Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4402/2023

г. Хабаровск

30 мая 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 29.05.2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора Хабаровского края в публичных интересах (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>)

к акционерному обществу «Дальреммаш» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680014, 

<

...>),

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Уикэнд», публичное акционерное общество Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк», ФИО1, ФИО2,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности

от истца – ФИО3, удостоверение № 334399;

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 01.06.2023 № 3юр/2015;

от Межрегионального территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области – ФИО5 по доверенности от 26.01.2024 № 2юр/5. 548.1-08;

слушатель – ФИО6;

иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ

Первый заместитель прокурора Хабаровского края обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском в публичных интересах к акционерному обществу «Дальреммаш»  об истребовании имущества из чужого незаконного владения защитного объекта – убежище № 322 (инв. № 232-28), расположенного в административном здании по адресу: 

<

...>; о признании права Российской Федерации на защитный объект - убежище № 322 (инв. № 232-28), расположенное в административном здании по адресу: 

<

...>.

Исковое заявление с использованием автоматизированной информационной системы распределено для рассмотрения судье С.Ю. Дацуку.

Определением от 30.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.

Определением от 18.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Уикэнд».

Определением от 29.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк», ФИО1, ФИО2.

Определением и.о. председателя 4 судебного состава от 29.02.2024 в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи С.Ю. Дацука на судью О.М. Левинталь.

Во  исполнение Определения суда от МЧС России в материалы представлен ответ на запрос, согласно которого ориентировочный срок рассмотрения материалов по защитным сооружениям гражданской обороны планируется в течение 2 квартала 2024 г. на заседании комиссии МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) защитных сооружений гражданской обороны. Информация о результатах рассмотрения документации будет представлена в суд после рассмотрения.

Ответчик  возражает против удовлетворения требований, указал на пропуск срока исковой давности.  Указал,  что  убежище является встроенным в здание – это подвальное помещение административного здания. Право собственности возникло  при приватизации,  с даты которой несет бремя  содержание имущества. Сослался на то, что ранее в судебном порядке были оспорены распоряжения о передаче спорного помещения на праве  хозяйственного ведения ГУП «Хабаровское книжное издательство»    по Распоряжению Росимущества № 1058 от 22.09.2006 о передаче убежища,  которое судом признано недействительным ,  что является преюдициальным для рассмотрения настоящего спора, поскольку судом сделан вывод о правомерности нахождения  убежища в собственности ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части истребования из чужого незаконного владения защитного сооружения гражданской обороны – убежище. На признании права настаивает.

Ходатайство об отказе от части требований принято к рассмотрению.

Представитель Управления Росимущества в заседании суда возражал против удовлетворения исковых требований.

 

Рассмотрев материалы дела,   заслушав представителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 11.01.1993 № 13-п Опытно-производственное объединение «Дальреммаш» преобразовано в АООТ «Дальреммаш», утвержден план приватизации предприятия, согласно пунктам 4, 16 которого приватизации подлежало федеральное имущество, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

...>, в том числе административно-бытовой корпус. 

На основании постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.12.1995 № 4987 «О проведении регистрации строений» произведена регистрация строений на праве собственности за АООТ «Дальреммаш», в том числе - административного здания по проспекту 60-летия Октября, 158 в г. Хабаровске площадью 6  698.3 кв.м.

 Право собственности  зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём выдано соответствующее свидетельство от 26.03.2003 серия 27 АА 059392.

Как следует из представленной выписки  230/250  доли в общей долевой собственности   административного здания  принадлежит  ООО «Дальреммаш».

  Согласно паспорту убежища № 322 объект принят в эксплуатацию в 1976 году, принадлежит Минрыбхозу СССР, ВПО Ремрыбфлота, ОПО «Дальреммаш «Хабаровский опытный машиностроительный завод», назначение убежища в мирное время - спец. помещение, имеет вместимость 350 человек, общую площадь 432 кв. м., общий объем 1 386, 4 кв. м., два входа, один авариный выход, систему вентиляции, теплоснабжение, электросеть, водопровод, канализацию. 

Убежище расположено в подвальном помещении  административного  здания.

 ЗС ГО учтено в журнале ЗС ГО Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (инв. № 232-28).

Проведенной органами прокуратуры проверкой установлено, что в указанном административном здании находится защитное сооружение гражданской обороны - убежище.

