АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А11-10961/2022 21 мая 2024 года 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года.  Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2024 года.  

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Голубевой О.Н., судей Камановой М.Н., Кислицына Е.Г., 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика – государственного унитарного предприятия Владимирской области – Головного проектного института «Владимиргражданпроект»  

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.11.2023,  принятое судьей Поповой З.В., и  

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024,  

принятое судьями Ковбасюком А.Н., Мальковой Д.Г., Наумовой Е.Н.,  по делу № А11-10961/2022  

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области  

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)  к государственному унитарному предприятию Владимирской области – Головному проектному институту «Владимиргражданпроект»  (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)  о взыскании задолженности и пеней по договору аренды земельного участка,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, –  Министерство архитектуры и строительства Владимирской области, государственное унитарное предприятие Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 43  

имени диктора ФИО1», 

и у с т а н о в и л : 

Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к государственному унитарному предприятию Владимирской области – Головному проектному институту  «Владимиргражданпроект» (далее – ГУП «Владимиргражданпроект») о взыскании:  

1) 328 721 рубля 47 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от  26.07.2016 № 284-О с 01.01.2022 по 31.03.2022;  

2) 30 242 рублей 38 копеек пеней с 22.03.2022 по 21.09.2022.  

Исковые требования основаны на статьях 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик – арендатор, ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечены Министерство архитектуры и строительства Владимирской области, государственное унитарное предприятие Владимирской области «Бюро  технической инвентаризации» (далее – ГУП ВО «БТИ»), муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 43 имени диктора ФИО1» (далее – Школа).  

Арбитражный суд Владимирской области решением от 23.11.2023, оставленным в силе  постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024, удовлетворил иск  частично, взыскав с ГУП «Владимиргражданпроект» в пользу Министерства 328 721 рубль 47  копеек задолженности и отказав во взыскании пеней.  

ГУП «Владимиргражданпроект» не согласилось с принятыми судебными актами в части удовлетворения иска и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просило их в этой части отменить и отказать в удовлетворении иска в полном объеме. По мнению ответчика, с него взыскана задолженность за пользование земельным участком Школой; истец закрепил за ГУП «Владимиргражданпроект» нежилые помещения ГАОУ «ВУКС и ЖКХ», в которых у ответчика не имелось какой-либо потребности.  Кроме того, заявитель указывает, что суды вопрос о размере необходимого для эксплуатации  помещений ответчика земельного участка не исследовали; экспертизу не назначали. Кассатор  полагает, что поскольку договор аренды не согласован в части необходимой площади земельного участка, он является незаключенным. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.  

Министерство в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя,  просило оставить обжалованные судебные акты без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения. Третьи лица отзывы на кассационную жалобу в суд округа не  представили.  

ГУП ВО «БТИ» просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя; суд округа счел возможным удовлетворить данное ходатайство.  

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителей не  направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.  

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского  округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, применительно к изложенным в кассационной жалобе доводам.  

Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций,  Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области  (позже переименовано в Министерство, арендодатель), государственное унитарное предприя- 

тие Владимирской области – Проектный институт «Владкомунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее – ГУП ПИ «Владкоммунпроект», арендатор1), государственное автономное образовательное учреждение «Владимирский учебно-курсовой комбинат строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ГАОУ «ВУККС  и ЖКХ», арендатор-2) 26.07.2016 заключили договор № 284-О аренды земельного участка,  находящегося в государственной собственности Владимирской области.  

Согласно условиям договора арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают во  временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:22:011073:5 общей площадью 2009 квадратных метров. Земельный  участок расположен: 

<

...> (пункт 1.1), предоставлен  для цели содержания учебного заведения (пункт 1.2). На момент подписания договора на  участке расположены объекты недвижимости (пункт 1.3):  

1) нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:78, 118, закрепленные  на праве хозяйственного ведения за арендатором-1;  

2) нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:77, 79, 81 и 88, закрепленные на праве оперативного управления за арендатором-2.  

Договор вступает в силу с момента регистрации, действует до 25.07.2065 включительно; условия договора, предусмотренные разделом 3, распространяются на правоотношения,  возникшие между сторонами с 01.03.2015 (пункты 2.1, 2.2).  

Годовая арендная плата за пользование участком при заключении договора установлена  в размере 458 656 рублей 95 копеек (налогом на добавленную стоимость не облагается) и  определяется для каждого арендатора пропорционально доле в праве собственности на здание, расположенном на участке. Сумма ежеквартального платежа за участок арендатора-1 составляет 97 268 рублей 03 копейки, арендатора-2 – 17 396 рублей 21 копейка. Расчет платы  производится на основании Методики, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.01.2006 № 8 (пункт 3.1). Арендаторы обязаны в полном объеме осуществлять оплату на расчетный счет, указанный в приложениях № 5 и 6, ежеквартально, не  позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала (пункт 3.2).  

