Арбитражный суд Московской области

   107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-90885/16

26 мая 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2017 года.

          Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А.Фаньян, при ведении  протокола помощником Василенко А. Д., рассматривает в судебном заседании дело по иску ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" 

к МУП "Электросеть" 

3 лицо - ООО «САТОР»

о взыскании стоимости потребленной электроэнергии в размере 45 629, 57 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением  к МУП «Электросеть» (далее – ответчик) о взыскании стоимости потребленной электроэнергии в размере 45 629,57 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик с иском не согласился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между ПАО «Мосэнергосбыт» и МУП г. Дубны МО «Электросеть» заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2006 г. № 441/17-790.

Предметом Договора является возмездное оказание услуг Ответчиком Истцу путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Ответчику на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, и оплата Истцом этих услуг.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Договора, Ответчик обязан выполнить команды диспетчерской службы Истца, а также письменные заявки (Разрешение на подачу/снятие напряжения) Истца, связанные с отключением и ограничением Потребителей при аварийной разгрузке, ограничением, отключением, включением Потребителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязательства по договорам энергоснабжения, а также подключением новых Потребителей в указанные в заявках сроки.

Порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии определяется Приложением № 12 к Договору.

24.08.2016 Ответчику было передано Уведомление от 19.08.2016 г. № ИП 376/16 о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителя ООО «САТОР», Договор № 44005827 от 26.11.2013 г., адрес местоположения энергопринимающих устройств: г. Дубна М.О. ОЭЗ строительство детского сада.

Однако, как указал истец, в нарушение условий Договора и п. 5 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее — Правила № 442), Ответчиком не было исполнено указанное уведомление.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения).

В силу пункта 2 Правил N 442 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) вводится ограничение режима потребления электрической энергии. В связи с наступлением указанных обстоятельств ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (пункт 4 Правил N 442).

Согласно пункту 5 Правил N 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

д) сведения об уведомлении потребителя о планируемом ограничении режима потребления.

Порядок уведомления потребителя установлен подпунктом "а" пункта 17 Правил N 442, которым предусмотрено, что инициатор введения ограничения направляет потребителю уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления до уровня технологической брони в случае невыполнения потребителем в срок, установленный в уведомлении, требования о погашении задолженности по оплате электрической энергии, с указанием:

- даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения такого уведомления потребителем, если иной срок для ведения частичного ограничения режима потребления не определен актом согласования технологической и (или) аварийной брони;

- даты полного ограничения режима потребления, вводимого в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности после введения частичного ограничения режима потребления.

В указанный в уведомлении срок потребитель обязан выполнить требование о погашении задолженности, а при его невыполнении - принять меры для безаварийного прекращения технологического процесса и обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления.

Кроме того, инициатор ограничения информирует о планируемом ограничении режима потребления помимо потребителя также уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (подпункт "б" пункта 17 Правил ограничения).

При невыполнении потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, вводится частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, а по истечении 5 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони, если иной срок не установлен актом согласования технологической и (или) аварийной брони, - до уровня аварийной брони (подпункт "в" пункта 17 Правил ограничения).

Подпунктом "г" пункта 17 Правил N 442 предусмотрено, что при невыполнении потребителем в указанный в уведомлении срок действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления до уровня технологической или аварийной брони исполнитель (субисполнитель) не производит действия по ограничению режима потребления и не позднее 1 рабочего дня извещает об этом инициатора введения ограничения, а если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то субисполнитель незамедлительно извещает об этом исполнителя, который не позднее следующих суток обязан известить об этом инициатора введения ограничения.

Согласно пункту 27 Правил N 442 исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления в случае, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие невозможности введения исполнителем (субисполнителем) ограничения режима потребления, в том числе в указанные в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления сроки, вследствие отсутствия возможности проведения организационно-технических мероприятий по обеспечению введения ограничения режима потребления, обеспечивающих соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, в указанных в пункте 8 настоящих Правил случаях.

Согласно п. 26 Правил № 442, Исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении.

В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по введению ограничения режима потребления электрической энергии указанному потребителю была отпущена электроэнергия в объеме 9439 кВт.ч за период с 31.08.2016 по 31.10.2016 на сумму 45 629,57 руб. (расчет прилагается).

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Следовательно, МУП г. Дубны МО «Электросеть»» обязано возместить стоимость электрической энергии, отпущенной в рамках Договора энергоснабжения № 44005827 от 26.11.2013 г. на энергопринимающее оборудование, расположенное по адресу: г. Дубна М.О. ОЭЗ строительство детского сада, после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления в размере 45 629,57 руб.