Актом инвентаризации, оценки содержания и использования убежища, инв. № 232-28 от 2018 года, служебной запиской начальника службы (инженерной защиты) отдела ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от 16.02.2023 установлено, что защитное сооружение не готово к приему укрываемых.

  Материалами дела установлено, что во исполнение пунктов 1, 2 поручения Президента Российской Федерации ФИО7 от 11.10.2022 № Пр-1918, в рамках исполнения приказов Росимущества от 12.10.2022 № 227 «О мерах по обеспечению оформления права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на защитные сооружения гражданской обороны» и от 10.02.2023 № 24 (изменения в приказ № 227), Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в 2022-2024 гг. совместно с Губернатором Хабаровского края и Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС по Хабаровскому краю), 22.12.2022 утвержден перечень ЗС ГО, введённых в эксплуатацию до 21.01.1992, необходимых для (целей ГО) осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, полномочий в сфере защиты населения, которые подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

По согласованию с ГУ МЧС по Хабаровскому краю  утвержден еще один перечень ЗС ГО, в том числе введённых в эксплуатацию до 21.01.1992, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны находиться в федеральной собственности и на которые право собственности Российской Федерации не оформлено в установленном порядке. 

ЗС ГО этого Перечня подлежат снятию с учёта, либо изменению типа с «Убежище» на «Укрытие». 

Спорное ЗС ГО с инв. № 232-28, расположенное по адресу: 

<

...>, в вышеуказанных перечнях отсутствует.

  Истец полагает, что собственником убежища № 322, находящегося в административном здании по проспекту 60-летия Октября, 158 в г. Хабаровске, является Российская Федерация, право собственности которой возникло на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», поскольку помещение является защитным сооружением гражданской обороны.

Исходя из того, что нарушение права собственности Российской Федерации путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения,  истец обратился в суд с иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Изучив представленные материалы, суд, с учетом осведомленности истца о процессуальных последствиях удовлетворения заявления, приходит к выводу о том, что отказ от исковых требований части истребования имущества в рассматриваемом случае не противоречит закону, не нарушает прав третьих лиц.

Лицо, инициировавшее ходатайство, обладает соответствующим процессуальным правом.

Принимая во внимание отсутствие препятствий, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ, отказ от исковых требований в соответствующей части принят судом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ и пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Следовательно, целью предъявления любого иска (заявления) должно быть восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В данном случае прокурором, действующим в интересах  Российской Федерации заявлены требования в отношении объекта, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиком.

Согласно статье 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав, в частности, защита права собственности, осуществляется судом перечисленными в ее содержании способами, которые не являются исчерпывающими. Так, к нарушителям права собственности применяются способы защиты, установленные статьями 301-306 ГК РФ.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под публичными интересами понимаются интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

 В рассматриваемом случае убежище находится в административном корпусе, ранее было предназначено для  укрытия только работников предприятия.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» под публичными интересами понимаются интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обязанность по предоставлению доказательств принадлежности индивидуально-определенного имущества, а также его нахождения в незаконном владении другого лица является процессуальной обязанностью истца.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

Пунктами 52, 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) определено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.

На основании пункта 14 Постановления № 1309, а также в соответствии с пунктом 45 раздела III Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном приказом МЧС России от 27.03.2020 № 217, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю  организует учёт существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определяет Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне».

В соответствии со статьей 1 Закона о гражданской обороне под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Основными задачами в области гражданской обороны являются, в том числе, подготовка населения в области гражданской обороны; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих  конфликтов,   а  также   при   чрезвычайных   ситуациях   природного   и техногенного характера; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Согласно статье 6 Закона о гражданской обороне порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 7 Закона о гражданской обороне предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» к объектам гражданской обороны относятся:

- убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;

-  укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, требования которых должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны (п. 1.2 Правил).

Согласно пункту 2.1 Правил учет защитных сооружений гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

Пунктом 2.2 Правил установлено, что документальным основанием для ведения учета является паспорт защитного сооружения гражданской обороны, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения.

