АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-32624/23

28 мая 2024 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   21 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен            28 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванищевым А.В.,

при участии представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 09.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-32624/23 по иску общества с ограниченной ответственностью «Уровень» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Конструктив» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании передать техническую документацию, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Уровень» (далее также истец) обратилось в суд с требованием об обязании общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Конструктив» (далее также ответчик)  в течение 10 дней со дня вступления решения суда  законную силу передать, а при отсутствии  восстановить за свой счет в течение трех месяцев со - дня вступления решения суда в законную силу по отдельному акту приема-передачи, следующую документацию на жилой многоквартирный дом по адресу: т. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская д. 181/1:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (Технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке, результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего/имущества собственников помещений в многоквартирном доме;   

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иногооборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных группнаселения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих иненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельномучастке, и  других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;  

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

 

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписки из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;            

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);        

-проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);         .

-списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество, в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федераций о защите персональных данных;

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

-иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

-план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,расположенными на нем;    

-проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

-акты приемки жилых домов от строительных организаций;

 

-акты технического состояния жилого, дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

-паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

-паспорта лифтового хозяйства;

-паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

-журналы заявок жителей;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции,

-акты раздела границ балансовой принадлежности по теплоснабжению, ГВС, ХВС, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению.

-мониторинг технического состояния МКД (последний).

- лицевые счета по начислению ЖКХ.

Протокольным  определением от 14.02.2024 суд принял к рассмотрению уточненные требования, согласно которым истец просил обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать, а при отсутствии - восстановить за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и передать обществу с ограниченной ответственностью «Уровень» по отдельному акту приема-передачи, следующую документацию на жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

...>:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций  приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том  числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- акты раздела границ балансовой принадлежности по теплоснабжению, ГВС, ХВС, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению;

- мониторинг технического состояния МКД (последний);

- лицевые счета по начислению ЖКХ.

В случае неисполнения решения суда об обязании передать документацию, а при ее отсутствии  восстановить за свой счет и передать, в установленные в судебном решении сроки, с общества с ограниченной ответственностью УК «Конструктив» взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уровень» судебную неустойку в размере 50 000 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о  дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании изложила правовую позицию по  делу, приобщила дополнительные документы к материалам дела, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Уровень»  приступила к управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...> в соответствии с  приказом Госжилинспекции Ростовской области «О внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области» № 1609-Л от 12.10.2022, с 01.11.2022 на основании протокола № 1 от 25.07.2022 общего собрания собственников о расторжении договора с ООО УК «Конструктив» и передачу дома под управление ООО «Уровень».

27.07.2022 в адрес ООО «Конструктив» направлен запрос о предоставлении технической документации на дом, который оставлен без ответа.

01.11.2022 в адрес ООО «Конструктив» по системе ГИС ЖКХ направлен запрос о передаче технической документации  на многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, который оставлен  без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утвердило "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), установлен состав технической документации длительного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил N 491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

В пункте 21 Правил N 416 закреплена обязанность ранее управлявшей многоквартирным домом организации в случае отсутствия у нее одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов принять меры к их восстановлению.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил N 491, пункт 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170).

Вместе с тем учитывая пункты 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 следует, что поскольку в пункте 21 Правил N 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. При этом наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.

Вместе с тем, если предыдущая управляющая организация не имела изначально в полном объеме весь перечень документации на многоквартирный дом, то она не должна восстанавливать ее и передавать в новую управляющую организацию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2019 N 303-ЭС19-9889).

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом, или иного связанного с управлением МКД документа, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Управление общим имуществом МКЛ по адресу: 

<

...> в период с 28.04.2015 по 31.07.2021 осуществлялось ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник» действие лицензии  на осуществление управлением МКД прекращено с 17.12.2021 на основании Приказа о прекращении действия лицензии № 1111-Л от 28.07.2022 на основании решения суда Ростовской области по делу №А53-29252/2021.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2021 по делу №А53-16249/2020 в отношении ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство.

МКД по адресу: 

<

...>  включен в лицензию ООО «Конструктив» с 01.08.2021 на основании  Приказа ГЖИ РО №1327-Л от 14.07.2021.

В целях осуществления деятельности по управления МКД ООО «Конструктив» направило в адрес конкурсного управляющего  ООО «УК ЖКХ «Железнодорожник» запрос о передаче документации на дом, вместе с тем, до момента исключения данного МКД из реестра лицензий ООО УК «Конструктив» на основании приказа ГЖИ РО №1609-Л от 12.10.2022 техническую документацию конкурсный управляющий не передал.

Согласно акту приема - передачи № 1от 05.12.2022 ООО УК «Конструктив» передало ООО «Уровень» оригиналы проектной документации   на узел учета тепловой энергии в количестве 1 шт., с паспортами /свидетельствами о проверке приборов в количестве 4 шт., полный перечень в Приложении № 1 к акту.

Согласно  почтовой описи от 21.05.2024 ООО УК «Конструктив»  направило в адрес ООО «Уровень» реестр собственников в количестве 1 шт.,  выписку из ЕГРН в количестве 1 шт., техническую справку в количестве 1 шт.

В судебном заседании истцу переданы сведения о лицевых счетах. Ответчик также передана истцу копия технического паспорта, оригинал технического паспорта у ответчика отсутствует.

Некоторые заявленные истцом документы (инструкция по эксплуатации, градостроительный план) не могли быть выполнены в отношении спорного многоквартирного дома ввиду отсутствия требований законодательства по наличию таковых документов в момент строительства дома и введения его в эксплуатацию.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда должны быть исполнимы. Для удовлетворения предъявленного обществом требования должен быть установлен и документально подтвержден конкретный перечень истребуемых документов, а также подлежит доказыванию фактическое нахождение всех истребуемых документов у лица, к которому предъявлены соответствующие требования, поскольку судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не может обладать признаками исполнимости.

При этом материалами дела не подтверждается наличие у ответчика иной документации, помимо переданной истцу, и ее удержание ответчиком.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2019 N 303-ЭС19-9889, от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.

В рассматриваемом случае отсутствуют доказательства получения ответчиком от прежней управляющей организации (от конкурсного управляющего) всей истребуемой истцом документации, связанной с МКД и необходимой для управления домом.

Суд также принимает во внимание, что ответчик управлял домом непродолжительное время, и доказательства изготовления им какой-либо документации, связанной с МКД, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых  требований надлежит отказать.

Поскольку  в ходе рассмотрения дела ответчиком частично исполнены требования истца о передаче технической документации, судебные расходы по уплате государственной пошлины  по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Отказать в иске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Конструктив» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уровень» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 6000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Жигало Н. А.