЭК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение) в отношении жилых помещений:

- пгт. Токур, ул. им. А. Ворожейкина, д. 24, кв. 14 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в размере 145 960,09 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере   20 745,80 руб.;

- пгт. Токур, ул. Комсомольская, д. 19, кв. 1 за период с 01.08.2021 по 31.08.2023 в размере 130 670,80 руб., пени за период с 14.09.2021 по 30.11.2023 в размере 18 595,70 руб.;

- расходы по уплате государственной пошлины 5 966,31 руб., всего – 282 597,11  руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс ТЭК» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Д. Козлова

 

Л.В. Самар