РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

11 декабря 2023 года                                                        Дело №А40-137318/23-143-1060

 

Резолютивная часть решения объявлена                                           27 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено                                             11 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Гедрайтис О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассматривает в судебном заседании дело по иску ФГУП «ВНИИА» (ИНН 

<

***>) к ПАО «МОЭК» (ИНН 

<

***>)

об обязании ответчика исполнить обязательства по договору от 26.08.2021г. №10-00/21-3340, а именно передать оформленное техническое заключение о соответствии представленной истцом проектной документации ЦКДИ.3481-ТС условиям подключения ПАО «МОЭК»,

 

при участии:

от истца: ФИО2 дов. от 13.09.2021г.

от ответчика: ФИО3 дов. от 31.08.2023г., ФИО4 дов. от 21.09.2023г. 

 

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «ВНИИА» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ПАО «МОЭК» о понуждении к исполнению договора от 26.08.2021г. №10-00/21-3340, обязав передать оформленное техническое заключение о соответствии представленной истцом проектной документации ЦКДИ.3481-ТС условиям подключения ПАО «МОЭК».

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам представленного отзыва на иск.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзывов на иск и письменных пояснений ответчика, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные в настоящем деле требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 28.12.2017г. между ПАО «МОЭК» и ФГУП «ВНИИА» заключен договор о подключении к системам теплоснабжения №10-11/17-1116 объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...>, 3, приложением №1 к которому являются Условия подключения ПАО «МОЭК».

В целях исполнения договора о подключении для осуществления подключения к системе теплоснабжения объекта, истец направил ответчику обращение от 11.04.2019 №8-707-25/6289 (вх. номер ПАО «МОЭК» №ПД-06-1145/19 от 12.04.2019) о подготовке договора на оказание услуг по рассмотрению проектной документации и согласовании направления трассы теплосети присоединяемого объекта с приложением проектной документации, по результатам рассмотрения которого сторонами заключены договоры на согласование проектной документации от 17.04.2019 №ПД-061145/19, от 16.08.2019 №ПД-06-2646/19.

По результатам рассмотрения обращения истца от 11.04.2019, ПАО «МОЭК» выдало техническое заключение № 07-1744/19 от 26.04.2019, в соответствии с которым Проектная документация возвращена на доработку с перечнем замечаний.

В целях осуществления подключения к системе теплоснабжения объекта, 25.05.2021 истец направил ответчику обращение №8-707-25/9551 о переоформлении договоров от 17.04.2019 №ПД-061145/19 и от 16.08.2019 № ПД-06-2646/19.

В результате рассмотрения обращения от 25.05.2021 сторонами был заключен договор от 26.08.2021 №10-00/21-3340.

В соответствии с разделом 1 договора ПАО «МОЭК» оказывает ФГУП «ВНИИА» услуги по рассмотрению проектной документации линейного объекта (ТС) на соответствие условиям подключения ПАО «МОЭК», а результатом оказанных услуг является выданная Исполнителем проектная документация (стадия Р), оформленная на соответствие условиям подключения ПАО «МОЭК».

В соответствии с разделами 3, 4 договора предусмотрен следующий порядок исполнения договора сторонами: 1) Заказчик направляет в адрес Исполнителя письменное обращение на рассмотрение проектной документации (п.3.1.1); 2) Исполнитель рассматривает проектную документацию и готовит Техническое заключение о рассмотрении с перечнем замечаний, либо Техническое заключение об их отсутствии (п.4.2); 3) При наличии замечаний к проектной документации с заказчиком согласовывается дата повторного приема для устранения замечаний (п.4.4); 4) Заказчик или его ответственный исполнитель устраняет замечания (при их наличии) собственными силами, в соответствии подготовленному Техническому заключению (п. 3.1.4).

Таким образом, результатом оказания услуг по договору является согласованная ПАО «МОЭК» проектная документация, по факту согласования которой ПАО» МОЭК» в течении пяти рабочих дней составляет акт об оказании услуг и акт сверки взаимных расчетов и направляет подписанными со своей стороны в двух экземплярах Заказчику

В рамках исполнения договора в дополнение к ранее выданному техническому заключению от 26.04.2019 №07-1744/19 ПАО «МОЭК» выдало техническое заключение от 12.01.2022 с перечнем замечаний, подлежащих снятию.

Однако, замечания истцом в полном объеме не устранены.

Правовых оснований для понуждения исполнения обязательства в натуре по договору, а именно передать оформленное техническое заключение о соответствии условиям подключения отсутствуют.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п.44 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 №2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения..» договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия: перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; срок подключения; порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения; обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п.27 Правил №2115, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома – в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, а также выполнение условий подключения.

Сторонами был заключен договор о подключении, Приложением № 1 к которому являются условия подключения.

В соответствии с п.3.1 договора о подключении, с учетом дополнительного соглашения № 2 к Договору о подключении, срок подключения 30.08.2020г.