В силу пункта 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «Оразграничении государственной собственности в Российской Федерации нафедеральную собственность, государственную собственность республик всоставе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальнуюсобственность», до момента определения соответствующего собственниказащитных сооружений они относятся к федеральной собственности. При этом, кобъектам, относящимся исключительно к федеральной собственности,относятся защитные сооружения, являющиеся объектами оборонногопроизводства, - защищенные рабочие помещения запасных пунктов управлениявсех органов государственной власти и управления, а также объекты связи иинженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особыйпериод.                                                                                                                  v

Запасные пункты управления предназначены для обеспечения управления государством, отраслями экономики (сферами деятельности), субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиям и организациями, а также для размещения, обеспечения жизнедеятельности и управления функций основного состава соответствующего органа управления при проведении мобилизации, в период действия военного положения и в военное время. Состав запасных пунктов управления включает в себя защитные и наземные комплексы инженерных сооружений, технических и технологических систем, различного оборудования и имущества с прилегающими территориями и необходимыми запасами материальных средств.

Спорный объект не является запасным пунктом управления, поименованным в Постановлении ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, а также не является объектом связи и инженерной инфраструктуры, предназначенной для использования в особый период.

 Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 статьи 214 ГК РФ).

В силу разъяснений, приведенных в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Законодатель закрепляет ряд способов оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество. При этом по общему правилу выбор способа защиты зависит от того, в чьем владении находится спорный объект недвижимости.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 Постановления N 10/22).

Согласно представленному решению Арбитражного суда Хабаровского края  от 29.01.2007г.  судом установлено,  что: «В результате приватизации все недвижимое имущество перешло в собственность ОАО «Дальреммаш», что оформлено Постановлением Главы администрации г. Хабаровска от 22.12.1995 I. №4987. На момент вынесения Распоряжения от 22.09.2006 года № 1058 ни результаты акционирования, ни зарегистрированное право собственности ОАО «Дальреммаш» на часть функционального (встроенного) помещения, площадью 432 кв. м., представляющую собой объект гражданской обороны, никем не оспорено, документов о нахождении его в федеральной собственности, также нет. Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ. только собственник вправе по-своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Поскольку на момент вынесения Распоряжения № 1058 спорное имущество в установленном порядке не было оформлено как федеральная собственность, у Управления не было правовых оснований на закрепление его за Федеральным государственным, унитарным предприятием: «Хабаровское книжное издательство» на праве хозяйственного ведения, что влечет недействительность Распоряжения N 1058 от 22.09.2006 года, в части объекта гражданской обороны - убежища,  инв. номер 322 1976 года постройки, расположенного по адресу: 

<

...>.»

 Суд приходит к выводу, что вышеуказанным судебным актом установлен факт правомерного нахождения спорного объекта в собственности истца.

 Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию в силу ст. 69 АПК  РФ.

Ответчиком также  указано на то,  что готовится пакет документов в МЧС России  о   снятии объекта с учета в связи с утратой  признаков защитного сооружения.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.7  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"  исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ.

 К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

С момента приватизации укрытия в составе административного корпуса завода государство лишилось на него права собственности и не осуществляло действий по фактическому владению этим имуществом.

В рассматриваемом случае  заявленное  требование связано с лишением владения Российской Федерации спорным объектом, поскольку объект фактически перешел во владение ответчика,  ответчик нес бремя содержания имущества с даты регистрации права собственности. 

 При этом требование о признании права собственности Российской Федерации  на спорное помещение  влечет фактическое изъятие помещения из  владения ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной   в  Постановлении Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 N 13224/09 по делу N А14-4308/2008/118/4 «в  данной ситуации вопрос о признании права федеральной собственности на укрытие подлежит разрешению судом по правилам виндикационного иска, к которому нормы об исковой давности применяются.»

 С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае исковая давность подлежит применению. 

Учитывая,  что спор о праве распоряжения имуществом был разрешен в 2007г. с участием  представителя собственника -  Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае,  о  принадлежности помещения на праве собственности ответчику стало известно при рассмотрении спора.   Истец обратился в суд в 2023г.,  в связи с чем срок исковой давности пропущен.

Учитывая,   что на момент рассмотрения дела объект фактически не соответствует требованиям к защитным сооружениям, правомерность нахождения объекта в собственности ответчика подтверждена судебными актами, пропущен срок исковой давности,  основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по требованию  об истребовании имущества из чужого незаконного владения защитного объекта – убежище № 322 (инв. № 232-28), расположенное в административном здании по адресу: 

<

...> прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                        О.М. Левинталь