Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5344/2020

18 декабря 2020 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2020

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 12 767 171, 60 рублей и о расторжении договора,

при участии:

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (далее - ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.08.2015 и взыскании 12 767 171, 60 руб.   

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

От истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. 

Поступившие документы судом в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заказчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.08.2015, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: Жилой комплекс в 14 квартале г. Мирный, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность подключаемых энергопринимающих устройств – 781,9 кВт (1 очередь – 272 кВт, 2 очередь – 176 кВт, 3 очередь – 33,9 кВт);

категория надежности – 2;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0, 4 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1.3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: Жилой комплекс в 14 квартале г. Мирный.

Согласно пункту 1.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истекает:

1 очередь строительства – 4 квартал 2016 г.;

2 очередь строительства – 2 квартал 2016 г.;

3 очередь строительства – 4 квартал 2016 г.

В пункте 2.2 договора указано, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с утвержденным тарифом  постановлением Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 20.12.2013 № 320 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Якутскэнерго» на 2014 год» и составляет 15 917 871 руб. 02 коп., в том числе НДС 2 428 149 руб. 82 коп.   

Сторонами подписаны дополнительные соглашения от 16.08.2017 № 1, от 19.10.2017 № 2, от 12.12.2019 № 3 к договору.

Дополнительным соглашением от 07.04.2017 № 1 внесены изменения в части срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 3 квартал 2018 г.

В пункте 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1) стороны согласовали обязательства заявителя:

11.1 строительство двухцепной КЛЭП-0,4 кВ от границ земельного участка до ВРУ-0,4 кВ объекта (сечение проводника и количество определить расчетным путем; трассу, количество фидеров, марку и способ прокладки определить проектом);

11.2 для потребителей, имеющих категорию надежности выше II, проектом предусматривает комплекс мероприятий, обеспечивающих необходимую категорию  на классе напряжения 0,4 кВ (установка РИП, АВР и т.п.).

11.3 на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности  сторон (либо на максимально приближенном расстоянии): организацию узла учета электрической энергии в соответствии с гл. 1.5 ПУЭ и гл. 10 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

11.4 перед началом производства работ по строительству объекта производит вынос всех существующих сетей электроснабжения, попадающих в зону застройки.

11.5 ранее выданные технические условия считать недействительными.

11.6 согласование проектных решений в части электроснабжения объекта с ЗЭС ПАО «Якутскэнерго».

Ответчик свои обязательства по договору, предусмотренные техническими условиями для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1), не исполнил.

Истцом в ходе  исполнения  принятых обязательств, предусмотренных договором,  понесены затраты в размере 15 154 852 руб. 36 коп.:

-  на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заказчику согласно пункту 1 приложения  № 2 к договору в размере 83 530, 38 руб.;

- на разработку проектной и рабочей документации – 530 000 руб.;

- на строительно-монтажные работы по электроснабжению объекта – 14 130 610, 22 руб.;

- на аренду земли – 20 000 руб.;

- на амортизацию ОС, задействованных при строительстве объекта – 349 634 руб. 64 коп.;

- за налог на имущество – 41 077 руб. 12 коп. 

Истец обратился к ответчику с претензией от 13.03.2020  № 21/1266 с просьбой подписать соглашение о расторжении договора. В противном случае истец будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора и взыскании фактически понесенных затрат.

Претензия истца оставлена обществом  с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" без ответа.

Ввиду нарушения ответчиком своих обязательств по договору истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску не представил, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируется Правилами присоединения N 861).

В пункте 16 данных Правил приведен перечень существенных условий договора технологического присоединения.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике).

По смыслу пункта 7 Правил N 861 под технологическим присоединением понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что фактически ответчик мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, не осуществил.

Согласно пункту 5.2 договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд считает, что невыполнение ответчик принятых на себя по спорному договору обязательств в течение длительного времени (двух лет) безусловно следует оценить, как существенное нарушение договора, влекущее возможность его расторжения по требованиям второй стороны.

Пунктом 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных  расторжением договора.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. 

Убытки определяются по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом ответственность, предусмотренная названными нормами, наступает при

совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину,  подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие одного из вышеперечисленных условий служит основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании ущерба.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены затраты в размере 15 154 852 руб. 36 коп.:

-  на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заказчику согласно пункту 1 приложения  № 2 к договору в размере 83 530, 38 руб.;

- на разработку проектной и рабочей документации – 530 000 руб.;

- на строительно-монтажные работы по электроснабжению объекта – 14 130 610, 22 руб.;

- на аренду земли – 20 000 руб.;

- на амортизацию ОС, задействованных при строительстве объекта – 349 634 руб. 64 коп.;

- за налог на имущество – 41 077 руб. 12 коп. 

В подтверждение указанных затрат истцом представлены документы: договор на выполнение строительно-монтажных работ между ПАО «Якутскэнерго» и ООО МУ «ВСЭМ» от 19.09.2016 № 89-2016 (т. 1 л.д. 34-82), справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ (т. 1 л.д. 114-150); договор на выполнение работ между ПАО «Якутскэнерго» и ООО ПБ «Инженерные системы» от 02.12.2015 № 115-2015 (т. 1 л.д. 83-100, т. 2 л.д. 1-11), акт сдачи-приемки работ (т. 1 л.д.79); договор аренды земельного участка  между ПАО «Якутскэнерго» и ООО «Строймонтаж 2002» от 01.12.2015 (т. 1 л.д. 101-112), универсальные передаточные документы (т. 2 л.д. 13-28); справка по затратам по объектам основных средств от 05.06.2020 № 05/2782 (т. 1 л.д. 113), сведения по затратам по объекту строительства (т. 2 л.д.12), платежные поручения (т. 2 л.д. 57-62). 

Указанные затраты являются для истца убытками в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как возникли в силу противоправного поведения ответчика, доказательства обратного в материалы дела не представлено.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает доказанными убытки истца вследствие расторжения договора на сумму 12 767 171 руб. 60 коп. (с учетом частичной оплаты ответчиком суммы 2 387 680, 65 руб. платежным поручением от 10.12.2015 № 5352).

Исходя из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не возразил против исковых требований, сумму убытков не оспорил.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом произведена оплата государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 92 836 руб.     

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом результата рассмотрения  дела расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.08.2015, заключенный между публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12 767 171 руб. 60 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины 92 836 руб.    

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Б. Васильева