Разделом II Условий подключения приведен исчерпывающий перечень мероприятий, выполняемых истцом в рамках подключения объекта, а именно: 1) Разработать проект и выполнить прокладку тепловых сетей от точки подключения до ЦТП. Диаметр трубопроводов определить расчетом, 2)   Разработать проект и выполнить монтаж ЦТП на максимальную тепловую нагрузку (в том числе, по видам потребления) подключаемого потребителя; 3) Разработать проект и выполнить прокладку вторичных тепловых сетей от ЦТП до присоединяемых зданий. Диаметр трубопроводов определить расчетом; 4) Разработать проект и выполнить монтаж внутренних систем теплопотребления; 5) Разработать и выполнить мероприятия, обеспечивающие бесперебойное тепло-, водоснабжение всех существующих потребителей; 6)   При разработке проектной и рабочей документации уточнить направление тепловой сети в ПАО «МОЭК»; 7) Предоставить исполнителю утвержденную в установленном порядке в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения условий подключения; 8) Выполнить на объекте монтаж узла учета тепловой энергии в соответствии с проектной документацией Объекта и условиям подключения; 9) Осуществлять строительный контроль (технический надзор) своими силами либо с привлечением лиц, имеющих допуск к осуществлению работ данного вида на основании договора;10) Представить Исполнителю Исполнительную документацию в объеме, необходимом для подтверждения выполнения Условий подключения и выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

В рамках исполнения договора о подключении истец разработал проектную документацию.

В целях проверки указанной проектной документации Условиям подключения ПАО «МОЭК» и прочим требованиям, не поименованным в договоре, но предъявляемым к проектной документации, рассматриваемой согласно Договору, между Истцом и Ответчиком заключен спорный договор об оказании услуг по рассмотрению проектной документации.

11.04.2019 г. истец передал проектную документацию на рассмотрение в соответствии с условиями договора. В рамках исполнения спорного договора, по результатам рассмотрения проектной документации, предоставленной Заказчиком, ПАО «МОЭК» выдало Техническое заключение от 26.04.2019 №07-1744/19 и от 12.01.2022 с перечнем замечаний. При этом в Техническом заключении от 12.01.2022 внесены отметки о снятых замечаниях в период с 11.06.2019 по 16.01.2023.

Как следует из технического заключения от 12.01.2022 имеются замечания, которые истец не устранил до настоящего времени, а именно: 1. Проектная документация не соответствует разделу II Условий подключения, поскольку Условиями подключения не предусмотрена ликвидация инженерных сетей Заказчиком.

По условиям п.2.3.3 договора о подключении ФГУП «ВНИИА» обязано предоставить ПАО «МОЭК» утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения ПАО «МОЭК» проверки выполнения Условий подключения.

Условие проектной документации о включении плана демонтажа инженерных сетей было вынесено в Техническом заключении в качестве замечания. Для устранения данного замечания Истцу в техническом задании было предложено обратиться в ООО «Центр технологических присоединений «МОЭК» для получения Условий отключения (Технического задания на ликвидацию тепловых сетей, выведенных из эксплуатации) в установленном порядке, что сделано Истцом не было, доказательства, подтверждающие обратное, в материалы дела вопреки нормам ст. 65 АПК РФ не предоставлены.

В абзаце 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 №7 указано, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. В абзаце 4 этого же постановления указывается, что, разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Таким образом, проектная документация, представленная к рассмотрению истцом для исполнения обязательств заявителем, не соответствует У\условиям подключения №Т-УП1-01-1711120/1, являющимся неотъемлемой частью Договора о подключении, в связи с чем у ПАО «МОЭК» основания для выдачи Технического заключения о соответствии условиям подключения ПАО «МОЭК» отсутствуют, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец не продлил срок подключения по договору о подключении.

В соответствии с п.44 Правил №2115 существенным условием договора о подключении является дата подключения. В соответствии с п.3.1 договора о подключении, с учетом дополнительного соглашения №2 к договору о подключении, срок подключения – 30.08.2020. В Техническом заключении ПАО «МОЭК» указано на истечение срока подключения по Договору о подключении с рекомендацией обратиться в ООО «ЦТП МОЭК» для продления срока подключения в установленном порядке.

ПАО «МОЭК» выдало Техническое заключение с замечаниями 26.04.2019 и до настоящего времени истец не предпринял всех необходимых действий для своевременного предоставления утвержденной проектной документации; замечания, указанные в Техническом заключении, истцом не устранены, в то время как ПАО «МОЭК» исполняет Договор надлежащим образом. Невозможность исполнения Договора вызвана недобросовестными действиями самого ответчика и затягиванием процесса устранения недостатков.

В данном случае, действия истца повлекли объективную невозможность выдачи технического заключения о соответствии условиям подключения.

Проектная документация, представленная к рассмотрению истцом для исполнения обязательств заявителем, не соответствует условиям подключения №Т-УП1-01-1711120/1, являющимся неотъемлемой частью договора о подключении, в связи с чем у ПАО «МОЭК» основания для выдачи технического заключения о соответствии условиям подключения ПАО «МОЭК» отсутствуют, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в порядке ст. 110АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 12, 309, 310, 314, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 65, 71, 110, 123, 167 - 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца  со дня  принятия.

 

Судья                                                                                    О.С. Гедрайтис