Ответчик в отзыве указал, что Должником за потребленную электрическую энергию является объект «строительство детского сада» - ООО «САТОР», указанная в иске является долгом именно этой организации и необходимо выяснения обстоятельств - подтверждения актуальности задолженности, либо подтверждения ее оплаты. Что важно для процесса последующей переуступки права требования в соответствии в Договором и законодательством РФ. Указанный объект оказывает важное социальное значение и отключение такого объекта является нарушением, которое влечет административную ответственность.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05

ПАО «Мосэнергосбыт» не уведомило МУП «Электросеть» о планируемом введении ограничения режима потребления потребителя (с указанием конкретной даты такого планируемого ограничения), которое должно быть введено самим потребителем.

В результате этого у МУП «Электросеть» отсутствовала возможность исполнить требование пп. «г» п. 17 Правил ограничения в части извещения инициатора ограничения в течение 1 рабочего дня в случае неисполнения потребителем обязанности по введению ограничения.

Указанной нормой установлен запрет на введение ограничения сетевой организацией без информирования инициатора.

Таким образом, ПАО «Мосэнергосбыт» нарушив установленный порядок заблаговременного и последовательного предупреждения о введении ограничения режима потребления, сделало невозможным выполнение ответчиком действий по ограничению.

Кроме того, ПАО «Мосэнергосбыт» не выполнило пп. «г» п. 17 Правил ограничения в части направления повторного уведомления о планируемой дате введения частичного ограничения режима потребления потребителю, исполнителю, уполномоченным органам.

МУП «Электросеть» не могло выполнить требование о введении ограничения, предусмотренное абз. 3 пп. «г» п. 17 Правил ограничения.

В соответствии с п. 54 Правил разработки и применения графиков аварийного    ограничения    режима    потребления    электрической    энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 06.06.2013 № 290 величина аварийной брони определяется как минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние, и признается равной величине максимальной мощности токоприемников дежурного и охранного освещения, охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, связи, аварийной вентиляции таких объектов.

Кроме того, между сторонами было заключено Дополнительное соглашение от 01.01.2008 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2006 г. № 441/17-790, в котором п. 11.4 Договора изложен в следующей редакции: 

«В случае если Исполнитель-2 не исполнит либо ненадлежащим образом исполнит заявку Заказчика  на   введение   ограничения   режима   потребления   электроэнергии   в   отношении Потребителя-неплательщика, а также в связи с расторжением договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) Исполнитель-2 несет перед Заказчиком ответственность в размере, равном стоимости электроэнергии, отпущенной Потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в заявке Заказчика.   

При неисполнении  заявки  Заказчика на введение  ограничения режима потребления электроэнергии в отношении Потребителя-неплательщика Исполнитель-2 обязуется принять от Заказчика право требования к такому Потребителю по оплате стоимости электрической энергии, отпущенной Потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в заявке на введение ограничения режима потребления, и оплатить Заказчику стоимость электрической энергии, уступленной Исполнителю-2, в срок, предусмотренный в договоре цессии.

Договор цессии направляется Заказчиком Исподнителю-2 и последний обязуется подписать договор в течение 15 дней с момента получения договора и документов, подтверждающих передаваемое право требования.

В случае не заключения договора цессии, а также при каждом последующем неисполнении или ненадлежащем исполнении заявки на ограничение и восстановление (подачу напряжения) энергоснабжения Потребителей Исполяитель-2 оплачивает Заказчику за каждую неисполненную или ненадлежащее исполненную заявку штраф в размере 0,01 % от стоимости услуг, оказанных Исполнителем-2 в расчетном периоде».

В заседании представитель ответчика пояснил, что истец уже обращался к ООО «САТОР» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергии в рамках следующих дел: А40-144745/16, А40-148221/16, А40-170179/16, А41-77823/16, А41-9725/16, А41-19273/17.

В заседании представитель истца подтвердил и указал на то, что у ООО «САТОР» денежные средства отсутствуют, в связи с чем, они обратились к настоящему ответчику, доказательств в обоснование данного довода истец суду не представил.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 3 статьи 41, частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.

Для удовлетворения иска о взыскании убытков необходимо доказать совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения ответчика к названному виду гражданско-правовой ответственности, а именно: нарушение ответчиком взятых на себя обязательств, размер понесенных истцом убытков и причинно-следственную связь между действиями ответчика и полученными истцом убытками. Недоказанность одного из элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами гражданского законодательства и условиями договора, учитывая конкретные обстоятельства спора, в том числе, недоказанность причинения ответчиком истцу ущерба, а также отсутствие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наличием у истца убытков, суд пришел к выводу о не доказанности истцом совокупности условий для взыскания с ответчика стоимости потребленной электроэнергии в размере 45 629,57 руб., поскольку истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в качестве обоснования заявленного иска.

На основании изложенного, в иске надлежит отказать..

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд           

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                          Ю. А. Фаньян