Земельный участок 33:22:011073:5 передан арендаторам по акту от 01.03.2015. 

Дополнительным соглашением от 23.11.2018 к договору аренды от 26.07.2016 № 284-О  стороны внесли изменения в состав арендаторов, арендатором-3 стало ГУП ВО «БТИ». Пункт  1.3 изложен в новой редакции, в которой определено, что на участке расположен объект недвижимого имущества – здание 33:22:011073:44 площадью 2570,5 квадратного метра, в пределах которого:  

1) нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:78, 118, закрепленные  на праве хозяйственного ведения за арендатором-1;  

2) нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:77, 79, 81 и 130 – 137,  закрепленные на праве оперативного управления за арендатором-2;  

3) нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:126 – 129, закрепленные на праве хозяйственного ведения за арендатором-3.  

Сторонами подписан передаточный акт от 14.09.2018, в приложениях 2 и 3 арендодатель и арендатор-2, и арендатор-3 согласовали размер и порядок расчета арендной платы.  

В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 27.08.2019   № 609 ГУП ПИ «Владкоммунпроект» реорганизовано в форме присоединения к ГУП «Владимиргражданпроект». Согласно передаточному акту, утвержденному распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от  20.12.2019 № 1696, ГУП ПИ «Владкоммунпроект» передало, а ГУП «Владимиргражанпроект»  приняло имущество и обязательства, права и обязанности по всем договорам по состоянию на  31.10.2019. На основании распоряжения Департамента от 29.10.2019 № 1389 государственное  

имущество, принадлежащее ГАОУ «ВУККС и ЖКХ» передано на баланс ГУП «Владимиргражданпроект»; право хозяйственного ведения на объекты недвижимости (нежилые помещения), переданные ГУП «Владимиргражданпроект» от ГАОУ «ВУККС и ЖКХ», зарегистрировано 15.11.2019.  

Министерство уведомлением от 27.01.2022 № ДИЗО-851/061-11 направило ГУП «Владимиргражданпроект» расчет платы по договору аренды от 26.07.2016 № 284-О на 2022 год.  Арендная плата за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 не уплачена. В этой связи в претензии от  20.04.2022 № ДИЗО-4215/061-11 Министерство потребовало от ГУП «Владимиргражданпроект» погасить задолженность. Данное требование не удовлетворено.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.  

Изучив материалы дела и оценив доводы залобы и отзыва на нее, Арбитражный суд  Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных  актов.  

Согласно статьям 606 и 614 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование  или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование  имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

В статье 39.7 (пункте 1, подпункте 2 пункта 3) Земельного кодекса Российской Федерации определено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными  принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами,  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.  

Стороны не вправе применять другой размер арендной платы, нежели был предусмотрен нормативными правовыми актами, поскольку ее ставки являются регулируемыми ценами.  Новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу изменений в  соответствующий нормативный акт (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 15534/13).  

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной собственности Владимирской области утвержден постановлением Губернатора Владимирской области от 17.01.2006 № 8.  

Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом (пункт 1 статьи 392.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (пункт 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации). Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного  управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому  лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды (пункт 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части основного долга.  

Как верно указали суды, в силу реорганизации ГУП ПИ «Владкоммунпроект» в форме  присоединения к ответчику, и передачи и регистрации права оперативного управления на нежилые помещений ГАОУ «ВУККС и ЖКХ», расположенные на спорном земельном участке,  ГУП «Владимиргражанпроект» стало единственным арендатором по действующему договору  аренды от 26.07.2016 № 284-О.  

Арендная плата по спорному договору является регулируемой. Истец произвел расчет  на основании постановления Губернатора Владимирской области от 17.01.2006 № 8, с учетом  площади участка и площади принадлежащих ответчику помещений. Расчет проверен судами  и признан верным.  

Возражения ответчика относительно отсутствия потребности в передаче нежилых помещений ГАОУ «ВУККС и ЖКХ», их использование Школой, правового значения не имеют,  поскольку ГУП «Владимиргражанпроект» является правообладателем всех спорных помещений, площадь которых учтена при расчете арендной платы.  

По приведенным мотивам суды правомерно удовлетворили иск в части основного долга.  

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам  права. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в  части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не  допущено.  

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной  жалобы подлежат отнесению на заявителя.  

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.11.2023 и постановление Первого  арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024 по делу № А11-10961/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Владимирской  области – Головного проектного института «Владимиргражданпроект» – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий  О.Н. Голубева  

Судьи  М.Н. Каманова  Е.Г. Кислицын